xxxx年,區(qū)財政局切實履行財政職能,著力穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險、促改革,為全區(qū)經濟社會健xx發(fā)展提供有力保障。
(一)加強民生保障,提升群眾幸福指數
堅持民生為先的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,全區(qū)民生支出達到xx.xx億元,占全區(qū)一般公共預算支出的xx.xx%。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。共投入xx.xx億元,主要是:區(qū)實驗初中、xx路幼兒園等x所學校、幼兒園投入使用,新增學位xxxx個,極大緩解了“入學難”“入園難”問題,有效解決了中小學大班額問題;進一步完善了九年義務教育基本保障能力,中小學生均公用經費標準實現x連增;免費為x萬名學生配發(fā)校服x萬套;配備環(huán)保桌椅xxxx余套。
支持醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。共投入x.xx億元,主要是:免費為適齡兒童接種一類疫苗xx.xx萬人次;在全省率先實施免費兒童運動體質檢測,惠及x.x萬余名兒童;為失業(yè)無業(yè)獨生子女父母發(fā)放退休后一次性補助xxxx萬元;落實困難群眾醫(yī)療救助制度,救助困難居民x萬余人次。
深化社會保障和就業(yè)體系建設。共投入x.xx億元,主要是:落實各類社會救助資金xxxx.xx萬元;為xxxx戶低保家庭發(fā)放低保金xxxx.xx萬元;為xx周歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補貼xxx萬元;累計舉辦各類政策宣講xxx余場次,開發(fā)就業(yè)崗位x萬個,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.xx萬人;組織就業(yè)技能培訓xxxx人,組織全區(qū)失業(yè)人員參加職業(yè)指導人數xxxx人。
保障平安xx建設。共投入x.xx億元,主要是:維護公共安全和道路交通秩序;公共單位、校園周邊、公共場所等區(qū)域實現視頻監(jiān)控系統全覆蓋,提升社會治安綜合管理水平;做好平安xx建設和平安樓院整治,強化社區(qū)治安防控體系建設,提升群眾安全感和滿意度;加強無線上網場所互聯網安全保護建設。
豐富居民文化生活。共投入xxxx萬元,主要是:改善提升xx處社區(qū)文化活動中心功能;為社區(qū)和群眾文化活動隊伍配備文化設備及器材xxxx余件;為基層配送新書x萬余冊;開展各類綜合文化活動累計xxxx多場次;開展百場國學經典下基層、百場優(yōu)秀兒童劇進校園活動。
改善全區(qū)城市人居環(huán)境。共投入xx.xx億元,主要是:投入x億元,落實建設美麗xx三年行動,城區(qū)面貌明顯提升;投入x億元,加大城市街頭綠化維護、環(huán)境衛(wèi)生提升、道路人工清潔灑水抑塵及市政設施維護等,以維護促建設成果鞏固;投入xxxx萬元,對符合條件的老舊小區(qū)進行應急性維修維護;投入xxxx萬元,用于既有建筑節(jié)能改造;投入x.xx億元,實施xx城市建設等環(huán)境提升工程。
。ǘ┘訌娰Y金調度,支持打好“三大攻堅戰(zhàn)”
根據中央、省市工作要求,合理調度資金,加大財政支持力度。
防范政府債務風險。出臺了《xx區(qū)人民政府關于加強政府性債務管理的實施意見》,依法依規(guī)舉借政府債務,嚴格在批準的債務限額內新增政府債券,切實做好政府債務風險預警、預防、應急處置機制的規(guī)范運行。
推進對口扶貧工作。繼續(xù)加大扶貧資金投入力度,撥付對口扶貧資金xxxx萬元,其中,xxx縣xxxx萬元、xx單縣xxx萬元、xxxxx萬元、x夷陵xx萬元。
深入推進污染防治。投入xxxx萬元用于新能源汽車推廣應用,投入xxxx萬元用于燃煤鍋爐淘汰,投入xxx萬元用于大氣污染防治等環(huán)境整治工作,投入xxxx萬元用于世園會周邊環(huán)境綜合整治、棗兒山綜合治理等重點生態(tài)工程建設,投入x.xx億元用于推進xx河、xx河、樓山河等重點流域水環(huán)境綜合治理。
(三)多舉措籌資金,保障重點項目建設
通過由市政府代為發(fā)行地方政府債券等方式,積極拓寬籌集資金渠道,規(guī)范PPP項目運作,保障全區(qū)重點項目建設。
拓寬資金籌措渠道。通過發(fā)行新增地方政府債券的方式籌集資金xx億元(其中,新增一般債券x億元、新增棚改專項債券xx億元、新增土儲專項債券x億元[x]),有力保障了院士港產業(yè)核心區(qū)建設、棚戶區(qū)改造等重點項目建設,規(guī)范推進xx市xx城市試點區(qū)(xx區(qū))建設等PPP項目順利落地實施。
規(guī)范政府投資項目資金管理。加強政府投資項目預算評審力度,全年共評審項目xx個,項目預算報審值x.xx億元,批復值x.xx億元,審減不合理費用x.xx億元,審減率xx.xx%;繼續(xù)推進政府投資項目竣工財務決算,做好項目資金收尾工作,全年共審核項目xx個,批復值x.xx億元,確保政府投資項目資金規(guī)范高效使用。
(四)加強財政監(jiān)管,構建現代財政體系
不斷深化財政改革,創(chuàng)新體制機制,加強預算剛性約束,提高精細化管理水平,促進依法行政、科學理財。
加強預算管理改革。強化“全口徑”預算,定期清理結轉結余資金,盤活存量資金xxxx萬元,有效化解一般公共預算收支矛盾;調整優(yōu)化支出結構,應對財政緊平衡,繼續(xù)按照x%的比例壓縮一般性支出;倡導厲行節(jié)約,“三公經費”支出同比下降xx.xx%。
加強預算剛性約束。依法接受人大及其常委會的預算監(jiān)督,進一步規(guī)范預算調整,依據《中華人民共和國預算法》,對經xx市政府批準并由xx市財政局代為發(fā)行的新增政府債券xx億元及支出預算的調整使用計劃草案向區(qū)六屆人大常委會第十五次、第十八次會議進行匯報并調整了xxxx年預算方案;關注預算單位預算執(zhí)行進度,執(zhí)行率與次年預算安排相掛鉤,進一步提升財政資金使用效益。
加強財政監(jiān)督管理。全年開展專項監(jiān)督檢查xx家次,涉及醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等方面,提出整改意見、建議xx條;對我區(qū)xx家行政事業(yè)單位的xxxx年度、xxxx年上半年財經紀律執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,對xx家社會團體、民辦非企業(yè)xxxx年財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查,對以上監(jiān)督檢查發(fā)現的問題提出針對性整改意見,促進財政資金安排更加科學合理。規(guī)范政府采購管理,全面啟用“xx市政府采購一體化交易管理平臺”,實現政府采購全過程監(jiān)管;全年政府采購預算x.xx億元,節(jié)約財政資金xxxx萬元,節(jié)約率x.xx%。
總體來看,xxxx年全區(qū)財政運行總體平穩(wěn),財政改革發(fā)展取得了新進展。同時,我們也清醒地認識到,財政工作仍面臨一些突出的問題和挑戰(zhàn),一是面對經濟發(fā)展新形勢,財政收支平衡的壓力不斷加大,收支結構要進一步優(yōu)化;二是財政支持經濟發(fā)展的方式有待進一步完善,財政政策和財政資金的引導效應需要進一步的放大;三是財政資金的使用績效有待進一步提高,等等。對此,我們將在以后的工作中,創(chuàng)新意識、開拓進取,切實采取行之有效的措施,認真加以解決。
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