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深化財政改革財政工作總結和財政工作計劃

網站:公文素材庫 | 時間:2021-09-22 09:04:33 | 移動端:深化財政改革財政工作總結和財政工作計劃

深化財政改革財政工作總結和財政工作計劃

  今年以來,我局全體干部職工認真落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督管理上求精細,在資金安排上保重點,積極組織收入,完善預算管理,優(yōu)化支出結構,抓轉型、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧,有力地促進全區(qū)經濟社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

  一、xxxx年財政主要工作開展情況

 。ㄒ唬┲ε嘀矇汛筘斣,增強發(fā)展后勁

  立足xx區(qū)地域狹小的現狀,適時提出 “零地增長”發(fā)展思路,致力財源建設,xxxx年預計完成公共財政總收入xx.x億元。一以招商促增收。出臺《xx區(qū)招商選資工作方案》,對現有閑置樓宇數量、面積進行詳細造冊登記,建立招商資源庫。成功引進百來太陽能、峰億輕紡、輝銳觸控、安邦通信、東方克拉管業(yè)、閩星奔馳、中爵汽車、建發(fā)汽車等較大型企業(yè)。二以金改促增收。xx有限公司發(fā)展,全年預計實現稅收xxxx萬元,增長xx%,其中:xx有限公司xxxx萬元、xx有限公司xxxx萬元。三以項目促增收。狠抓“三舊”改造、“五大戰(zhàn)役”、“城市建設管理年”項目建設。加快推進南益·鯉景灣、卓輝·金色外灘、盛世領墅和濱江翡翠苑等項目的建設。預計xxxx年房地產稅收將達到x.x億元,建安稅收達到x.x億元。其中:南益·鯉景灣稅收將超x億元,卓輝·金色外灘超xxxx萬元,盛世領墅xxxx萬元,南俊巷北拓xxxx萬元。

深化財政改革財政工作總結和財政工作計劃

 。ǘ┣Х桨儆嫿M織收入,多措齊下保增長

  今年的財稅形勢是行政區(qū)劃調整以來最為艱難的一年,全區(qū)上下強化憂患意識,責任壓力逐級傳遞,采取以旬保月、以月保季、以季保年的倒逼機制,確保公共財政預算收入完成人大收入預算。一是完善考核機制。適時調整激勵措施,進一步完善收入考核激勵機制,制定《x市xx區(qū)人民政府關于調整街道辦事處財政體制增超收分成的補充通知》,按照“守土有責”的要求,加大對街道按月、按季、按年完成序時進度情況的獎懲力度,逐月嚴格考核通報,最大限度地調動各方面抓收入的積極性。二是完善稅收征管。通過加強收入分析,密切關注經濟運行中的難點熱點問題,切實提高對經濟發(fā)展趨勢的把握和預判能力;通過對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展專項評估,對稅負水平偏低企業(yè)開展重點稽查,減少稅收跑冒滴漏現象。三是完善非稅征繳。不斷完善“以票管收,源頭控收”機制,確保行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入足額收繳入庫,預計非稅收入入庫x.x億元。

 。ㄈ┎粩鄡(yōu)化支出結構,保障民生支出

  進一步調整優(yōu)化財政支出結構,通過壓減“三公”經費,擠出財力,保障水平民生支出。xxxx年預計“三公”經費同比下降xx%。一是加大教育投入。投入教育x.x億元,占公共支出的xx%。進一步增加財政對教育的投入力度,落實好義務教育公用經費、家庭困難學生生活救助、學前教育、職業(yè)教育等補助政策。二是加大科技投入。投入科技支出萬元,增長%,助推企業(yè)自主創(chuàng)新,加快轉型升級步伐。三是加大社會保障投入。投入社會保障x.x億元,占公共支出的xx%。進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理辦法,實現養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保三項社會保障全覆蓋。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不斷加大財政對基層衛(wèi)生的投入。四是加快保障性住房建設步伐。投入保障性住房xxxx萬元,支持廉租房、經濟適用房、限價房等保障性安居工程建設,努力改善中低收入群眾的居住條件。

  (四)強化財政監(jiān)管力度,提升財政資金使用效益

  不斷深化財政管理改革,完善管理機制,財政管理水平再上新臺階。一是全面推行國庫集中支付。對全區(qū)xxx家預算單位全面推行國庫集中支付制度。提高了財政資金的使用效率,財政支出更公開、更透明,從制度上建立規(guī)范財政支出的監(jiān)督制約機制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。二是實現預算指標和國庫集中支付管理系統(tǒng)的無縫銜接。對財政指標的下達、審核、資金撥付實行分開管理、交叉監(jiān)督,對財政預算指標下達和資金撥付的全程監(jiān)控。三是加強國有資產管理。嚴格按照《xx區(qū)加強和規(guī)范國有資產監(jiān)管實施意見》相關規(guī)定,對全區(qū)國有房產出租,進行實地查看,嚴格按照相關文件規(guī)定核準出租底價,監(jiān)督各項招租程序。xxxx年共審批到期的國有企業(yè)資產租賃xx宗,增加租賃收入xxx萬元;并盤活行政事業(yè)單位資產x.xx萬㎡,合同年租金收入xxxx萬元。

 。ㄎ澹┫敕皆O法籌措資金,確保重點支出

  財政資金供不應求是當前財政工作面臨的最大困難,為此,我局積極想方設法籌措資金,努力攻克資金瓶頸。一是積極做好企業(yè)債券發(fā)行工作。目前以xxxx園區(qū)為主體發(fā)行xx億元企業(yè)債券的各種材料已上報國家發(fā)改委,并密切跟蹤進展情況。二是積極催收土地出讓金。主動加強與市國土局、規(guī)劃局、財政局聯系溝通,促使我區(qū)上繳土地款以最快速度回撥。xxxx年預計土地出讓金收入xx億元,確保xx新區(qū)各項建設的資金需要。三是積極貸款融資工作。指導和配合可融資的重點項目業(yè)主單位,完備融資基礎材料,主動聯系金融部門積極爭取貸款,解決建設資金不足及歸還壓縮貸款的問題,預計全年新增貸款資金xxxxx萬元,歸還舊貸xxxxx萬元。

  二、xxxx年預算草案

  xxxx年財政面臨的挑戰(zhàn):一是經濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),工業(yè)企穩(wěn)回升面臨較大壓力;二是載體緊缺,制約招商引資,可用的工業(yè)用地基本沒有,一些好的項目沒有載體可引進。面臨的發(fā)展機遇:一是xx片區(qū)交通、教育、衛(wèi)生等基礎設施日趨完善,房地產進入全面開發(fā)期,xx新城正在形成;二是工業(yè)園區(qū)企業(yè)經濟內含增長動力不斷釋放;三是“金改”推動金融行業(yè)發(fā)展,將帶動我區(qū)中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

  xxxx年的預算安排:一是積極穩(wěn)妥,收支平衡。財政收入預算的安排要按照積極穩(wěn)妥的原則,合理安排收入預算。公共總財政收入增長xx%、公共財政預算收入x%。二是統(tǒng)籌兼顧,突出重點。財政支出預算的安排按照“保運轉、保民生、促發(fā)展”的排序,分輕重緩急,合理安排財政支出。進一步優(yōu)化財政支出結構和新增財力安排,從嚴控制一般性支出增長,優(yōu)先保障基本需求和必保民生需求,加大對優(yōu)先發(fā)展項目和重點建設領域的投入。

  三、xxxx年財政工作思路

  從目前我區(qū)經濟發(fā)展趨勢及財源結構看,我區(qū)xxxx年財政工作面臨更大困難和挑戰(zhàn)。新的一年,我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,深化財稅體制改革,繼續(xù)著力培植財源,做大做強財政蛋糕;著力優(yōu)化支出結構,建設公共財政,切實保障和改善民生;著力深化財政改革,提升管理效能,進一步推進財政科學化精細化管理;著力加強自身建設,提高財政執(zhí)行力,努力推進財政趕超發(fā)展、提速進位。

 。ㄒ唬┘哟筘斦杖耄貙捊洕l(fā)展空間

  發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,綜合運用貼息、獎勵、補助和科技扶持等手段,積極引導企業(yè)轉型升級,促進產業(yè)優(yōu)化提升,增強實體經濟發(fā)展活力。一要籌集資金xxxx萬元,支持企業(yè)應用新技術、新工藝,產業(yè)優(yōu)化升級、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排,支持工業(yè)穩(wěn)定增長。二要安排出口獎勵及補貼xxx萬元,支持外向型企業(yè)拓展國外市場。三要安排科技專資金xxxx萬元,積極落實科技投入政策,支持新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加大研發(fā)投入,提高產品競爭力,推動工業(yè)向研發(fā)、營銷、設計、品牌等環(huán)節(jié)延伸,占據產業(yè)鏈高端,保持技術領先。四要抓住“金改區(qū)”試點的有利時機,力促進金融行業(yè)加快,推動實體經濟轉型升級。五要加快xx新城的建設,力促中駿·四季陽光、新天·城市廣場、御景嘉園、建發(fā)·瓏璟灣、溫陵商貿中心、左岸英郡等加快開發(fā)進度,有效拉動經濟增長,xxxx年房地產稅收力爭突破x億元,建安稅收力爭突破x億元。

 。ǘ┛茖W安排預算,保證重點支出

  科學安排預算,財力向公共財政支出傾斜。要壓減一般公共服務經費,確保正常運轉支出,集中財力保障民生支出。一要從嚴控制一般公共服務支出,接待費、會議費、車輛運行經費在xxxx年降幅較大的基礎上再下降一定比例。二要保障正常運轉,安排人員工資、街道社區(qū)運轉經費等x.x億元,保證行政事業(yè)機構和基層政權的正常運轉。三要建立民生保障水平與財政收入協調增長的投入機制,民生支出擬安排x.x億元,占預算財力的xx%。落實教育財政投入“三個增長”,強化義務教育經費保障;落實社會救助和優(yōu)撫安置政策,努力促進就業(yè)與再就業(yè);落實醫(yī)療保障,不斷提高社區(qū)醫(yī)療服務水平;增加農業(yè)投.入,推進美麗鄉(xiāng)村建設。四要保證政法、安全、維穩(wěn)等必要的經費支出,加大對城區(qū)綜合治理和的投入,支持 “平安xx”創(chuàng)建活動。

 。ㄈ┥罨斦母,促進規(guī)范管理

  要通過不斷深化財政管理改革,完善機制,強化預算績效管理,提升財政管理水平。一要進一步理順區(qū)與街道財政分配關系,合理界定事權和支出責任。要增提高街道財政供養(yǎng)人員的補助標準,確保街道機構的正常運轉;要將房地產稅收下放到街道級;要調整街道增超收分成辦法提高街道當家理財的積極性。二要深化部門預算改革,要不斷完善零基預算,科學合理地制定預算定額標準。三要進一步加大公務卡增量擴面力度。對公務消費進行更全面、有效的審核,提高公務支出的透明度,堵塞管理漏洞。四要加強預算績效管理,制定符合我區(qū)的預算績效管理實施方案。五要加強政府性債務管理,逐步建立地方政府債務規(guī)模管理和風險預警機制。六要完善國庫集中支付制度改革,進一步擴大財政專項資金的財政直接收付范圍,形成統(tǒng)一、集中、高效的財政支付體系。七要加快“金財工程”建設步伐,為不斷完善財政體制機制提供技術支撐。

 。ㄋ模﹫猿謪栃泄(jié)約,強化財政監(jiān)督

  一要認真落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和省市區(qū)關于改進工作作風的規(guī)定,精簡會議,改革會議方式,推進會議費和公共行政中各類物耗成本控制工作,清理慶典、研討會等活動,從嚴控制會議費支出;堅持勤儉節(jié)約,嚴格控制“三公經費”,建設節(jié)約型政府,xxxx年,因公出國(境)經費、公務接待費、公務用車購置及運行維護費預算實現零增長或負增長;二要實現預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三分離,使預算全過程做到公正、公平、透明。三要嚴格財政監(jiān)督,建立保障民生工程資金的監(jiān)督檢查機制,加強對預算編制、預算執(zhí)行、決算的日常監(jiān)督,逐步建立預算監(jiān)督信息共享和情況反饋機制。四要積極推進財政預決算信息公開,擴大部門預算公開范圍,細化公開內容,切實做好“三公”經費公開工作。

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