在縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣縣委、縣政府中心工作和上級(jí)司法行政部門工作部署,認(rèn)真履職、服務(wù)大局,各項(xiàng)工作取得一定成效。
一、xxxx年上半年工作完成情況
(一)政法隊(duì)伍教育整頓工作方面
xx縣司法局在政法隊(duì)伍教育整頓中,通過學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié),共開展集中教育xx場(chǎng)次,參學(xué)人數(shù)xxxx余人次,個(gè)人自學(xué)xx次,參學(xué)人數(shù)xxxx人次,召開征求意見座談會(huì)x次,共征求意見xx條,編發(fā)教育整頓《工作簡(jiǎn)報(bào)》xx期,被縣教育整頓辦轉(zhuǎn)發(fā)x次,在各類媒體、微信公眾號(hào)上發(fā)表工作動(dòng)態(tài)xx條,被市級(jí)以上媒體采用xx條。開展干警談心談話xx名xxx人次,組織xx名干警如實(shí)填報(bào)《政法隊(duì)伍教育整頓自查事項(xiàng)報(bào)告表》x次xxx份,開展社區(qū)矯正案件評(píng)查xxx件, 假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xx件。開展智能化數(shù)據(jù)排查社區(qū)矯正對(duì)象xxx人,核查出矯正對(duì)象非本地區(qū)活動(dòng)軌跡xxx人次。通過自查自糾和智能化數(shù)據(jù)排查,我局共主動(dòng)說明問題情況人數(shù)x人,組織認(rèn)定涉及頑瘴痼疾x件,其他違紀(jì)情形x件,涉及責(zé)任干警x名,均屬于違反工作紀(jì)律,已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和處置程序,依紀(jì)依規(guī)處理到位。推出“我為群眾辦實(shí)事”舉措x項(xiàng),為民辦實(shí)事活動(dòng)載體x個(gè),開展為民辦實(shí)事xxx件。圓滿地完成了教育整頓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和全流程,并達(dá)到了預(yù)期效果。
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一是深入推進(jìn)依法行政。制定印發(fā)《xx縣人民政府xxxx年依法行政重點(diǎn)工作安排》和《xx縣貫徹落實(shí)“x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建提升年活動(dòng)”工作方案》,深入謀劃今年法治政府建設(shè)和依法行政重點(diǎn)工作,明確牽頭單位和責(zé)任單位,層層壓實(shí)責(zé)任。召開全縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議暨“法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建提升年”活動(dòng)工作部署會(huì)議,全面部署依法行政和法治政府建設(shè)提升年工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成市對(duì)縣xxxx年度依法行政考核和縣本級(jí)年度依法行政考核工作。
二是筑牢重大決策“防火墻”。組織縣政府第六十六次政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)習(xí)《x省重大行政決策程序規(guī)定》,提高領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”科學(xué)、民主、依法決策意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范縣政府重大行政決策程序。始終堅(jiān)持以制度為抓手,以能力為帶動(dòng),不斷提高全縣合法性審查工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化水平,有效筑牢重大決策“防火墻”。今年以來共完成縣政府重大事項(xiàng)合法性審查xx件,提出合法性審查意見xx多條,涉及企業(yè)改制、財(cái)政資金、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,聘請(qǐng)x名律師擔(dān)任縣政府法律顧問,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門均聘請(qǐng)律師擔(dān)任單位法律顧問,為政府及各部門在重大協(xié)議、涉法涉訴事項(xiàng)等提供法律服務(wù),有效降低重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)。
三是完善依法行政制度體系。強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管,扎實(shí)做好立改廢釋等工作。今年以來縣政府共制發(fā)規(guī)范性文件x件,均嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,公平競(jìng)爭(zhēng)審查率、合法性審查率和備案率均達(dá)xxx%。印發(fā)《全面清理行政規(guī)范性文件工作方案》,對(duì)全縣現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。完成涉及長(zhǎng)江流域保護(hù)和新修訂的《行政處罰法》行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。實(shí)行規(guī)范性文件目錄、文本信息化、動(dòng)態(tài)化管理,全縣xx件現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和xx件部門規(guī)范性文件全部在縣政府網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站公布。
四是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。堅(jiān)持行政執(zhí)法人員資格管理制度。通過政府法制監(jiān)督平臺(tái),常態(tài)化辦理行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和證件換發(fā)xx個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查機(jī)制,部署開展今年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。全面規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理,制定《xx縣貫徹落實(shí)〈x市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法(試行)〉工作方案》,對(duì)全縣行政執(zhí)法輔助人員進(jìn)行大摸排,組織x家單位xx名行政執(zhí)法輔助人員參加法律知識(shí)測(cè)試。深化基層綜合行政執(zhí)法改革,委托月潭湖、齊云山x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)等x個(gè)部門部分行政執(zhí)法權(quán)。制定《xx縣旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》,在x個(gè)A級(jí)以上旅游景區(qū)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。
五是依法審理行政復(fù)議案件。改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等方式辦案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。今年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)xx件,受理xx件,不予受理x件,逾期未補(bǔ)正x件,正在補(bǔ)正x件。已辦結(jié)x件,其中維持x件,撤銷x件,終止x件。
六是持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,持續(xù)開展“證明事項(xiàng)”清理工作,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。設(shè)立證明事項(xiàng)投訴舉報(bào)電話及郵箱,專門受理相關(guān)投訴舉報(bào)。
(三)普法與依法治理工作方面
一是突出重點(diǎn)、圍繞中心,深入開展主題宣傳活動(dòng)。上半年我局開展“《民法典》進(jìn)萬家解紛爭(zhēng)促和諧”、“防控疫情、法治同行”暨“送法下鄉(xiāng)助春耕”等專項(xiàng)活動(dòng)十余次,舉辦民法典講座x次,媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳x次,開展各類防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳xx場(chǎng)次,進(jìn)行宣傳報(bào)道xx余次,營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍。
二是推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作?h法宣辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了一次民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,并申報(bào)一批市級(jí)民主法治示范村。
。ㄋ模┤嗣裾{(diào)解工作方面
x—x月份共排查矛盾糾紛隱患xxx起,調(diào)處矛盾糾紛xxx起,調(diào)處成功xxx起,調(diào)處成功率達(dá)xx.x%,協(xié)議履行率達(dá)xxx %,回訪率達(dá)xxx%。為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失達(dá)xxx.x萬余元。專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解糾紛xx件,其中:信訪事項(xiàng)糾紛xx件,醫(yī)療糾紛x件。主要糾紛類型有:鄰里糾紛、合同糾紛、婚姻家庭糾紛和損害賠償糾紛。
在縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的配合支持下, xx名義務(wù)調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)在縣委黨校開展了一次輪訓(xùn),提升了全縣義務(wù)調(diào)解員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”作用。
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縣局組織xx個(gè)司法所對(duì)兩類人員開展xxx次排查,先后排查走訪安置幫教對(duì)象xxx人次,個(gè)別談話xxx人次,做到了底數(shù)清、情況明。排查出重點(diǎn)安置幫教對(duì)象**人,分別進(jìn)行了走訪教育和談心談話。查找失聯(lián)安置幫教對(duì)象**人,并對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患人員落實(shí)包保措施。x—x月份總共銜接**名刑滿釋放人員,其中重點(diǎn)對(duì)象**人。
縣司法局投入x萬多元在海陽司法所新增視頻探視點(diǎn),解決服刑人員家屬赴監(jiān)獄探視的諸多不便問題。截止目前全縣共完成遠(yuǎn)程探視xxx例,為服刑人員家屬節(jié)約赴監(jiān)成本x萬余元。
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我縣共辦理法律援助案件xxx件,完成了總?cè)蝿?wù)的xx%,其中民事訴訟xx件、刑事xxx件;已辦結(jié)案件xxx件,結(jié)案率xx%;縣法援中心及各基層法律援助工作站接待解答咨詢xxx人次。
開展“法律援助民生工程進(jìn)鄉(xiāng)村”、 “法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”、 “送法下鄉(xiāng)助春耕”、“我為群眾辦實(shí)事”等法律服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮法律援助為民服務(wù)職能,最大限度滿足弱勢(shì)群體對(duì)法律援助的需求。
(七)社區(qū)矯正工作方面
x-x月共接收社區(qū)矯正對(duì)象**人,解除矯正**人。目前全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象**人。
在摸排重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象的過程中發(fā)現(xiàn)存在精神疾病、惡習(xí)成癮、情緒不穩(wěn)等社區(qū)矯正對(duì)象共有**人。已與當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),將其列為重點(diǎn)人員,通過增加日常見面次數(shù)、加大微信核查力度和建立“二級(jí)“包保制度實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員常態(tài)監(jiān)管與幫教全覆蓋,預(yù)防其重新犯罪。
。ò耍┕C工作方面
x--x月份共辦理公證事項(xiàng)xxx件,其中繼承xxx件;委托xx件;招投標(biāo)xx件;撫養(yǎng)事實(shí)x件;其它xx件。
二、下半年工作謀劃
。ㄒ唬┱(duì)伍教育整頓工作方面
一是繼續(xù)深化 “三個(gè)規(guī)定”宣傳,推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”落細(xì)落實(shí)落地。二是加大社區(qū)矯正管理力度,建立健全社區(qū)矯正管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好教育整頓“回頭看”。
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一是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)編制《xx法治政府建設(shè)實(shí)施方案》統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障;二是持續(xù)推進(jìn)“法治政府建設(shè)提升年”活動(dòng);三是加大對(duì)全縣各單位證明事項(xiàng)告知承諾制的監(jiān)督指導(dǎo);四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革和旅游管理領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)工作;五是舉辦全縣依法治縣(法治政府建設(shè))和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高法治工作人員法治意識(shí)和業(yè)務(wù)水平;六是開展法治建設(shè)督察,重點(diǎn)督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、法治政府建設(shè)、落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人等情況。
。ㄈ┢辗ㄅc依法治理工作方面
一是以“江淮普法行”“xx.x”國(guó)家憲法日為活動(dòng)契機(jī),進(jìn)一步深入宣傳民法典、反電詐等法律法規(guī)。
二是按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際適時(shí)啟動(dòng)“八五”普法。
。ㄋ模┤嗣裾{(diào)解工作方面
發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì),做好各類矛盾糾紛排查化解。學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警研判。結(jié)合婚姻家庭糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)、矛盾糾紛“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)排查家庭糾紛、鄰里糾紛。
(五)安置幫教工作方面
一是緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)特殊人群教育幫扶管理。嚴(yán)格教育管理制度,強(qiáng)化信息化核查手段,落實(shí)社會(huì)幫扶措施,嚴(yán)防脫管失控、二次犯罪。
二是扎實(shí)做好安置幫教工作,加強(qiáng)全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范刑滿釋放人員銜接管理,強(qiáng)化監(jiān)所與地方安置幫教機(jī)構(gòu)的信息溝通機(jī)制。
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一是加強(qiáng)與刑事法律援助工作站的聯(lián)系,擴(kuò)大案源,強(qiáng)化案件受理,確保跟上進(jìn)度;二是按照全市法律援助案件質(zhì)量管理要求,加大對(duì)案件辦理過程的管控,仔細(xì)審核承辦人員的案卷材料,提高案件質(zhì)量;三是加強(qiáng)與縣財(cái)政局、縣民生辦的工作對(duì)接,加快資金使用進(jìn)度;四是加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性。
。ㄆ撸┥鐓^(qū)矯正工作方面
加快推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化、社會(huì)力量參與社區(qū)矯正和社區(qū)矯正購(gòu)買服務(wù)工作全覆蓋。做好司法行政部門“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”試點(diǎn)應(yīng)用工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,依法設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu);開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
(八)公證工作方面
加強(qiáng)公證工作管理力度,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照公證綜合管理系統(tǒng)辦證流程辦理公證業(yè)務(wù)。加強(qiáng)每個(gè)公證人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
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