xxxx年上半年,xx縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、上半年財(cái)政主要工作
。ㄒ唬┚o抓收入任務(wù)。
一是優(yōu)化收支管理。自加壓力,圍繞目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解壓實(shí),多次召開稅收征管聯(lián)席會(huì)議,與稅務(wù)部門組建征收小組,重點(diǎn)抓好房產(chǎn)類、資產(chǎn)類、工程類及歷年欠稅追繳工作;定期不定期會(huì)同稅務(wù)部門、協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任單位對(duì)收入形勢進(jìn)行研判,溝通解決組織收入中存在的問題;重點(diǎn)盯緊抓好涉土收入工作;繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保應(yīng)收盡收。二是做好非稅收入征管。落實(shí)減稅降費(fèi)政策。加強(qiáng)票據(jù)源頭控制,做到以票控收、系統(tǒng)控收,堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收。
。ǘ┒喾交I集資金。
一是積極盤活沉淀資金。收回xxxx.xx萬元xxxx至xxxx年度已分配接近兩年并暫時(shí)無法支出的專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于急需解決的民生項(xiàng)目。二是爭取新增債券。多次到上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系,爭取新增債券,上半年,共爭取兩批新增債券共xxxxx萬元,其中:一般性債券xxxx萬元,專項(xiàng)債券xxxx萬元。按照債券使用管理規(guī)定,安排用于地儲(chǔ)備、學(xué)校建設(shè)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,并按程序報(bào)政府、人大審議。
(三)保障民生支出。
x-x月,全縣用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化體育和住房保障等xx類的民生支出完成xxxxx萬元,占一般公共預(yù)算支出的比重為xx.xx%。
(四)深化預(yù)算改革。
在充分分析xxxx年預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算分配的透明度,改變財(cái)政資金有增無減的狀況,將資金用于急需的項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目支出,重點(diǎn)抓項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。上半年,初步開展xxxx年度重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),選取x個(gè)本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目、x個(gè)債券項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ㄎ澹┩苿(dòng)財(cái)政管理。
一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。上半年,對(duì)各縣直行政事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了摸底清查,并完成對(duì)清查的經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行了分類匯總工作。并根據(jù)我縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營情況,起草了《xx縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性和閑置資產(chǎn)(資源)統(tǒng)一經(jīng)營管理實(shí)施方案》,方案已通過縣政府常務(wù)會(huì)議,目前正與資產(chǎn)管理公司對(duì)接,制定相應(yīng)的操作方法和確定需要移交的資產(chǎn)。三是加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合。提請(qǐng)縣政府印發(fā)我縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合xxxx年第一批涉農(nóng)項(xiàng)目資金xxxx萬元,加強(qiáng)資金使用效益。四是落實(shí)政府性債務(wù)防控。將政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,對(duì)符合置換條件的存量債務(wù)進(jìn)行置換工作,減輕政府債務(wù)利息支出壓力,目前我縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。上半年,對(duì)全縣xx個(gè)預(yù)算單位xxxx至xxxx年度的“三公”等行政經(jīng)費(fèi)支出、減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果、全縣xxxx至xxxx年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)資金支出分別開展了自查自糾。
二、財(cái)政運(yùn)行中存在的問題
收入方面,受經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)政策、一次性稅源減少、土地和房產(chǎn)市場、雨季期項(xiàng)目推進(jìn)慢等的影響,收入進(jìn)度偏慢,完成目標(biāo)進(jìn)度偏低。支出方面,受中省專項(xiàng)資金支出慢影響和省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)資金支出大幅減少影響,支出進(jìn)度也不理想。
三、下一階段工作計(jì)劃
。ㄒ唬├卫伟盐帐罩Чぷ髦骶。
一方面是確保收入平穩(wěn)增長。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,及時(shí)了解重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,會(huì)同各征收部門做好收入征管工作,確保完成年初確定的工作目標(biāo)。另一方面要加快預(yù)算支出進(jìn)度。督促各部門不斷加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保新增債券資金用快用好,做到以支促收。盤活存量資金提高資金使用效率,密切關(guān)注GDP掛鉤的八項(xiàng)支出,保持民生支出占比的穩(wěn)定
。ǘ┓e極爭取上級(jí)資金支持。
繼續(xù)籌備好債券項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),全力爭取新一輪債券資金。全力配合我縣各領(lǐng)域的主管部門,圍繞老區(qū)扶持資金、生態(tài)補(bǔ)償金等爭取更多上級(jí)專項(xiàng)扶持資金和轉(zhuǎn)移支付,用于補(bǔ)齊我縣民生領(lǐng)域短板,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(三)全面做好民生事業(yè)保障。
全面落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,認(rèn)真落實(shí)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)政策,統(tǒng)籌安排好財(cái)政資金,確保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)不折不扣落實(shí)。重點(diǎn)做好教育、醫(yī)療、社保、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的資金安排,既堅(jiān)持底線思維,又反映xx特色,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
。ㄋ模┤χС执蚝“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
切實(shí)有效防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范做好政府新增債券和置換債券工作,依法嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)新增規(guī)?刂坪陀囝~限額管理,逐步消化債務(wù),保持債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在省下達(dá)的限額預(yù)警線內(nèi)。;堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)舉債,規(guī)范政府投資引導(dǎo)基金、PPP和政府購買服務(wù)行為。支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好各類困難低收入群體救助的資金保障,通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)資金,使用分散的涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,支持鄉(xiāng)村振興,逐步提升政策實(shí)施效果。支持改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,加大環(huán)保資金投入,推進(jìn)城鄉(xiāng)水利水務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持新能源應(yīng)用。
。ㄎ澹┳⒅丶訌(qiáng)財(cái)政管理提績效。
一是加強(qiáng)預(yù)算管理,剛化預(yù)算執(zhí)行。在編制xxxx年零基預(yù)算的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),下半年開始著手組織開展xxxx年預(yù)算編制工作。二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)資源監(jiān)管。繼續(xù)做好國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,做好經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)移交工作逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)分類、管理規(guī)范、收益統(tǒng)管”的國有資產(chǎn)管理運(yùn)行新機(jī)制。
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