xxxx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是打造“一強(qiáng)三名”建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新x縣的攻堅(jiān)突破之年?h人大常委會(huì)要在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為加快建設(shè)“一強(qiáng)三名”富強(qiáng)美麗幸福新x縣貢獻(xiàn)人大力量。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
1、始終堅(jiān)持正確政治方向。旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的豐富內(nèi)涵,樹(shù)牢 “四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過(guò)程和人大工作的各方面。
2、推動(dòng)縣委重大決策部署落實(shí)落地。緊緊圍繞縣委決策部署和全縣工作大局,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免和代表等工作,確保常委會(huì)的工作思路、工作目標(biāo)、工作舉措始終與縣委同心同向同力。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)持人大工作中的重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告,按照縣委要求依法組織實(shí)施。
3、積極參與縣委中心工作。認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,帶頭強(qiáng)化項(xiàng)目化觀(guān)念,拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間和精力,沉到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、靠在企業(yè)一線(xiàn),帶頭調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,確保包靠重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程和骨干企業(yè)工作順利推進(jìn)。
4、依法做好選舉任免工作。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹縣委人事安排意圖,認(rèn)真審議有關(guān)人事任免案,依法按程序選舉任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。全面落實(shí)憲法宣誓制度,完善干部任前法律考試制度,提高被任命人員的憲法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,不斷提高監(jiān)督實(shí)效
1、著力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞縣委“一二三四五”發(fā)展思路,深入推進(jìn)振興工業(yè)“頭號(hào)戰(zhàn)略”,圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”活動(dòng)開(kāi)展、創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣推進(jìn)情況開(kāi)展調(diào)研視察,及時(shí)提出建議意見(jiàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量,企業(yè)做大做強(qiáng)。健全完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,聽(tīng)取縣政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)管理綜合報(bào)告,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;建立人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展制度,監(jiān)督政府管好用好“人民的錢(qián)袋子”。加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算決算的審查監(jiān)督,聽(tīng)取審議縣政府關(guān)于上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行、上年度決算、審計(jì)和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況工作報(bào)告,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
2、著力保障改善民生。高度重視群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,綜合運(yùn)用多種方式加以監(jiān)督推進(jìn),讓群眾共享更多的發(fā)展成果。對(duì)全縣新冠肺炎疫情防控工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研視察,促進(jìn)建立健全衛(wèi)生防疫長(zhǎng)效機(jī)制,提升全民衛(wèi)生保障水平。圍繞全縣學(xué)前教育工作開(kāi)展調(diào)研視察,促進(jìn)優(yōu)化公共資源配置,最大限度滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督推進(jìn),進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保小康路上一個(gè)群眾也不能掉隊(duì)。
3、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的最大空間和潛力,持續(xù)關(guān)注城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞《x市物業(yè)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研,對(duì)精致城市建設(shè)特別是古城推進(jìn)以及《x市城市管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行視察,深化城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作監(jiān)督,助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市攻堅(jiān)沖刺行動(dòng),提高城市功能和顏值。
4、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。把“擁河發(fā)展、環(huán)湖崛起”作為鄉(xiāng)村振興的重要載體和主要抓手,對(duì)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行調(diào)研視察,監(jiān)督和支持政府部門(mén)加快擁河發(fā)展項(xiàng)目布局,謀劃實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
5、著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,推動(dòng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建深入開(kāi)展,督促有關(guān)部門(mén)以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,抓好環(huán)保突出問(wèn)題整改,標(biāo)本兼治,持續(xù)用力,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),配合市人大開(kāi)展“港城環(huán)保世紀(jì)行”執(zhí)法檢查,努力促進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,全面提升生態(tài)x縣建設(shè)水平。
6、著力推進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。聽(tīng)取審議縣政府關(guān)于社會(huì)治安、“七五”普法工作情況匯報(bào),推動(dòng)平安x縣建設(shè)。聽(tīng)取縣法院推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制改革、縣檢察院不予起訴案件和危險(xiǎn)駕駛訴訟工作情況匯報(bào),支持司法部門(mén)依法行政、公正司法。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性、適用性備案審查,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)反映的問(wèn)題抓好督促辦理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、完善代表工作機(jī)制,更好發(fā)揮代表主體作用
1、密切與代表聯(lián)系。堅(jiān)持和完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民,暢通常委會(huì)、代表與群眾聯(lián)系渠道,暢通代表了解民情、反映民意渠道的“雙聯(lián)雙通”制度,集中聯(lián)系與日常聯(lián)系相結(jié)合,拓寬代表反映民意渠道,發(fā)揮好代表橋梁紐帶作用,推動(dòng)“雙聯(lián)雙通”工作規(guī)范化、常態(tài)化。
2、開(kāi)展豐富多彩的代表活動(dòng)。深化 “四帶四做”活動(dòng)開(kāi)展,并對(duì)履職優(yōu)秀代表進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),激勵(lì)代表履職盡責(zé)。組織縣人大代表開(kāi)展調(diào)研視察,并服務(wù)好駐x全國(guó)、省、市人大代表小組調(diào)研視察,深入了解民情、反映民意,提出建議意見(jiàn),推動(dòng)有關(guān)工作開(kāi)展。
3、改進(jìn)代表議案建議辦理工作。加強(qiáng)對(duì)代表提出議案建議的指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表積極圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善、社會(huì)和諧等內(nèi)容,提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的議案建議。完善建議督辦機(jī)制,對(duì)代表建議實(shí)行全面督辦,不斷提高建議辦理工作的質(zhì)量和效率。
4、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)要求,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣基層人大工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全縣人大工作再上新水平。
四、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提升履職能力和工作水平
1、始終把思想政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持常委會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)交流等制度,用活用好集體研討、輔導(dǎo)報(bào)告、紅色教育等方式,夯實(shí)常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部依法決策和服務(wù)大局的理論基礎(chǔ),促進(jìn)履職能力和業(yè)務(wù)水平的提升
2、持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展“解放思想促攻堅(jiān)”新一輪解放思想教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。
3、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。立足人大工作實(shí)際,守好人大意識(shí)形態(tài)主陣地,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型媒體,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和我縣人大工作經(jīng)驗(yàn)成果,推動(dòng)人大工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
4、重視專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。健全完善人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,充分發(fā)揮各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)的職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助常委會(huì)依法履行好各項(xiàng)職責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度,規(guī)范工作運(yùn)行。認(rèn)真做好老干部工作,支持老干支部開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮老干部作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,重視干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為常委會(huì)依法履職提供更好服務(wù)。
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