年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點

　　xxxx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。xxxx年黨風廉政和反腐敗工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委五次全會、省委十一屆八次全會、省紀委十一屆五次全會和市委十屆十次全會、市紀委十屆六次全會的安排部署，堅定不移落實全面從嚴治黨要求，全力推動黨中央、省委、市委決策部署落地見效，全面落實市委“一二三五”工作思路，緊扣城管執(zhí)法重點工作，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，切實履行職能職責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為推動城市管理高效能治理，為全面建設社會主義現(xiàn)代化x和“十四五”開好局、起好步提供堅強的紀律保證，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。

　　一、以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”。

　�。ㄒ唬﹫猿忠哉�治建設統(tǒng)領黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　堅持把旗幟鮮明講政治作為黨風廉政建設和反腐敗工作首要任務，圍繞市委加快“兩城”建設、融入“成渝”雙成經(jīng)濟圈，守住安全發(fā)展底線，保障“十四五”規(guī)劃順利實施，引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把政治建設的成效體現(xiàn)在自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上，體現(xiàn)在政令暢通、令行禁止上，體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的行動上，體現(xiàn)在黨員干部職工履職盡責和擔當作為上。

　�。ǘ�）嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。

　　堅決貫徹黨的路線方針政策，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴肅黨內(nèi)政治生活，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)強化黨員干部自我約束，自覺規(guī)范八小時外的政治言行。堅決清除“兩面派”“兩面人”，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。引導黨員干部始終做遵紀守法的老實人，做政治上的明白人，形成嚴守黨的紀律和規(guī)矩的思想自覺和行動自覺，絕不讓違背黨中央精神、損害黨中央權威的問題在城管執(zhí)法系統(tǒng)有任何市場。

　�。ㄈ�）嚴肅黨內(nèi)政治生活。

　　以黨章為根本遵循，切實貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，強化制度剛性約束。嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、談心談話等制度，用好批評與自我批評武器，按要求開展“三會一課”、黨費收繳、黨務公開，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　　二、推進作風建設，樹立執(zhí)法新形象。

　�。ㄒ唬┘m正“四風”樹新風。

　　堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定實施細則。堅持機關作風整頓不放松，馳而不息糾正“四風”。深化整治形式主義、官僚主義頑疾，對貫徹黨中央、省委、市委決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題從嚴查處，對享樂主義、奢靡之風嚴查不怠。要深入拓展“利劍除弊、護航花城”專項行動，堅決遏制違規(guī)公款消費、濫發(fā)津補貼、餐飲浪費等違規(guī)違紀違法行為，嚴肅糾治違規(guī)吃喝，超規(guī)格公務接待行為。鞏固提升“心向陽光、干凈擔當”專項活動，深化“廉潔x”建設，推動廉潔自律成為習慣。積極涵養(yǎng)廉潔文化，督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。常態(tài)化開展“好風傳家”家風家規(guī)建設，高質(zhì)量建設家風，教育引導黨員干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格管好家屬子女，嚴格家風家教。

　�。ǘ�）抓實日常工作監(jiān)督。

　　堅持抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，鞏固脫貧成果，做好森林草原防滅火專項整治日常監(jiān)督。積極推進城管執(zhí)法、園林綠化管護、垃圾環(huán)衛(wèi)設施建設項目領域亂象治理和腐敗預防。加強對審批、執(zhí)法、項目招標、財務開支等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促各級領導干部嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，按規(guī)定程序執(zhí)行“三重一大”決策制度，讓權力在陽光下運行。

　　加強干部職工的日常監(jiān)管，利用好日常廉政談話、勞動紀律檢查等手段，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題采取約談提醒、批評教育、適時通報、責令檢查、誡勉談話等措施，提升監(jiān)督效能。

　　三、高壓懲貪治腐，建設清廉機關。

　　（一）把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。

　　堅持嚴字當頭，班子成員要對分管部門人員加強談心談話提醒工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒談話，堅持“四個必談”，即干部職務調(diào)整變化時必談、崗位變動時必談、群眾有反映時必談、個人發(fā)生重大事項時必談。始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。緊盯問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，嚴肅查處違紀違法問題。堅持嚴管和厚愛結(jié)合。在早發(fā)現(xiàn)上深化，提高發(fā)現(xiàn)違紀問題能力，在分類處置上深化，提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力，在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強日常管理和監(jiān)督。結(jié)合城管執(zhí)法實際，堅決制止向環(huán)衛(wèi)項目、綠化項目、數(shù)字城管項目、城管執(zhí)法工作動歪腦筋、伸黑手的行為。堅決糾正形式主義、官僚主義的工作作風，堅決查處不擔當、不作為、弄虛作假和失職瀆職的問題。

　�。ǘ�）健全崗位廉政風險防控機制。

　　以規(guī)范和制約權力為核心，按照科學評估、超前預防、等級管理、務求實效的原則，查找各崗位風險點，制定完善崗位廉政風險點防控措施，形成從源頭上預防腐敗的工作機制，從而加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權利運行和制約監(jiān)督，保障權利的正常運行。

　�。ㄈ�）整治群眾身邊腐敗。

　　強化城管政務窗口服務，提高辦事效率，堅持行政審批把制度擺在前面，以制度規(guī)范工作開展，以工作帶動作風建設，促進社會公平正義，保障群眾合法權益。圍繞“建設一流窗口、提供一流服務”工作目標，加快推進窗口服務規(guī)范化，形成按制度辦事的長效機制。做好審批窗口辦事程序、流程公開，形成一次告知、熱情服務、陽光審批，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，構建“清”“親”政商關系，讓企業(yè)和群眾的滿意度不斷攀升，樹立黨和政府良好形象。

　　（四）抓實政府采購專項巡察問題整改。

　　增強政治責任，抓好xxxx年政府采購專項巡察反饋x個方面xx個問題整改。制定整改方案，成立領導小組，形成問題清單，明確整改措施，落實整改責任，接受群眾監(jiān)督。各級領導干部要從思想和行動上主動擔責，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，全面落實整改工作，對已完成整改的要鞏固提升，對需要長期整改的要緊盯不放，要對照巡察反饋問題舉一反三，認真整改，使巡察效能持久發(fā)揮。

　　四、持續(xù)正風肅紀，厚植“廉潔城管”基礎。

　�。ㄒ唬┥罨�黨規(guī)黨紀教育。

　　持續(xù)開展黨內(nèi)法規(guī)學習培訓，不斷深化《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等學習，使廣大黨員干部筑牢理想信念，提高思想覺悟，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，從靈魂深處樹牢廉潔從政意識，增強拒腐防變的自覺性、斗爭性。

　　不斷健全完善廉政教育體系，運用好三線建設博物館、米易縣法制廉政教育基地。邀請有關領導、駐局紀檢組長每年上廉政黨課不少與x次，領導班子成員上廉政黨課不少于x次，黨組專題研究黨風廉政建設工作不少于x次。利用黨組會議、理論中心組學習、局長辦公會議及時通達中央紀委、省市紀委通報的典型案例，觀看警示教育片、赴廉政教育基地進行警示教育，開展節(jié)日“送廉”活動，利用xxxxx城管熱線，在重大節(jié)日及敏感時點向干部職工推送廉政短信提醒，做到警鐘長鳴，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

　�。ǘ�）推進黨史學習教育。

　　以全黨開展的黨史學習教育為契機，組織黨員干部重點學習習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨的xxx年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《中國共產(chǎn)黨x歷史》《中國共產(chǎn)黨x歷史》等史料。通過學習銘記黨史，感悟黨的偉大，補足精神之鈣，增強反腐斗爭意識，讓黨員干部堅定理想信念，堅守初心使命，勇于擔當作為，始終保持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。

　�。ㄈ�）抓實黨風廉政宣傳。

　　鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動成果。利用黨組會、理論中心組學習會、黨支部“三會一課”持續(xù)開展廉政學習教育。繼續(xù)深化黨支部標準化建設，以黨的建設帶動黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，通過下發(fā)提醒函、明查暗訪、發(fā)送廉政短信等多種形式，明紀律、敲警鐘、劃紅線，進一步提醒各級領導干部廉潔自律。充分運用反面典型警示教育作用，重點案例點名通報，達到處理一人一事，警示教育一片的效果。

　�。ㄋ模┩七M“廉潔城管”建設。

　　加強“廉潔城管”建設，健全完善全面從嚴治黨、黨風廉政建設黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子其他成員“一崗雙責”三張清單。每年各單位主要領導要與班子成員、班子成員與分管科室和分管單位層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》。黨政主要領導要向同級紀委、組織部述責述廉；班子成員要向黨組黨委述責述廉；機關科室和下屬單位主要負責人向綜合派駐紀檢組述責述廉，并參加派駐紀檢組組織的述責述廉民主評議。各級領導嚴格執(zhí)行廉政談話制度，將廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述責述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。

　　（五）推進廉政文化建設。

　　充分利用機關樓道、墻面、電子顯示屏等宣傳平臺，積極運用新媒體，打造以廉政文化為載體、廉政制度為基礎的廉潔文化。將廉政文化展播和展示納入廉政文化建設日常工作。不斷引導干部職工自覺接受廉政教育，形成全方位、多角度的廉政文化建設體系。

　　各級黨組織（黨委、總支、支部）書記、班子成員每年要給分管干部職工講廉政黨課，引導廣大黨員干部認清形勢、澄清模糊認識、堅定政治定力。各單位黨支部要有針對性地開展黨性黨風黨紀黨史教育，采取專題輔導講座、集體學習討論、觀看警示教育片，組織勞模宣講等形式，用正反兩方面典型事例教育干部職工，用“身邊的故事”教育“身邊的人”，切實增強規(guī)矩意識、自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

　�。�六）深化黨風行風建設。

　　持續(xù)推進作風建設，不斷完善自身權利運行機制和管理監(jiān)督制約體系。各級領導干部要帶頭遵守作風建設各項制度，示范帶動，發(fā)揮“頭雁效應”，認真開展聯(lián)系點和基層調(diào)研、服務群眾等工作機制，及時處理群眾來信來訪，解決群眾合理訴求。

　　完善干部任用管理。堅持按程序選拔任用干部，嚴格把好干部選拔任用動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)。堅持德才兼?zhèn)洌�以德為先，重實績、重能力的用人導向，加強干部廉潔考察，對政治上不合格�?ldquo;一票否決”，對廉潔上有問題的堅決不用。抓住“關鍵少數(shù)”，深化對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行個人事項報告、因私出國境管理等制度。

　　突出重點加強治理。結(jié)合機構改革，重新梳理崗位風險點，加強財務管理、物品采購、獎勵發(fā)放等專項檢查。加大對違規(guī)吃請、違規(guī)消費、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等行為的查處力度。要不斷強化干部職工的法紀意識，讓黨員領導干部自覺接受約束和監(jiān)督，不斷增強干部隊伍的能力素質(zhì)，用鐵一般的紀律作風鍛造出一支合格的城管執(zhí)法隊伍。

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