縣人社局年度工作總結(jié)

　　xxxx年，我縣人社工作以省、市人社工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作成績顯著，圓滿完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　　1、堅(jiān)持就業(yè)為本，以落實(shí)就業(yè)政策為出發(fā)點(diǎn)，做實(shí)就業(yè)服務(wù)工作。

　　一是就業(yè)指標(biāo)取得新突破。通過倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、企業(yè)吸納、公益性崗位安置種渠道，全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，困難人員再就業(yè)xxx人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.xx%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率一直保持xxx%。

　　二是創(chuàng)培工作展現(xiàn)新特色。后續(xù)服務(wù)“大蓬車”、服務(wù)小分隊(duì)、電子商務(wù)培訓(xùn)、專題創(chuàng)業(yè)沙龍、特色農(nóng)家樂接待等等，深得群眾的歡迎，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。全年開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班xx期xx個(gè)班，共培訓(xùn)各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者xxxx人，其中，各類創(chuàng)業(yè)人員xxxx人，各類技能人員xxx人。

　　三是全民創(chuàng)業(yè)迸發(fā)新激情。進(jìn)一步完善了有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策，量身制訂了其他扶持全民創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，今年全縣共新增創(chuàng)業(yè)主體xxxx個(gè)，并通過政府引導(dǎo)、政策幫扶、誠心服務(wù)等措施，吸引xx余名在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了各類企業(yè)實(shí)體xx余家。如我縣的紅花園工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)有xx家企業(yè)入駐，新增就業(yè)崗位xxxx余個(gè)，帶動(dòng)xxxx余人實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)。又如我縣的電商公共服務(wù)中心于今年xx月投入了使用，新入駐了電商企業(yè)xx余家，從事xx特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，月銷售額達(dá)千萬元，增加就業(yè)崗位幾百個(gè)。

　　四是小貸工作有了新進(jìn)展。解決了歷年貼息老欠近xxxx萬元。在財(cái)政十分緊張的情況下，增加小貸擔(dān)�；�金xxx萬元，全縣擔(dān)�；�金規(guī)模達(dá)到xxxx萬元，基本滿足了我縣小貸的剛性需求。五是失業(yè)保險(xiǎn)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年完成基金征繳xxx萬元，新增參保xxx人。并通過發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼等舉措，進(jìn)一步促進(jìn)了基金征繳，確保了全縣就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

　　2、堅(jiān)持民生為重，以健全社會保障體系為基礎(chǔ)，提升社會保障能力。

　　一是社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至xxxx年底，全縣五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)xx.xx萬人，基本社會保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)xx.x%，社�；�金總收入x.xx億元（含上級補(bǔ)助收入），完成全年目標(biāo)xxx%；基金累計(jì)支出x.xx億元，占全年目標(biāo)的xxx%。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面：城鄉(xiāng)居保累計(jì)參保xx.xx萬人，基金收入x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%。機(jī)關(guān)社保累計(jì)參保x.xx萬人，基金收入x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出x.xx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%。企業(yè)社保累計(jì)參保x.xx萬人，基金收入x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%。醫(yī)療保險(xiǎn)方面：職工醫(yī)保參保x.xx萬人，基金收入x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)x.xx萬人，基金收入x.xx億元，完成全年xxx%；基金支出x.xx億元，完成全年目標(biāo)xxx%。工傷保險(xiǎn)方面:參保人數(shù)x.xx萬人，基金收入xxxx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出xxxx萬元，完成全年目標(biāo)xx%。失業(yè)保險(xiǎn)方面：參保人數(shù)x萬人，基金收入xxx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出xx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%。生育保險(xiǎn)方面：參保人數(shù)x.xx萬人，基金收入xxx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%；基金支出xxx萬元，完成全年目標(biāo)xxx%。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。

　　二是基金征繳力度進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)社保建立了分期催繳欠費(fèi)辦法，對欠費(fèi)較多的單位下達(dá)了基金催繳通知書，并簽訂了分期繳納欠費(fèi)的協(xié)議；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保繼續(xù)實(shí)行對全縣全額撥款單位由參保單位代收代繳的政策，提高了統(tǒng)籌基金的到位率；企業(yè)社保加大了與省廳工作對接力度，通過政策途徑解決了一批企業(yè)職工養(yǎng)老的歷史遺留問題。

　　三是基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。牢牢把握基金安全這條“生命線”，死守“任何時(shí)候不打基金主意，再苦再難不向基金伸手”的底線，我縣各項(xiàng)社�；�金規(guī)范運(yùn)作率、安全完整率均達(dá)xxx%。四是穩(wěn)步推進(jìn)社會保障“一卡通”。今年我們把加快推進(jìn)社保卡的應(yīng)用作為工作重點(diǎn)，成立了專門機(jī)構(gòu)，積極與銀行協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，全年已經(jīng)完成社�？〝�(shù)據(jù)采集x.x萬張，超額完成了預(yù)期目標(biāo)。

　　3、堅(jiān)持人才優(yōu)先，以實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為抓手，做好人才服務(wù)工作。以健全人事制度和規(guī)范人事管理為重點(diǎn)，人事管理科學(xué)化水平不斷提高，才人引進(jìn)渠道進(jìn)一步暢通。

　　一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，不斷擴(kuò)大四項(xiàng)目人員、xx戶籍地、生源地人員的招考比例。全年新招考公務(wù)員xx名。并結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的需要，落實(shí)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼”發(fā)放政策，制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位人員管理若干規(guī)定》、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位人員負(fù)責(zé)人競爭上崗實(shí)施方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府用人權(quán)限，理順了條塊關(guān)系。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理。對xxxx年度xxxxx名事業(yè)單位人員的開展了年度考核工作；招聘了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員xx人、“三支一扶”人員xx人、高中教師xx人，組考工作平穩(wěn)有序，深得用人單位和考生肯定。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位工作人員的“進(jìn)、管、出”，完善了崗位管理制度和聘用制度。

　　三是繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)治理行動(dòng)。對全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗、“吃空餉”情況進(jìn)行了再一次深入督查，從去年起共清理“吃空餉”人員xx人，已全部處理到位。共清理在編不在崗人員xxx人，已全部處理到位。清理編外聘用人員xxx人，已全部處理到位。

　　四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極探索人才引進(jìn)難、留住難的解決辦法，加大教育、醫(yī)療、文化、城建、農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升各行業(yè)的整體實(shí)力。全年共辦理各類調(diào)動(dòng)手續(xù)xx人，新聘各類人員xxx人。先后四次送相關(guān)農(nóng)民技術(shù)人員參加農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，并申報(bào)了x個(gè)省級科技平臺基地。五是深化工資收入分配制度改革。繼xxxx年工資改革以來首次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革正式啟動(dòng)，縣級以下公務(wù)員職級與職務(wù)并行工資改革前期調(diào)研工作也全面鋪開。

　　4、堅(jiān)持依法行政，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，做好勞動(dòng)維權(quán)工作。全局高度重視勞動(dòng)維權(quán)工作，每天安排領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，全年共接待群眾來訪來電xxxx余人次。

　　一是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。自今年x月份起，我縣組建了x個(gè)專項(xiàng)檢查組，深入責(zé)任片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)及手工作坊等用人單位，逐一上門開展遵守勞動(dòng)用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。這次專項(xiàng)檢查共檢查用人單位xxx家，涉及勞動(dòng)者xxxxx人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xxxx份，對xxx家用人單位發(fā)出了《關(guān)于辦理社會保險(xiǎn)登記繳費(fèi)的通知》，督促用人單位為xxxx名勞動(dòng)者補(bǔ)繳了養(yǎng)老、工傷等社會保險(xiǎn)，共征繳社會保險(xiǎn)�；�金xxxx萬元。開通了勞動(dòng)維權(quán)咨詢電話，勞動(dòng)保障監(jiān)察接待來訪xxx余人，接到舉報(bào)投訴案件xx起，涉及建筑行業(yè)用人單位x家、制造行業(yè)用人單位xx家、服務(wù)業(yè)及其他用人單位x家，涉及農(nóng)民工xxx人，金額xxx萬元，其中x起依法作出書面不予受理決定，x起轉(zhuǎn)仲裁院處理，x起轉(zhuǎn)法院處理，x起依法移交公安處理，x起企業(yè)改制，結(jié)案xx起，協(xié)商處理x起，為xxx名農(nóng)民工追回工資xxx萬元，目前還有x起案件正在辦理中，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　二是勞動(dòng)人事爭議仲裁工作不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、企業(yè)“階梯式”勞動(dòng)人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)逐步形成。勞動(dòng)仲裁部門處理勞動(dòng)人事爭議案件xx起，涉及金額xxx余萬元，其中在案件受理前，用人單位和勞動(dòng)者等主動(dòng)要求仲裁院調(diào)解的案件xx起，全部案前調(diào)解成功，息訴止紛。受理勞動(dòng)人事爭議案件xx件，不予受理案件x件，目前已審結(jié)xx件，到期結(jié)案率xxx%。

　　5、堅(jiān)持勤抓隊(duì)伍，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提升服務(wù)為根本，爭創(chuàng)部門品牌。全局在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，在提升服務(wù)水平上做文章，在廉潔勤政上嚴(yán)要求，有效地提高了部門形象和服務(wù)水平。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)干部管理。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和爭當(dāng)“四有三為”好干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。針對中層以上干部開展了“能力素質(zhì)提升月”活動(dòng)，組建了“人社書屋”，在全體干部職工開展了“讀書活動(dòng)”，對社保法律法規(guī)進(jìn)行了閉卷考試。建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制定了工作人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善了股室單位和工作人員績效考核辦法，每天安排黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室工作人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。設(shè)置了舉報(bào)信箱，公示了舉報(bào)電話，開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“為民服務(wù)明星”評比等，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　二是努力提升服務(wù)質(zhì)量。在大樓進(jìn)口處設(shè)立了“咨詢服務(wù)臺”，明確了x名專門的辦事引導(dǎo)員，引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)窗口按程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并對弱勢群體提供業(yè)務(wù)全程協(xié)助辦理服務(wù)。在二樓服務(wù)大廳設(shè)立辦事等候區(qū)、飲水點(diǎn)、書報(bào)架、休息椅等便民設(shè)施，在服務(wù)窗口擺放政策宣傳資料，供群眾取閱，讓群眾辦理業(yè)務(wù)感到舒心和溫馨。進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程，合理調(diào)整股室設(shè)置，盡量將所有社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)相關(guān)股室人員集中到服務(wù)大廳，實(shí)行集中辦公，為群眾提供“一站式辦結(jié)”和“一條龍”服務(wù)。同時(shí)，全面推行首問責(zé)任制和“雙半”辦結(jié)制，建立了醫(yī)保自助查詢平臺，開通了醫(yī)保公眾微信賬號，與省、市xx家醫(yī)院簽訂了醫(yī)保費(fèi)用異地實(shí)時(shí)報(bào)銷協(xié)議等，力爭做到讓群眾少跑路、快辦事、更滿意。

　　三是大力推行前置服務(wù)。投入專門資金，切實(shí)加強(qiáng)了xx個(gè)勞動(dòng)保障服務(wù)站和xxx個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，并將就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、社保生存認(rèn)證等經(jīng)辦服務(wù)下延到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居保的參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取服務(wù)下延到村居，全面延伸各類社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)觸角，極大地方便了群眾辦事。

　　二、存在主要問題和不足

　　回顧今年工作，人力資源和社會保障事業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)，但現(xiàn)實(shí)問題和困難也同時(shí)存在，主要表現(xiàn)為：

　　1、資金缺口影響工作進(jìn)展。近年來，我縣人社工作全面推進(jìn)，向縱深發(fā)展，各項(xiàng)支出也隨之增加，但資金的缺口制約了工作的開展。如就業(yè)工作，實(shí)際剛性支出需xxxx.xx萬元，而省廳明確給予我縣的就業(yè)專項(xiàng)資金只有xxxx.xx萬元，缺口xxx.xx萬元；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年我縣實(shí)際征繳基金xxxx萬元，而全年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出總額達(dá)了x.xx億元，巨大的資金缺口只能依賴向省廳爭取資金艱難度日。由于全縣企業(yè)規(guī)�？傮w偏小，國企和集體企業(yè)是企�；�金征繳的大頭，這兩類企業(yè)大部分多年處于停產(chǎn)狀態(tài)，無力繳費(fèi)。到目前累計(jì)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)x.x億，清欠難度很大。

　　2、涉軍群體存在維穩(wěn)壓力。雖然我與我局涉軍的業(yè)務(wù)到目前為止，尚未發(fā)生大的問題，但不穩(wěn)定因素依然多方面存在，對此我們倍感壓力，責(zé)任重大。

　　一是部分工齡短、退休遲的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，經(jīng)常與外地戰(zhàn)友和機(jī)關(guān)同類人員攀比待遇，引發(fā)心理失衡，經(jīng)常到縣軍轉(zhuǎn)辦反映問題；

　　二是因個(gè)案解困資金不足，少數(shù)困難軍轉(zhuǎn)干部得不到有效幫扶，對我們的工作存在企盼；

　　三是有部分安置在公益性崗位的參戰(zhàn)老兵，他們一直認(rèn)為待遇過低，情緒難平。這些問題的存在，給我們的維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力，稍有不慎，便可能導(dǎo)致群訪事件的發(fā)生。

　　3、人才環(huán)境不盡人意。

　　一是產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)，人才適位難。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，拔尖的涉農(nóng)人才不是外流高就，就是錯(cuò)位改行，甚至閑置浪費(fèi)，所剩無幾。工業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理人才流動(dòng)頻繁。第三產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展空間限制，結(jié)構(gòu)單一，尤其是一些高新產(chǎn)業(yè)落戶xx難而又少。

　　二是消費(fèi)水平高，人才投資低。xx的消費(fèi)普遍偏高，房價(jià)偏高。以餐飲業(yè)為例，xx的消費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出xx甚至x市的整體水平。很多人感嘆道xx吃不起、住不起。

　　三是工資水平低，人才待遇差。以去年為例，全縣職工人均月工資水平x千元左右，僅相當(dāng)于省平均工資的xx%，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低近一半。另外，提供人才相應(yīng)的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、就業(yè)等基本待遇，落實(shí)也不平衡，不利于“拴心留人”。激勵(lì)人才發(fā)展的平臺不夠、政策太少、措施不硬。

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