衛(wèi)生健康和體育局工作總結(jié)及工作計劃

　　xxxx年我縣衛(wèi)健工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)健委的支持下，全面貫徹黨的十九大和省、市衛(wèi)健工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務，按照上級部門總體部署和要求，落實“三個清單”，致力健康扶貧，加大工作力度，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生健康工作新局面。

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展“不忘初心、牢記使命”主題教育

　　1強化組織領(lǐng)導

　　根據(jù)縣委開展“不忘初心，牢記使命”主題教育安排部署，結(jié)合衛(wèi)健工作實際，出臺了《xx縣衛(wèi)健局關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，嚴格按照主題教育總體要求，突出領(lǐng)導干部引領(lǐng)示范，統(tǒng)籌安排注重成果轉(zhuǎn)化，確保了主題教育高標準、高質(zhì)量推進。組織開展集中學習、集中研討交流、召開民主生活會，圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，黨員干部在思想政治、理想信念、工作作風、干事?lián)�當、廉政勤政等方面進行了全方位的政治洗禮。

　　

 

　　2突出為民服務

　　通過開展“x+x”專項整治和“x+x+x”服務，推進全縣衛(wèi)生健康工作。xx種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤救治政策得到宣傳落實；移民安置小區(qū)配置了衛(wèi)生室；全縣新建xxx個村衛(wèi)生室并驗收完成；公開招聘xx名醫(yī)技人員、x名全科特崗醫(yī)生，提高基層醫(yī)療服務能力。組織x省眼科醫(yī)院、x中醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院、x市第一人民醫(yī)院和x市中醫(yī)院對口支援專家、縣人民醫(yī)院、縣計生婦幼保健院、縣中醫(yī)院、漳河醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展三次高水平中醫(yī)醫(yī)師進農(nóng)村、社區(qū)、學校和軍營，共義診xxx人次，減免醫(yī)療費用xxxx元，參與健康講座xxx人次。

　�。ǘ�）醫(yī)政醫(yī)改工作穩(wěn)步推進

　　1持續(xù)推動市縣鄉(xiāng)一體化改革

　�。�1拓展交流平臺，激發(fā)工作活力。借助市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革契機，搭建與x一院專項交流平臺，通過對口幫扶，建立“師徒”關(guān)系，激發(fā)工作活力。全年共x批xx位醫(yī)生對縣醫(yī)療集團進行對口支援，組織縣醫(yī)療護理人員開展醫(yī)療、護理、感染等業(yè)務培訓學習多次，參會人員達xxxx余人次。共組織義診xx次，基本覆蓋縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，接診患者xxxx余人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余份；聘請婦產(chǎn)科主任孔衛(wèi)京、資深助產(chǎn)師趙峰常駐縣醫(yī)院幫扶，協(xié)助科室管理和患者處置。

　�。�2優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升服務能力。選好學科帶頭人，建立以中青年醫(yī)療技術(shù)骨干人員為核心的人才梯隊。實行集團內(nèi)互派人員學習、進修。外派進修學習的醫(yī)療、護理人員共xx余人次。x一院派各科專家定期到縣醫(yī)院巡診達xx期，輪流坐診專家共x個專業(yè)xx位主任（副主任）醫(yī)師，接診患者約xxx余人次。為提升中醫(yī)藥服務，聘請x淳真堂中醫(yī)藥研究院院長宋紅林副主任中醫(yī)師坐診，就診患者xxxx多人次。

　�。�3強化學科建設(shè)，夯實醫(yī)療技術(shù)基礎(chǔ)。一是對學科進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實行內(nèi)科二級分科。將大內(nèi)科調(diào)整為神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)分泌科、心腎內(nèi)科，努力實現(xiàn)患者精準就醫(yī)；進一步提高醫(yī)生的專業(yè)診療水平，完善學科建設(shè)。二是加強簿弱科室建設(shè)。通過市醫(yī)療集團的幫扶、派駐專家的指導和培訓，開展了經(jīng)尿道膀胱結(jié)石鈥激光碎石術(shù)、腹腔鏡下膽囊切除、經(jīng)尿道雙極等離子前列腺剜除術(shù)、氣管鏡、喉鏡、白內(nèi)障治療等多個新項目；三是新籌建成立血液透析室并投入使用，解決縣域內(nèi)“腎病患者遠赴外地就診”的難題；四是增添新設(shè)備，啟動實施新項目，推進技術(shù)革新。引進飛利浦xx排螺旋CT、飛利浦多普勒超聲儀，貝克曼全自動生化分析儀、高壓氧艙、血液透析儀等大型醫(yī)療設(shè)備，為七個薄弱科室增加醫(yī)療設(shè)備總價值約xxxx萬元。

　�。�4健全管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為。全縣醫(yī)療機構(gòu)門急診xxxxxx人次，住院xxxxx人次。其中xx縣醫(yī)療集團人民醫(yī)院xxxx年各項業(yè)務指標明顯好轉(zhuǎn)，業(yè)務收入xxxx萬元；門急診人次為xxxxxx人次較去年同期xxxxxx人次增長xxxxx人次，增長xx.x%，住院xxxx人次，較去年xxxx人次增長xxx 人次，增長x%；門診次均費用為xxx.xx元，較去年xxx.x元下降x.xx元，下降x.x%；住院次均費用xxxx.xx元，較去年xxxx.xx元降低xx.xx元，“xxx急救中心”圓滿完成了xxxx次急救任務較去年同期xxxx次增長xx次，同比增長x.xx%；體檢中心完成了xxxx人次的健康體檢。

　　2持續(xù)開展護工培訓。

　　按照x市衛(wèi)健委《關(guān)于xxxx持續(xù)推進“x護工”培訓就業(yè)計劃的通知》文件要求，今年x月與人社局協(xié)調(diào)組織開展培訓養(yǎng)老護理員項目x期，培訓養(yǎng)老護理員xxx人，培訓母嬰護理員xxx人，其中建檔立卡貧困勞動力xxx人，完成市定任務。

　　3衛(wèi)健監(jiān)督“雙隨機”工作全面完成。

　　今年我縣國家“雙隨機”共抽取單位xx個，完成監(jiān)督檢查xx個，關(guān)閉x個，完成率xxx%。對xx個公共場所，x所學校，x個自來水廠，委托第三方進行了檢測。省級“雙隨機”共抽取單位xx個，完成監(jiān)督檢查是xx個，關(guān)閉x個，完成率xxx%。xx個公共場所委托第三方全部進行了檢測，檢測率xxx%，合格率xxx%。

　�。ㄈ�）全面打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)

　　1加大扶貧力度，確保脫貧摘帽

　�。�1強化領(lǐng)導，落實機制。為堅決貫徹全縣xxxx年脫貧摘帽目標，打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，制定出臺《xx縣xxxx年脫貧摘帽健康扶貧行動實施方案》，明確xxxx年健康扶貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)“三大目標”，統(tǒng)籌“三個階段”，打勝“十大戰(zhàn)役”，做到“五個到位”。局副科以上領(lǐng)導建立扶貧包保責任制，簽定《xx縣脫貧摘帽健康扶貧包保責任清單》，與縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導簽定《xx縣xxxx年脫貧摘帽健康扶貧攻堅戰(zhàn)責任書》，每月下旬召開聯(lián)席會議，匯報當月健康扶貧工作推進落實情況，確保了各項任務按序時進度順利推進。

　�。�2完成標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。我縣xxx個行政村設(shè)置標準化村衛(wèi)生室xxx個，目前全部達標，達標率xxx%。一是配備合格村醫(yī)：xxx個標準化衛(wèi)生室全部配備到位，村醫(yī)全部持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證》，且其中有xx名村醫(yī)已取得了助理或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二是基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配套：按目前xxx個標準化村衛(wèi)生室均達到xx種以上的基礎(chǔ)診療設(shè)備。三是藥品配備和醫(yī)療服務：衛(wèi)生室均已配備至少xx種常用藥品，醫(yī)療服務方面，確保符合條件的標準化村衛(wèi)生室均通過靜脈輸液審批備案，能夠為群眾提供打針、輸液等基本醫(yī)療服務。四是完善醫(yī)保報銷系統(tǒng)：今年財政投入xx余萬元為全縣xxx個衛(wèi)生室配置辦公電腦、打印機等設(shè)備，確保全部開通互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)。

　�。�3落實貧困人口免門診掛號費政策。執(zhí)行貧困人口在縣級范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)門診就診免掛號費政策。截止目前共計免除xxxxx人次xxxxxx元。

　�。�4繼續(xù)實行貧困人口“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”服務。今年在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院嚴格實行“先診療、后付費”和“一站式結(jié)算”制度�？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)建檔立卡貧困人口住院“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”xxxx人次。

　　（5落實長期患病貧困人口“xxx”門診救助政策。截止目前累計救助xxxx人次，救助xx.xx萬元。

　　（6抓好貧困人口“雙簽約一解讀”服務。一是實施建檔立卡貧困人口應簽盡簽。截止目前，已完成“雙簽約一解讀”服務xxxxx人，簽約率xx.xx%（全縣建檔立卡貧困人口xxxxx人）。二是明確簽約服務流程。履約服務做到“x+x+x”服務（即：至少一次家庭成員及家庭健康評估，至少四次上門隨訪服務，免費進行一次包括血壓、身高、腰圍、體重等一般體格檢查，以及血脂、血糖、尿常規(guī)等輔助檢查項目的健康體檢）。三是開展履約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生每月對所有的雙簽約對象至少上門一次開展健康狀況隨訪和健康扶貧政策宣傳服務，確保雙簽約對象健康扶貧醫(yī)療服務和政策服務全覆蓋。

　　2持續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約服務

　　制定出臺《xx縣衛(wèi)生健康和體育局關(guān)于進一步開展xxxx年“家庭醫(yī)生簽約”暨“雙簽約一解讀”工作的通知》，組建xxx個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，簽約xxxxx戶xxxxx人，全人群簽約率xx.xx% ；其中重點人群簽約xxxxx人，重點人群簽約率xx.xx%；建檔立卡貧困人口簽約xxxxx戶xxxxx人，簽約率xx.x% ，計生特殊困難家庭簽約xx戶xx人，簽約率xxx%。

　　3免費宮頸癌、乳腺癌和產(chǎn)前篩查全面完成

　　今年完成宮頸癌xxxx人、乳腺癌篩查xxxx人，超額完成任務。

　　（四）全力推進公衛(wèi)及婦幼工作

　　1加大基本公共衛(wèi)生服務力度

　�。�1xxx年度資金預算。根據(jù)省市下發(fā)的基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費使用指導意見，以各項目實施單位上年度工作量為基礎(chǔ)，對全縣項目經(jīng)費進行了精細預算，按照“當年全額預撥，次年考核結(jié)算”的方式，及時給各項目實施單位預撥了xx%的項目經(jīng)費，確保各基層醫(yī)療機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務項目工作正常開展。

　�。�2展督導、培訓�？h疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、衛(wèi)生計生監(jiān)督所、健康教育所等縣級業(yè)務指導單位按季度對各基層醫(yī)療機構(gòu)基本公衛(wèi)項目實施情況進行了督導，針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，限時整改，及時培訓，有效促進了項目工作的開展。

　　2為懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查和診斷服務

　　全年任務數(shù)為xxx人，開展產(chǎn)前篩查工作以來，共采集運送標本xxx人份，完成全年任務xxx.xx%，發(fā)現(xiàn)高風險xx名均轉(zhuǎn)診至上級診斷機構(gòu)做產(chǎn)前診斷。

　　1x--x歲殘疾兒童篩查和診斷工作

　　全年任務數(shù)為xx例，己全完成xx例，完成率xxx%。

　�。ㄎ澹┘膊☆A防工作有新進展

　　1規(guī)范二級預防接種門診（亮點）

　　一是建立規(guī)范化接種門診，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行二級接種，箕城衛(wèi)生院數(shù)字化接種門診投入使用，極大提高預防接種質(zhì)量，切實保障廣大兒童健康。二是開展優(yōu)質(zhì)服務：制定了《xx縣預防接種誠信優(yōu)質(zhì)服務專項活動方案》，在所有接種單位開展預防接種誠信優(yōu)質(zhì)服務專項行動，進一步規(guī)范全縣預防接種和疫苗管理，優(yōu)化服務質(zhì)量，做到“疫苗安全更有保障、管理效率更加提升、服務質(zhì)量更加改善”，切實提升人民群眾預防接種服務獲得感和安全感；今年國家擴大免疫規(guī)劃接種率：xx.xx%

　　2開展地方病防治攻堅行動

　　地方病防治領(lǐng)導組文件印發(fā)了《xx縣地方病防治專項攻堅行動實施方案》（xx地領(lǐng)字號），為重點地方病防治攻堅行動的實施奠定了基礎(chǔ)�？h人民醫(yī)院具體負責大骨節(jié)病的鑒定工作；大骨節(jié)病納入了慢性病管理范圍，縣醫(yī)保局、縣疾控中心聯(lián)合對大骨節(jié)病申報、報銷等進行了業(yè)務培訓；大骨節(jié)病分布于我縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個病區(qū)村，縣疾控中心對病區(qū)村的監(jiān)測工作達到xxx%全覆蓋；現(xiàn)癥病人xxx人，截止目前xx個病區(qū)村全部實現(xiàn)消除目標。

　　3啟動艾滋病抗病毒治療“一站式”工作

　　通過多次督導和指導建立完成我縣定點醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院艾滋病治療門診的建設(shè)，并協(xié)調(diào)縣疾控中心、縣人民醫(yī)院完成了艾滋病抗病毒治療“一站式”工作的交接和啟動，派出專人前往x接受了為期兩個月的艾滋病治療轉(zhuǎn)崗培訓，并順利結(jié)業(yè)，今年艾滋病檢測人數(shù)xxxx人（任務xxxx人），全人口檢測率xxx%。

　　4開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測

　　積極開展城市及農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，城鄉(xiāng)生活飲用水監(jiān)測點：xx個（其中城市：xx個；農(nóng)村xx個）檢測水樣共計xxx份（其中城市：xx份；農(nóng)村xx份），合格率xxx%

　　5有效開展傳染病和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

　　加強肺結(jié)核病的管理，全縣登記確診肺結(jié)核患者xx例，全部納入管理，管理率xxx%。全縣共報告法定傳染病xxx例，其中無甲類傳染病報告，乙類報告xxx例，丙類xx例。全年未發(fā)生傳染病突發(fā)和爆發(fā)事件。完成了xx家企業(yè)的職業(yè)危害項目申報工作，并全部進行了監(jiān)督檢查；開展用人單位管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓，共xx個企業(yè)xx人參加培訓，經(jīng)考核培訓合格率xxx%。下達用人單位主要負責人職業(yè)病防治責任告知書xx份。

　　6加強食品安全工作

　　聯(lián)合縣市場局、發(fā)改局印發(fā)了《xxxx年xx縣食源性疾病監(jiān)測方案》，聘請省級專家在縣疾控中心舉辦了食源性疾病監(jiān)測專題培訓、xx家監(jiān)測機構(gòu)具體承辦人參加了培訓。食源性疾病病例報告例數(shù)：xxx例，全年任務數(shù)xxx例，完成率xxx%

　　（六）衛(wèi)生應急方面

　　1制定應急方案

　　制定印發(fā)了xxxx“兩節(jié)”期間應急方案、重污染天氣衛(wèi)生應急專項實施方案、釣魚節(jié)衛(wèi)生應急方案、消夏活動衛(wèi)生應急方案等活動專項衛(wèi)生應急預案，并圓滿完成各項活動衛(wèi)生應急保障工作。

　　2組建應急隊伍

　　重新調(diào)整了xx縣衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導組成員，并組建完成醫(yī)療救治應急隊、傳染病防控、群體性不明原因疾病防治應急隊、食物中毒醫(yī)療救援應急隊、衛(wèi)生監(jiān)督應急隊、職業(yè)、化學、放射中毒處置應急隊、心理危機干預應急隊x個專業(yè)x支衛(wèi)生應急隊伍。組建完成xxxx年度人防醫(yī)療救護專業(yè)隊伍。

　　3全面完成二青會應急保障

　　制定下發(fā)了《第二屆全國青年運動會公路自行車比賽醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《第二屆全國青年運動會公路自行車比賽醫(yī)療衛(wèi)生保障工作實施方案》、《第二屆全國青年運動會公路自行車賽傳染病防控工作方案》等系列方案，同時組建了二青會突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍。二青會公路自行車賽比賽期間，接診處置傷病患者xx人次，賽場醫(yī)療服務點現(xiàn)場緊急處置擦挫傷運動員xx人次，xxx救護車轉(zhuǎn)送傷員x人次，定點醫(yī)院接診x人次，出動跟賽救護車xx臺次，隨車醫(yī)護人員xx人次，總行程xxx余公里。

　　（七）計生工作方面

　　1開展“兩節(jié)”期間走訪慰問活動。

　　xxxx年x月xx至xx日開展了“兩節(jié)”期間走訪慰問，共計走訪慰問全縣計劃生育特殊家庭xx戶、留守兒童xx個、計生女孩家庭xx戶、貧困計生專干x人，發(fā)放慰問品、慰問金等共計x.x萬余元。

　　2做好計劃生育家庭獎勵扶助工作。

　　出臺了《關(guān)于做好xxxx年計劃生育家庭獎勵扶助工作的通知》（xx衛(wèi)字號）文件，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦人員開展了兩次培訓，全縣審核獨生子女xxxx人，雙女結(jié)扎戶x戶，退二孩指標戶xx戶，獨生子女傷殘死亡x戶，國家一般獎勵xxx人，國家特別扶助xx人，市級獎扶對象xx人，共計資金xxx.xxx萬元，資金已全部足額規(guī)范發(fā)放。

　　3提供計劃生育特殊家庭健康服務。

　　為xxx%計劃生育特殊家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務，xx縣人民醫(yī)院作為定點機構(gòu)開通看病就醫(yī)“綠色通道”，出臺了《關(guān)于建立計劃生育特殊家庭成員就醫(yī)綠色通道的實施方案》；聯(lián)系人與服務對象人手一卡，聯(lián)系卡xxx%發(fā)放到位，解決計生特殊家庭“三覆蓋”問題。

　　（八）科教人才信息方面

　　一是完成了護士資格證和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格報名及審核工作，護士資格考試報名xx人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格報名xx人，其中：初級士xx人，初級師xx人，中級xx人。二是完成了高級職稱報名及審核工作，共有xx人報名，其中正高x人，基層縣級副高xx人，基層鄉(xiāng)級副高x人。三是完成了公開招聘醫(yī)技人員的政審和全科醫(yī)生特崗招聘工作，今年共公開招聘xx名醫(yī)技人員，全科醫(yī)生x名。微信公眾平臺共發(fā)布xx條信息，其中x條被數(shù)字x網(wǎng)站采用。

　�。ň牛┘訌娭嗅t(yī)藥工作

　　完成蘭峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建，xx月xx日市衛(wèi)健委委托是中醫(yī)院對蘭峪中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)進行了驗收。完成了xx城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。加大培訓力度，x省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺在線學習120人，xx月xx-xx日舉辦了中醫(yī)振興特色繼續(xù)教育培訓，共培訓xxx人。組織開展了中藥飲片采購驗收專項檢查工作，對我縣提供中藥飲片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中醫(yī)診所進行了專項檢查。

　　（十）構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式（亮點）

　　開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系建設(shè)年”活動，出臺了《關(guān)于印發(fā)xx縣推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展重點工作責任分解意見的通知》文件，把縣中醫(yī)院和云竹中心衛(wèi)生院確定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，云竹中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合通過驗收。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，整合現(xiàn)有醫(yī)療和養(yǎng)老資源，由中醫(yī)院運營文峰敬老院，采取“公建公營”模式，建設(shè)“中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復中心”，已經(jīng)入住xx位老人。此外，今年為全縣xx歲以上老年人免費體檢工作；為全縣xx-xx周歲的老年人xxxxx人投保xx萬余元意外傷害保險，為全縣xx周歲以上老年人按不同年齡段發(fā)放老齡津貼xx萬余元；為x名百歲老人提供兩次的免費上門健康體檢，發(fā)放慰問金xxxx元。

　　二、存在的困難

　　醫(yī)療衛(wèi)生人才嚴重短缺：盡管近年來陸續(xù)為醫(yī)療機構(gòu)招聘醫(yī)技人員，但由于歷史欠賬太大，目前全縣醫(yī)療技術(shù)人員仍然嚴重短缺。其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定編制xxx人，在編在崗xxx人，在崗xxx人，缺編xxx人，缺編率達xx.x%，在崗率xx.x%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制xxx人，在編在崗xxx人，在崗xxx人，缺編xx人，缺編率xx%，在崗率xx%，特別是高技術(shù)人員缺乏，制約全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要進一步加大醫(yī)技人員招聘力度，改進醫(yī)院的用人機制，建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員錄用的“綠色通道”。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體目標：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅持“健康xx”一條主線，抓住市縣鄉(xiāng)一體化改革和鞏固健康扶貧成果兩項重點工作；提升黨建引領(lǐng)、醫(yī)技人才和衛(wèi)生監(jiān)督“三種能力”；完善基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)防融合和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“三個體系”；完成婦幼建設(shè)、中醫(yī)藥振興、計生轉(zhuǎn)型和民生實事“四個工程”，著力提高人民群眾的健康水平。同時，要求全系統(tǒng)人員在日常工作、生活和社交方面講普通話，學習筆記、會議記錄、處方書寫等方面要書寫規(guī)范字。

　　（一） 持續(xù)深化市縣鄉(xiāng)一體化改革

　　1以信息化建設(shè)為抓手，推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”

　　按照市衛(wèi)健委的安排，加快推進投資xxxx余萬元的縣域信息化平臺建設(shè)，力爭明年xx月底完成建設(shè)并投入使用，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村信息互聯(lián)互通，使我縣醫(yī)療服務依托信息化實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提升。全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”開展，實施“醫(yī)療服務行動計劃”，開展預約掛號服務，推進醫(yī)療檢查結(jié)果互認和區(qū)域就診“一卡通”，進一步推進醫(yī)療服務便民化，醫(yī)保同步實施按病種付費。

　　2 完善醫(yī)療集團運行，不斷提升醫(yī)療服務能力

　　完善市縣醫(yī)療集團和縣鄉(xiāng)醫(yī)療集團運行機制，規(guī)范“六統(tǒng)一”管理，充分利用鄉(xiāng)、村兩級配備的新醫(yī)療設(shè)備，依托市一院加大優(yōu)秀人才向縣醫(yī)療集團下沉，加大縣級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)技人員培訓，進一步提升醫(yī)療服務水平，持續(xù)加強基層服務體系建設(shè)，全面提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務能力�；�城、云竹、郝北衛(wèi)生院達到推薦水平，其他衛(wèi)生院達到基本要求。

　　3發(fā)揮醫(yī)療集團黨委領(lǐng)導作用，加快推進醫(yī)療體制改革

　　發(fā)揮醫(yī)療集團黨委核心和領(lǐng)導作用，進一步加強集團黨的建設(shè)，完善集團黨委、理事會領(lǐng)導和決策機制，探索推進縣級醫(yī)療機構(gòu)資源、人員、業(yè)務、服務的有效整合，加大縣級專科醫(yī)療服務能力的提升，加快推進醫(yī)療集團八大中心業(yè)務的承接和運營，實現(xiàn)醫(yī)療集團運行正�；�。建立健全以公益性為導向的考核、監(jiān)管機制，建立問責機制和“黑名單”制度，嚴厲查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)以及大處方、藥品回扣、亂收費、醫(yī)保欺詐等行為，強化全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管。

　　4規(guī)范醫(yī)療管理，全面推進醫(yī)保支付方式改革

　　持續(xù)深化醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項整治，全面推進醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整、總額打包付費、按病種付費、藥品集中帶量采購、醫(yī)療器械零差假等醫(yī)保支付方式改革，開展臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)療行為；嘗試開展建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與試點醫(yī)院公開平等的談判協(xié)商機制�？h域內(nèi)就診率、基層診療量占比有提高。

　　（二）鞏固健康扶貧成果

　　一是落實基本醫(yī)療有保障。以“三合格、三個一、三條線”為要求，加強縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提升服務能力和服務水平。二是持續(xù)落實健康扶貧政策。落實“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”、“xxx”、慢病“xxx”、門診免掛號費等健康扶貧相關(guān)政策。三是加強管理。全面完成家庭醫(yī)生簽約服務，抓好“雙簽約一解讀”服務，履約服務模式做到“x+x+x”服務。四是提升服務。充分利用縣級醫(yī)療單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的契機，加大對村醫(yī)的培訓力度，提高村醫(yī)的服務能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取巡回醫(yī)療的方式，為村民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。依托信息化建設(shè)，開展在線簽約、健康咨詢、預約就診等服務。

　�。ㄈ�）提升“三種能力” 保障群眾醫(yī)療服務需求

　　1醫(yī)技人才能力提升工程

　　從“三個層面”加強醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)，推動縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)�？h級層面，重點打造專業(yè)學科、重點學科、重點�？�，引進培育一批領(lǐng)軍人才，招聘一批后備人才；鄉(xiāng)級層面，抓特色�？平ㄔO(shè)，加大全科醫(yī)師培養(yǎng)力度，落實訂單定向醫(yī)學生培訓和培訓計劃；村級層面，抓村衛(wèi)生室人員線上基礎(chǔ)培訓與線下實操培訓，提升人員素質(zhì)，全年培訓達到xxxx人次。繼續(xù)做好人員招聘工作，扎實解決縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員短缺問題。

　　2衛(wèi)生監(jiān)管提升工程。

　　強化專項整治，對二次供水、醫(yī)療服務、非法行醫(yī)、預防接種等重點單位、重點人員集中力量組織開展突擊專項整治。強化雙重監(jiān)督，實施“全覆蓋+雙隨機”監(jiān)管模式，常規(guī)衛(wèi)生監(jiān)管抽查抽檢工作覆蓋率xxx%。強化分級監(jiān)管，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度，加強對失信行為的記錄、公示和預警。強化安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和追究制，做好隱患排查治理，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。

　　3黨建提升工程

　　緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分發(fā)揮衛(wèi)健局黨總支和醫(yī)療集團黨委的核心作用，壓緊壓實“兩個責任”，全面推進從嚴治黨，筑牢思想防線。建立并完善用制度管人、管事、管權(quán)的制度體系和工作機制，切實提高制度的執(zhí)行力，打造一支水平高、業(yè)務精、能力強、作風硬、能奉獻的實干型隊伍。

　�。ㄋ模┩晟�“三大體系”，筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)

　　1基本公共衛(wèi)生服務體系

　　完善以縣域醫(yī)療集團為中心，縣鄉(xiāng)村三級規(guī)范化、同質(zhì)化的公共衛(wèi)生服務體系，加強基本公共衛(wèi)生服務信息化建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理、簽約式服務、責任制指導、“三統(tǒng)一”考核，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。

　　2醫(yī)防融合體系。

　　按照醫(yī)改“一兼兩管三統(tǒng)一”的要求，構(gòu)建醫(yī)防融合新體系，搭建健康關(guān)口前移的載體和平臺，從以“治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”，樹立醫(yī)防融合服務理念，加強健康教育宣傳和健康促進，加強體育運動和健身鍛煉，重點關(guān)注慢病群體、xx歲以上老年人群體、孕產(chǎn)婦群體和x-x歲四個群體，充分發(fā)揮公衛(wèi)主推、醫(yī)療主力、宣傳主動，聯(lián)動互促，打包服務，真正實現(xiàn)未病早預防、小病就近看、大病能會診、慢病有管理、轉(zhuǎn)診幫對接，為患者提供預防-篩查-診斷-治療-轉(zhuǎn)診-隨訪-自我管理等全鏈條、全過程、全周期健康管理。

　　3醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系

　　積極探索公立養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，持續(xù)加大縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復中心文峰敬老院的管理力度，提升服務質(zhì)量，研究在養(yǎng)老院開設(shè)治療床位和開設(shè)老年臨終關(guān)懷服務，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)水平和護理保障。繼續(xù)做好全縣xx歲以上老年人免費體檢工作；做好全縣xx-xx周歲的老年人意外傷害保險工作，健全養(yǎng)老保障體系，加強抵御意外傷害保險能力的重要舉措；為全縣xx周歲以上老年人發(fā)放老齡津貼；為x名百歲老人提供每年兩次的免費上門健康體檢。

　　（五）完成“四項工程” 推進衛(wèi)生健康全面發(fā)展

　　1婦幼建設(shè)工程

　　爭取xxxx平米的婦幼保健大樓建設(shè)項目落地。加快縣計生婦幼保健院業(yè)務樓的裝修，明年搬遷入住。加強控制兩項重點指標：加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心規(guī)范化建設(shè)，暢通轉(zhuǎn)診通道，孕產(chǎn)婦死亡率控制在xx/xx萬以內(nèi)，x歲以下嬰兒死亡率控制在x.x‰以內(nèi)。持續(xù)推進婦幼能力建設(shè)項目，完成二級甲等醫(yī)院的申報和評審工作，推進抓好縣計生婦幼保健院機制體制創(chuàng)新和績效工資考核全省試點工作。

　　2中醫(yī)振興工程

　　積極爭取醫(yī)技樓建設(shè)項目落地。提高中醫(yī)藥健康管理服務能力，注重發(fā)揮中醫(yī)院、縣醫(yī)院和婦幼保健院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)指導作用，全縣老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率要達到xx%，所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育的種類和數(shù)量中醫(yī)藥內(nèi)容不少于xx%。開展北寨鄉(xiāng)、講堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)院特色基層醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供x類以上中醫(yī)技術(shù)方法。做好中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，中醫(yī)技術(shù)知識培訓要達到xx次，培訓xxx名能夠治療臨床常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥適宜技術(shù)人才，進行新一輪縣級名中醫(yī)評選工作。

　　3 計生轉(zhuǎn)型工程

　　一是推動計生轉(zhuǎn)型發(fā)展賦予鄉(xiāng)村計生服務員計劃生育和健康服務“雙職能”，推行“計生組織+衛(wèi)生健康”、“計生信息+衛(wèi)生跟進”和“基本補貼+績效獎勵”三種模式。注重對人民的健康服務，積極宣傳健康教育知識，使群眾的知曉率達到xx%以上； 二是加強計生特殊家庭管理。嚴格按照“三審三公示”的程序，四月底完成全縣獎勵扶助對象的申報、審核、錄入和上報工作，年底將獎勵扶助金全部足額發(fā)放，確保各項扶助關(guān)懷政策落到實處；三是加快推進母嬰設(shè)施的建設(shè)，鼓勵社會組織和團體積極參與，推進母嬰設(shè)施供給主體的多元化，滿足群眾對母嬰設(shè)施建設(shè)的需求，使縣醫(yī)院、婦幼院、客運站和學校的母嬰設(shè)施達到標準化，公共場所標準化母嬰配置率達到xx%以上。

　　4 民生實事工程

　　一是推進“兩癌”、產(chǎn)篩、婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查；二是為x.x萬多居民提供家庭醫(yī)生簽約服務；三是培訓基層中醫(yī)推廣技術(shù)xxx人次；四是“關(guān)愛銀鈴.助老御險”保障，為全縣x萬多名xx-xx周歲老人辦理意外傷害險；五是持續(xù)推進貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目和免費新生兒疾病篩查。

　　衛(wèi)生健康和體育事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了嶄新的歷史時期，我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為全面推進健康xx建設(shè)，維護全縣人民健康作出新的更大貢獻！

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