今年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十七屆人大四次會議確定的工作任務(wù),不斷加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保財政收入穩(wěn)定增長,較好地保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
一、xxxx年財政工作情況
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xxxx年來,面對減稅降費(fèi)力度空前、“三大攻堅戰(zhàn)”的巨大壓力的新形勢,我們嚴(yán)格落實(shí)省財政廳提出的做實(shí)財政收入、改善收入質(zhì)量的工作要求,做到科學(xué)征收,應(yīng)收盡收。地方一般公共預(yù)算收入增速保持了xx%以上,在全市位于第三;真抓實(shí)干改善財政收入質(zhì)量被評為成效明顯地區(qū);財政工作在市對區(qū)縣市考核中被評為先進(jìn)。xxxx年全縣地方一般公共預(yù)算收入完成xxxxx萬元,增長xx.xx%,其中地方稅收收入完成xxxxx萬元,增長xx.xx%。非稅收入完成xxxxx萬元,增長xx.xx%,非稅收入占地方一般公共預(yù)算收入比重為xx.xx%,與上年持平。
(二)財政支出情況。
充分發(fā)揮公共財政的職能作用,著力保障和改善民生,維護(hù)了社會穩(wěn)定。全縣一般公共預(yù)算支出(含上級專項(xiàng)支出)完成xxxxxx萬元,比上年增長xx.xx%。
(三)其他工作
1.發(fā)揮職能作用,全力打好三大攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)債務(wù)動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警,壓減全口徑債務(wù)規(guī)模,確保了債務(wù)風(fēng)險始終可控;嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧資金政策,投入財政專項(xiàng)扶貧資金xxxxx萬元,有力保障脫貧攻堅順利推進(jìn);完成節(jié)能環(huán)保支出xxxxx萬元,全力支持污染防治。
2.完善公共財政,切實(shí)保障民生改善。在促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展上,投入xxxx萬元啟動“農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動計劃”,在保障社保待遇上,撥付五保發(fā)放供養(yǎng)資金xxxx萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金xxxx.xx萬元,保障了五保人員和城鄉(xiāng)低保人員基本生活。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障上,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)低限運(yùn)轉(zhuǎn)資金xxxx萬元,比上年增長xx.x%。安排村級組織低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)xxxx萬元,比上年增長x.x%。
3.突出精細(xì)管理,加快績效財政建設(shè)。全面推進(jìn)預(yù)算績效自評,將評價結(jié)果予以網(wǎng)上公示。納入預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控的資金 xx.xx億元;加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,重修制訂了《評審中介機(jī)構(gòu)績效管理辦法》,累計完成預(yù)(結(jié))、決算評審報告xxx個,審減金額x.xx億元,審減率xx.xx%;全面運(yùn)行電子化政府采購平臺,完成政府采購金額xxxxx萬元,節(jié)約資金xxxx萬元,節(jié)約率xx.xx%。
二、xxxx年工作規(guī)劃
xxxx年全縣財政工作總體思路是:堅持在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深化財政體制機(jī)制改革創(chuàng)新。堅決貫徹積極財政政策精神,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出保障重點(diǎn),加大資金整合,有效盤活存量資金,嚴(yán)控一般性支出,推進(jìn)預(yù)算信息公開。堅定保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的信心和決心,當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,xxxx年全縣地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期增幅達(dá)到x%,完成xxxxx萬元。財政支出緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理與監(jiān)督,不斷提升財政管理績效和資金績效。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),將從三個方面做好財政改革發(fā)展工作。
。ㄒ唬┓e極落實(shí)財稅政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
繼續(xù)堅持提質(zhì)增效積極的財政政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力。嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,加大“放水養(yǎng)魚”力度,著力培植骨干稅源。發(fā)揮政策擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等作用,完善財政產(chǎn)業(yè)扶持方式,支持電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。完善稅收收入和非稅收入征管機(jī)制,嚴(yán)防跑冒滴漏,深挖增收潛力,更好發(fā)揮稅收在地方收入中的支撐作用。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生福祉。
做好惠及民生的社會保障,扶持社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。支持實(shí)施城鄉(xiāng)低保、社會救助、殘疾人保障水平提標(biāo)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制、臨時救助制度,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。優(yōu)先支持教育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動、建設(shè)普惠性幼兒園和“消除大班額”,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。支持推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,改善群眾住房條件。
(三)加強(qiáng)財政管理,促進(jìn)科學(xué)理財。
一是加強(qiáng)預(yù)算管理?茖W(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)控追加。貫徹過“緊日子”的要求,把一般性支出和發(fā)展建設(shè)類支出按照財政部和省里要求壓減到位。今年預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格按照xxxx年預(yù)算草案的編制,再壓減一般性支出xx%,縣級專項(xiàng)支出壓減xx%(中央的政府工作報告說,中央本級支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減xx%以上)。歸并資金用途相似、重復(fù)設(shè)置的專項(xiàng)收入項(xiàng)目,節(jié)省本級財力,優(yōu)先保障“三保”支出。
二是深化績效管理。加強(qiáng)事前、事中、事后全過程績效目標(biāo)管理,績效目標(biāo)與部門預(yù)算“三同步”( 同申報、同審核、同批復(fù))。加強(qiáng)對新增重大財政支出政策事前績效評估和審核,大力削減低效無效支出,建立獎優(yōu)罰劣激勵約束機(jī)制。
三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購有機(jī)結(jié)合,細(xì)化購置預(yù)算,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測管理,確保國有資產(chǎn)效益最大化。四是嚴(yán)格支出監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)投資評審、政府采購等管理,提高財政支出監(jiān)管水平。深入推進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè),持續(xù)提升單位財務(wù)管理水平。
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