xxxx年以來,xx縣發(fā)改委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣縣委縣政府中心工作,認真履行部門職能,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,著力做好經(jīng)濟運行、跑項爭資、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、深化改革等各項工作,努力推動全縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展�,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、上半年工作完成情況
�。ㄒ唬┚劢拱l(fā)展、抓宏觀調(diào)控,力促經(jīng)濟健康發(fā)展。一是抓好經(jīng)濟指標穩(wěn)運行。認真研究宏觀經(jīng)濟形勢,堅持目標導向,按照“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”的要求,搶抓國家發(fā)行抗疫特別國債、擴大政府專項債券、新增中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等財政機遇,充分發(fā)揮投資在關(guān)鍵時期對穩(wěn)增長的支撐作用,最大程度減少新冠肺炎疫情對經(jīng)濟運行的影響。x-x月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx.xxx億元,同比下降x.x%。完成財政收入x.xx億元,下降x.x%;規(guī)上工業(yè)增加值下降xx.x%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值x.xx億元,下降xx.x%;服務(wù)業(yè)預(yù)計完成xx億元,下降x.x%左右。二是抓好規(guī)劃編制謀宏圖。進一步理清思路,緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,召開“十四五”規(guī)劃思路座談會,召開兩次征求意見會,按時間節(jié)點完成“十四五”規(guī)劃編制工作。目前,規(guī)劃基本思路已完成初稿,謀劃了納入國家和省市“十四五”規(guī)劃重大工程項目xx個,總投資xxx.xx億元,涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等。三是抓好固投監(jiān)測保目標。今年來,我委強化對固定資產(chǎn)的監(jiān)測調(diào)度工作,根據(jù)年度目標計劃,組織召了開固定資產(chǎn)投資項目謀劃對接會,對一季度排名后三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展約談通報,加強與統(tǒng)計部門溝通對接,協(xié)助指導企業(yè)和項目單位做好項目入庫,確保全年目標任務(wù)的完成。x-x月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,占年度任務(wù)xx.x %,同比增長xx.x% 。xx個重點項目完成投資xx.xx億元,占年度投資任務(wù)的xx.x%,超時序進度x.x個百分點。
�。ǘ┚o盯項目,抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),力促投資穩(wěn)定增長。一是抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)推項目。精準領(lǐng)會疫情防控和有序復(fù)工的各項要求,高位推進重點建設(shè)項目開復(fù)工,印發(fā)《xx縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控返崗返工返學人員防控保障工作方案》、《全縣企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施落實情況專項檢查工作方案》,緊急出臺《xx縣企業(yè)復(fù)工疫情防控工作指南》,全面推進企業(yè)和項目開復(fù)工。x-x月份,全縣xx家規(guī)上企業(yè)、xx家限上企業(yè)、xxxx家小微企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),xxxx多家個體工商戶全部營業(yè)。全縣xx個續(xù)建項目全部復(fù)工,復(fù)工率xxx%,xx個新開工項目已開工xx個,開工率xx%。二是抓好項目建設(shè)提質(zhì)效。開展“項目建設(shè)保障年”活動,編制印發(fā)《xx縣xxxx年“項目建設(shè)保障年”活動實施方案》、《xx縣xxxx年市級重點項目聯(lián)系安排表》,制定《市領(lǐng)導聯(lián)系項目和xx個亮點項目月度推進方案》。根據(jù)月度推進計劃,全力做好項目的土地(林地)供給、規(guī)劃環(huán)評、征地拆遷、資金保障(對上爭取、招商引資)、水電氣供應(yīng)、工程建設(shè)審批等方面保障工作,推進了一批重大項目開工。x-x月份,我縣集中開工項目xx個,其中重大項目x個,總投資xx.x億元,目前明承建筑材料綜合利用、德曼電子、xx縣古祁路(芳村至新區(qū)段)道路改建工程等集中開工項目快速推進,預(yù)計x月份德曼電子即將建成投產(chǎn)。xx個亮點項目專題宣傳已完成。三是抓政策紅利助爭資。充分發(fā)揮中央對疫情影響經(jīng)濟的逆周期調(diào)節(jié)力度,認真研究一系列穩(wěn)投資政策,根據(jù)省、市發(fā)改委關(guān)于專項債項目和新增中央投資項目申報方向及要求,我委積極與市發(fā)改委對接溝通,會同縣衛(wèi)健委、住建局、教育局、城投公司、文旅公司等部門,加強謀劃,全力組織申報,截止x月底共申報專項債項目xx個,總投資xx.xx億元;新增中央投資項目xx個,總投資xx億元;中央預(yù)算內(nèi)投資項目x個,總投資x.x億元。四是抓好項目儲備蓄后勁。按照國家最新投資導向和省、市相關(guān)文件精神,扎實做好項目前期調(diào)研和謀劃工作,積極謀劃項目儲備庫,動態(tài)調(diào)整項目儲備庫。截止x月底,國家重大項目儲備庫共儲備項目xxx個,總投資xxx億元。三年滾動計劃項目儲備庫儲備項目xxx個,總投資約xx億元,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、工交能源、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域。
(三)優(yōu)化服務(wù)、抓創(chuàng)新協(xié)調(diào),力促改革落地見效。一是抓好綠色產(chǎn)業(yè)降能耗。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),全力改善全縣生態(tài)環(huán)境。聯(lián)合財政局等部門謀劃申報xx縣污水處理廠遷建工程、xx縣全域中小河流防洪治理及周邊道路環(huán)境整治等xx個專項債券項目,總投資xx.xx億元,已下達專項債券資金x.xx億元。編制長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)建設(shè)三年滾動計劃,謀劃各類項目xx個,總投資xx.xx億元。嚴格落實節(jié)能目標責任制,深入開展x省第四批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建和散煤使用情況治理,大力發(fā)展可再生能源,確保能源消耗總量和強度“雙控”目標任務(wù)落實。xxxx年全縣單位GDP能耗x.xxxx噸標煤/萬元,同比實現(xiàn)下降x.xxxx%,較xxxx年的x.xxxx噸標煤/萬元累計下降x.xx%。預(yù)計,xxxx年一季度全縣單位GDP能耗x.xxxx噸標準煤/萬元,增長x.xxx%。二是抓好信用體系優(yōu)環(huán)境。今年來,按照省、市社會信用體系建設(shè)工作部署要求,扎實推進社會信用體系建設(shè)和聯(lián)合懲戒工作開展。聯(lián)合縣市場監(jiān)督局、縣文旅體局開展“送信用修復(fù)進企業(yè)”活動,共幫助xx家企業(yè)完成信用修復(fù),營造良好營商環(huán)境。截止目前,全縣各單位在市公共信用信息共享平臺歸集共享數(shù)據(jù)xxxxx條,其中“雙公示”數(shù)據(jù)量占到全市總數(shù)據(jù)量的xx%,排名全市第一。三是抓好特色小鎮(zhèn)促鄉(xiāng)村振興。制定《xx縣xxxx年特色小鎮(zhèn)工作要點》,持續(xù)推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),力爭全年固定資產(chǎn)投資達到x.x億元以上。目前,祁紅小鎮(zhèn)完成投資xxxx萬元,祁紅小鎮(zhèn)老年養(yǎng)護院、雙程民宿、紅茶交易市場,新x養(yǎng)小鎮(zhèn)總部基地建設(shè)、高鐵站前區(qū)和高鐵大道建設(shè)、陳河景觀水系改造等重點項目建設(shè)正在扎實推進中。四是抓好深化改革見成效。全面深化“放管服”改革,開展創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境包容普惠創(chuàng)新提升行動,對項目審批環(huán)節(jié)、申報材料和辦結(jié)時限再壓縮,提高審批效率,至目前,備案項目xx個,總投資x.x萬元,立項xxx個,總投資xx.x億元。
�。ㄈ╆P(guān)注民生、強服務(wù)供給,力促增進群眾新福祉。
一是抓消費扶貧穩(wěn)收入。圍繞“十大工程”,持續(xù)落實消費扶貧。牽頭印發(fā)了《關(guān)于開展消費扶貧促進穩(wěn)定脫貧的通知》(祁政辦〔xxxx〕xx號),成立了全縣xx縣消費扶貧工作領(lǐng)導小組,并召開了全縣消費扶貧促脫貧攻堅推進會,進一步明確責任各成員單位分工,壓實主體責任。下發(fā)《關(guān)于進一步落實消費扶貧相關(guān)工作的通知》文件,全縣機關(guān)企事業(yè)單位辦理助力消費扶貧超市卡,扶貧超市集中采購全縣貧困村及貧困戶各類農(nóng)副產(chǎn)品,xx縣首家消費扶貧超市于x月x日正式開業(yè)。截止目前,xx家單位助力消費扶貧,助力資金達xxx.xxx萬元,全縣消費扶貧幫扶金額達xxx.xx萬元,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),極大地帶動了貧困村和貧困戶茶葉、油茶、雞鴨魚肉等農(nóng)副產(chǎn)品銷售,促進貧困村貧困戶致富增收。二是抓好保供穩(wěn)價惠民生。加強新冠肺炎疫情防控應(yīng)急物資及群眾生活必需品價格監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,做好豬肉保供穩(wěn)價工作,xxxx年元旦、春節(jié)期間縣級凍豬肉儲備共投放x噸,收儲凍豬肉xx噸,投放工作取得了良好的社會效果,滿足了市民的消費需求。運用價格政策降低疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。上半年降低企業(yè)用氣用水成本x.xx萬元。階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),x-x月份降低企業(yè)用電成本xxx.xx萬元。認真落實價格補貼聯(lián)動機制,x-x月份,向享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員和正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人員共既發(fā)放價格臨時補貼xxx.xx萬元。三是抓好糧食物資守安全。切實做好疫情防控期間糧食供應(yīng)應(yīng)急保障工作,第一時間成立縣發(fā)改委糧食供應(yīng)應(yīng)急保障小組,制定《xx縣新冠肺炎疫情防控期間糧食供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》,牽頭縣市場監(jiān)督管理局、縣商務(wù)科技經(jīng)信局等部門,召開應(yīng)對大米搶購?fù)话l(fā)狀況協(xié)調(diào)會議,發(fā)布《我縣大米市場供應(yīng)充足和加強市場監(jiān)管工作的通告》。確定專人負責市場糧油供求行情的監(jiān)測工作,相關(guān)信息實行日報告制度。疫情發(fā)生以來,共報送疫情糧油監(jiān)測專報xxx余份,報送縣疫情防控指揮部疫情工作信息xx份。以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,深入扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動及“雙隨機、一公開”工作,上半年,共開展 “雙隨機”抽查執(zhí)法檢查x次,抽取被檢查單位x家,出動執(zhí)法檢查人員x人次。同時結(jié)合我縣糧食領(lǐng)域發(fā)展實際,加快培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,做大做強我縣糧食產(chǎn)業(yè),通過調(diào)查研究,積極申報xx縣應(yīng)急儲備及配送中心項目和xxxx萬元的糧油企業(yè)融資項目并報送倉容缺口及xxxx-xxxx年建設(shè)規(guī)劃。四是抓好防汛應(yīng)急保供應(yīng)。x月x日洪災(zāi)發(fā)生以來,我委高度重視,提高思想認識、強化責任擔當、立足本職工作,積極開展防汛救災(zāi)工作。及時成立委防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組,制定救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案,全縣x個糧食物資儲備點嚴格執(zhí)行xx小時防汛值班制度,同時啟動價格應(yīng)急監(jiān)測機制,加大對主要農(nóng)副產(chǎn)品價格監(jiān)測頻率,嚴防哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等違法行為。 災(zāi)后組織工作人員對糧食物資儲備點、重點項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況進行摸排分析。截止目前,全縣x個糧食物資儲備點均不同程度受損,預(yù)計造成損失xx萬元,我縣xx個市級重點項目及高鐵高速項目,預(yù)計造成損失xxxx萬元。受災(zāi)情況主要表現(xiàn)為施工便道局部塌方損毀、機械設(shè)備浸水、施工材料丟失。
�。ㄋ模﹪@中心、抓工作重點,力促各項工作提質(zhì)增效。一是加快世行、亞行項目進度。截止目前,xx個合同包項目已全部完工,xx個合同包已審計結(jié)束,x個合同包正在審計,其他x個采購合同包已采購?fù)戤叢⒔桓冻晒�,我縣世行項目累計完成完成提款報xxxx.xx萬美元,預(yù)計剩余貸款資金約xx.xx萬美元。亞行項目已完成初步設(shè)計編制,預(yù)計x月完成初步設(shè)計評審工作并出具施工圖紙。二是積極開展“三重一創(chuàng)”工作。會同開發(fā)區(qū)積極組織企業(yè)申報省、市“三重一創(chuàng)”各項支持政策,今年以來,共申報x個省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項,x個省級新建重大項目;積極組織申報xx縣電子產(chǎn)業(yè)集群爭取納入全省第二批縣域特色產(chǎn)業(yè)基地,目前已通過省發(fā)改委初審。三是加大招投標監(jiān)督力度,推進掃黑除惡。公共資源交易全流程電子化率達到xx%以上,招投標活動更加公平、公正、公開、高效,有效遏制了惡意競標、交易腐敗等違法行為發(fā)生。對xxxx年進場交易的工程建設(shè)項目開展“五查五看”線索摸排工作,開展交易市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”聯(lián)合檢查,今年以來,再次對以往案件對標核查,上報線索x件。四是認真開展電保工作。落實省市行業(yè)主管部門關(guān)于電力設(shè)施和電能保護工作部署,圍繞保障電力安全有序供應(yīng),開展保電專項治理,及時消除安全隱患,積極履行電保工作職責,狠抓電力設(shè)施和電能保護基層基礎(chǔ)工作,著力打造政企協(xié)作、主動預(yù)防的電力設(shè)施和電能保護工作機制。
�。ㄎ澹⿵娀瘫�,抓作風建設(shè),力促隊伍建設(shè)新面貌。
始終堅持轉(zhuǎn)作風、強隊伍、嚴紀律,黨的建設(shè)得到全面加強。一是強化領(lǐng)導班子建設(shè)。突出思想教育,堅持落實黨組中心組學習制度,努力提高班子成員的政治素質(zhì)和紀律觀念。強化執(zhí)行落實,堅持集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,做到事事有人管、人人有責任。今年以來,共組織召開黨組中心組學習會x次、研討x次,干部職工學習會xx余次,黨組書記“上黨課”x次。二是黨的建設(shè)得到加強。認真執(zhí)行“三會一課” 和領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,持續(xù)開展“主題黨日”活動,召開了縣發(fā)改委黨支部書記抓黨的建設(shè)述職評議會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、掃黑除惡專題學習會,與高明村、東街社區(qū)簽訂共建協(xié)議書,開展共建活動x次。三是巡察整改工作扎實開展。根據(jù)縣委第二巡察組對委黨組巡察反饋xx個方面問題,及時制定整改方案,逐項分析原因,明確責任領(lǐng)導及股室,細化整改措施,按時序開展整改工作,目前反饋問題已基本全部整改完成。
二、存在的問題
受新冠疫情沖擊、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展等因素影響,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些短板和不足,穩(wěn)增長壓力較大。一是主要經(jīng)濟指標增速放緩,特別是工業(yè)穩(wěn)增長壓力大。二是受洪災(zāi)影響,部分項目工期延誤,沒有實質(zhì)性進展。三是在建項目統(tǒng)計入庫率不高,固定資產(chǎn)投資進度不均衡,完成投資基本集中在xxxx萬元以上投資項目,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資庫存嚴重不足。對于這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻\行調(diào)度持續(xù)發(fā)力。當前國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風險加劇,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨不確定因素增多。下半年我委將堅決貫徹落實上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),緊盯全年目標任務(wù),特別對支撐GDP核算的、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)等xx項主要經(jīng)濟指標,加大運行調(diào)度力度,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
�。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)持續(xù)發(fā)力。一是全力推進項目開工。圍繞項目建設(shè)要素,搶抓項目落地開工。著力推進x個未開工的重點項目按時開工,加大新x養(yǎng)小鎮(zhèn)、xx縣城至平里段公路環(huán)境整治提升、湘東田園綜合體等x個項目規(guī)劃方案確定,全力做好已申報的xx個專項債項目和xx個新增中央投資項目“六大要素”保障,確保項目資金落實后能快速開工。二是緊盯在建項目入庫。圍繞省、市重點項目建設(shè),逐個梳理在建項目未入統(tǒng)計項目庫的原因,強化責任落實。對已開工未入庫項目發(fā)放《項目開工未入庫工作的督辦函》,明確項目入庫時限。三是力推亮點項目建設(shè)。按照縣委縣政府工作部署,圍繞xx個市重點建設(shè)建設(shè),對已確定的xx個亮點項目,明確目標進度,落實領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和“四督四保”工作機制,清單管理,一周一調(diào)度,確保每個項目每月推進有目標、有進度,出亮點。四是增加項目發(fā)展后勁。對接《x都市圈新一輪發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合“十四五”期間重大項目謀劃,圍繞我縣四大主導產(chǎn)業(yè),爭取謀劃推出一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入省市和國家的盤子,確保全年謀劃儲備億元以上重大項目xx個以上。
�。ㄈ└母飫�(chuàng)新持續(xù)發(fā)力。一是全面推進我縣深度參與長三角一體化發(fā)展,加快“融杭接滬”步伐。充分學習借鑒長三角地區(qū)先進城市在市場觀念、管理理念、政策環(huán)境等方面的先進經(jīng)驗,圍繞祁紅、電子、文旅、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極“走出去、引進來”,力爭在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、招商引資、人才交流、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游營銷上取得更大進展。積極做好第二屆x發(fā)展大會籌備工作,全方位推動x市融入長三角,努力實現(xiàn)大融通、大交流、大合作、大發(fā)展。二是貫徹落實國家和省、市規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)、建立特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制等要求,按照縣委政府總體部署,立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”,以引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,強化規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),堅持市場主體,推進改革創(chuàng)新,完善功能配套,提升品牌影響,促進產(chǎn)城人文融合發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮(zhèn)化有效載體,努力打造鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板工程。
�。ㄋ模┟裆ㄔO(shè)持續(xù)發(fā)力。進一步抓好黨建幫扶工作,做好縣發(fā)改委黨支部與幫扶村黨支部結(jié)對共建,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。進一步抓好政策幫扶工作,持續(xù)推進“消費扶貧”,發(fā)揮庫區(qū)移民政策在脫貧攻堅領(lǐng)域作用。進一步抓好包村幫扶工作,主要負責人每月定期聽取當月幫扶工作開展情況匯報,查找問題,分析原因,限時整改,推動“雙包”工作整體提高。
�。ㄎ澹┳黠L建設(shè)持續(xù)發(fā)力。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想精神,強化黨風廉政建設(shè)黨組主體責任,以抓住風險點為關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強干部的日常監(jiān)督。健全完善黨組中心組理論學習制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,廣泛開展談心談話活動,及時掌握機關(guān)黨員干部的思想動態(tài)。深入開展“x+N”專項整治中扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題專項整治”工作,強化機關(guān)干部自查,形成紀律作風、廉潔從政的長效管理機制,確保各項工作提質(zhì)增效。
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