今年來,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八大精神和省委十屆七次全會、市委四屆五次全會精神,按照縣委十一屆三次全會做出的圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”的要求,認真落實“振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動”工作思路,不斷強化參謀服務,堅持突出規(guī)劃引領,不斷強化參謀服務,以全縣重點項目工作和民生實事為抓手,精心部署,狠抓落實,各項工作較好推進,全縣經(jīng)濟社會得到穩(wěn)步發(fā)展。
一、xxxx年工作目標任務完成情況
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟指標完成情況。預計到xxxx年底(下同),全縣生產(chǎn)總值xxx.x億元,同比增長-x.x%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,同比增長x.x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值xx.xx億元,同比增長-xx.x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,同比增長-xx.x%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成由上年的xx:xx.x:xx.x調(diào)整為xx.xx:xx.xx:xx.xx。全年預計完成全社會固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長xx.x %。全縣預計可完成公共財政預算總收入x.xx億元,同比增長-xx.xx%;全縣稅收收入預計可完成x.xx億元,同比增長-xx%,占公共財政收入的比重為xx.xx%,同比增加x.x個百分點?h本級預計可完成公共財政預算總收入x.xx億元,同比增長-xx.xx%。全年預計完成社會消費品零售總額xx.xx億元,同比增長xx.x%。城鄉(xiāng)居民可支配收入達到xxxx元,同比增長xx%。
。ǘ┩顿Y及重點項目完成情況。截至xx月xx日,全縣xx個重點項目,應開工xx個,已開工xx個,未開工x個,停工x個,開工率xx.xx%。x—xx月累計完成項目投資xx.xx億元,占全年投資計劃xx.xx億元的xx.xx%。其中,交通類項目完成項目投資xx.xx億元,占全年投資計劃xx.xx億元的xx.x%;城建類項目完成項目投資xx.xx億元,占全年投資計劃xx.xx億元的xx.xx%;工業(yè)類項目完成項目投資xx.xx億元,占全年投資計劃xx.xx億元的xx.xx%;農(nóng)業(yè)類項目完成投資x億元,為年投資計劃x.xx億元的xx.xx%;商貿(mào)物流類項目完成項目投資x.xx億元,占全年投資計劃x.xx億元的xx.xx%;社會發(fā)展和民生類項目完成項目投資x.xx億元,占全年投資計劃x.xx億元的xx.xx%。市級考核重點項目共xx個,x—xx月實際完成投資xx.xx億元,為年度計劃xx.xx億元的xx.xx%,比縣級重點項目投資進度高出xx.xx個百分點。
二、所做的主要工作
(一)加強分析,前瞻規(guī)劃,引領縣域經(jīng)濟發(fā)展
1.加強經(jīng)濟運行分析。我們深入開展經(jīng)濟運行分析調(diào)研,認真做好每月、每季度的經(jīng)濟運行主要指標的監(jiān)測預測,做到月分析、季報告,及時掌握全縣經(jīng)濟社會運行情況,找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出針對性的對策和建議,為縣委、縣政府科學決策提供有力依據(jù)。
2.積極做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃前期工作。“十三五”(xxxx-xxxx年)時期,是我縣全面建成小康社會和全面深化改革開放的關鍵時期,科學編制xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃具有重大意義。為了使“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平,縣發(fā)改局圍繞以下四個方面來進行課題研究,開展前期工作。一是關于xx“十三五”規(guī)劃總體思路、發(fā)展目標研究等;二是關于需要推動解決的制約經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的一些重大問題,如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快三大產(chǎn)業(yè)培育、深化改革創(chuàng)新、推進區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強要素保障、推進生態(tài)文明建設、加強社會治理、改善民計民生、促進科教文衛(wèi)健康發(fā)展等方面;三是有關全縣“十三五”期間的重大項目安排建議;四是研究我縣“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行過程中存在的相關問題,重點研究分析我縣“兩個加快”三年行動進程推進過程中存在的問題和不足,如xx在武陵山片區(qū)區(qū)域開發(fā)中的定位及作用問題,如何進一步加快xx的新型工業(yè)化進程、重大基礎設施項目布局等。
。ǘ└愫脤徟,嚴格監(jiān)管,穩(wěn)步推進項目建設
做為項目綜合管理部門,我局緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,堅持經(jīng)濟發(fā)展項目化、項目發(fā)展目標化、目標落實責任化的工作思路,積極推進項目建設。
1.著力抓好項目前期工作。項目前期工作是一項基礎性工作,也是我們發(fā)改部門的一項重要職能。我局根據(jù)縣委、縣政府的總體部署,在這項工作上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與各級各部門積極配合,形成工作合力。今年來,先后牽頭或參與了蘭崗山風電場、紫荊山風電場二期、讓家溪風電場、城北學校、思蒙中心小學等項目的前期工作,為推動全縣項目發(fā)展做了重要的貢獻。
2.大力做好項目申報和爭取工作。我局與上級部門密切聯(lián)系,加強項目申報管理、項目進展情況匯報等工作的力度,努力爭取項目建設資金。今年來,向上申報各類項目達xxx個,申報資金額度超過x.xx億元。積極爭取上級有關部門對xx的支持力度,共落實項目xx個,爭取到位資金x.xx億元,其中中央資金達x.xx億元,省市資金xxx萬元,為我縣項目建設提供了有力的資金支持。通過長期努力,我縣的工業(yè)園通過了省級評審;我縣的山背防雷項目得到了xxx的親自關心,爭取到中央資金xxxx萬元,省級資金xxx萬元。
3.搞好項目審批和管理工作。在深化行政審批制度改革方面,進一步暢通審批渠道,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批時效。并實行項目約辦制度,特別是緊急報送的申請中央投資項目,我們采取資料后補、合并審查、合并審批等方式,用最短的時間,幫助企業(yè)完善相關資料,及時辦理各項審批,并主動銜接向上催批,促其盡快獲得核準。今年來,共完成基本建設項目核準、審批、備案xxx個,項目總投資xx.xx億元。在項目審批、核準、備案過程中,我們注意把握國家宏觀調(diào)控及相關產(chǎn)業(yè)政策要求,建立與相關部門經(jīng)常性聯(lián)系制度,遵循項目審批權(quán)限以及項目建設基本程序,嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。有力地保證了新建項目的順利開工,從而促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。同時,積極履行節(jié)能方面的新職能,對xx個項目進行了節(jié)能登記備案,對xx個項目進行了節(jié)能評估和審查。開展了萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動和目標責任考核工作,完成xxxx年度財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣任務x萬支。
4.強化項目稽查監(jiān)督管理。為了督促我縣重點項目建設進度和質(zhì)量,推進“兩個加快“,全面完成各項任務,我們采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等多種形式對全縣重點項目(包括市政府考核的重點項目)的建設情況進行專項督查。先后對我縣政法系統(tǒng)基礎設施項目進行了專項稽查,對xx縣人民檢察院辦案和專業(yè)技術用房項目的建筑面積超規(guī)模進行了督促整改;對我縣節(jié)能減排政策落實情況及項目進行了監(jiān)督檢查;對我縣xxxx年的社會事業(yè)中央投資項目農(nóng)村初中校舍改造工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目和我縣農(nóng)業(yè)水利中央投資項目、農(nóng)村水電項目、農(nóng)村飲水安全工程、大中型病險水庫除險加固工程進行專項檢查;根據(jù)市政府開展“化危為機解難題”專項活動要求,對我縣農(nóng)業(yè)、水利、社會事業(yè)等x個項目進行了專項檢查;配合省檢查組對我縣楓林晚養(yǎng)老服務中心老年養(yǎng)護樓建設項目、xx 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目進行了專項檢查。
5.進一步規(guī)范招標投標行為。我們嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,對每個項目的招標投標活動全過程和程序進行了監(jiān)督管理,重點加強對招標公告的發(fā)布、招標文件的編制、中標人確定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時糾正、查處招投標活動中的違規(guī)、違法行為。對招標代理機構(gòu)的代理資格和代理行為進行了嚴格審核和監(jiān)督管理。在辦理招標事項核準時,對不符合招標代理資格規(guī)定要求的一律不予核準。共核準招標項目xx個,全部為公開招標,已完成招標投標的共有xx個,中標金額xxxxx.xx萬元。
6.著力抓好項目建設服務工作。一方面,抓好了對重大項目的調(diào)度,及時掌握項目的進度,幫助協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的各類矛盾和問題,召開重大項目調(diào)度會,對全縣的重大項目進行調(diào)度,確保項目實施順利推進。另一方面,千方百計解決項目的用地、資金問題,協(xié)助有關單位落實了項目的縣級配套資金,組織有關企業(yè)參與了銀企座談會,促成金融機構(gòu)和項目單位之間的溝通。同時,把國家和省里的政策用足用活,優(yōu)先保證重點工程、基礎設施和工業(yè)建設用地需要。與相關職能部門積極主動地做好建設項目的土地報批、環(huán)評審查等關鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務工作,簡化程序,提高效率,確保項目建設順利。截至xx月份,在我局和全縣各部門的共同努力下,全縣重點建設項目,全面竣工的項目有x個,已經(jīng)開工建設的項目xx個,累計完成投資xx.x億元。
(三)提高素質(zhì),夯實基礎,推進各項工作完成
1.加強學習,提升干部隊伍素質(zhì)。圍繞建設學習型機關,認真組織干部職工學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神;省委十屆七次全會、市委四屆五次全會、縣委十一屆三次全會精神和國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、經(jīng)濟基礎理論等相關知識,干部職工學習的積極性和自覺性明顯增強,業(yè)務素質(zhì)和政策水平明顯提高。制訂了學習計劃,并予以實施。結(jié)合新形勢、新任務、聯(lián)系發(fā)改工作職能安排學習內(nèi)容,學習時間,全面提升干部職工的思想理論素質(zhì)和工作水平。積極參加省市發(fā)改委舉辦的各類培訓班,不斷強化干部職工的業(yè)務學習,深化學習內(nèi)容,提升業(yè)務水平。
2.積極開展群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變工作作風。我局黨組以“為民務實清廉”為主題,以反“四風”為重點,落實“中央八項規(guī)定”、“省委九項規(guī)定”,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,推行“一線工作法”,加強對黨員的教育,著力提高黨員素質(zhì),班子建設和組織建設得到進一步提高。黨組班子以身作則,責任意識、擔當意識明顯增強。黨組班子帶頭深入學習、帶頭查找問題、帶頭抓好整改,將高標準、嚴要求貫徹始終。通過這次教育實踐活動,班子集體克服了“不求有功、但求無過”和“船到碼頭車到站”的思想,更加明確了自身職責和努力方向。全體黨員干部緊緊抓住作風建設這個關鍵,聚焦“四風”問題,廣泛搜集、深入查找問題,嚴肅開展批評與自我批評,有針對性的列出整改清單、措施。監(jiān)察室、紀檢組、辦公室加大對作風規(guī)定的督查、落實力度,對xx個方面存在的問題進行了整改落實。通過群眾路線教育實踐活動的教育,局班子集體唯GDP的思想認識得到了糾正,科學發(fā)展觀意識進一步增強,項目審批部門共取消了xx項新建樓臺館所的立項審批,可開可不開的會議一律不開,清理了x個臨時協(xié)調(diào)議事機構(gòu),沒有發(fā)生利用婚喪喜慶等事宜借機斂財現(xiàn)象和參與打牌賭博現(xiàn)象,招待費等“三公經(jīng)費”下降了xx%,“門難進、臉難看、事難辦”和“慵懶散拖”等作風問題得到根本扭轉(zhuǎn),審批效率進一步提高,下基層調(diào)研、為老百姓辦實事積極性普遍提高。
3.提升機關效能,助推經(jīng)濟穩(wěn)步增長。實行目標管理責任制,把年度工作目標任務層層分解,落實到股室和責任人,每季度檢查一次,年終進行考核,將考核結(jié)果作為干部評優(yōu)的重要依據(jù),引導大家把精力集中到想干事、會干事、干成事上來。加強協(xié)調(diào)服務,提升服務平臺。圍繞“簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、方便群眾辦事”的工作目標,充實信息中心工作人員和領導力量,實施陽光操作,一站辦理,行政效能進一步提高。
三、推行“一線工作法” 情況
。ㄒ唬┘皶r學習文件精神。我局第一時間召開全體干部會議,學習了縣委、縣政府關于推行“一線工作法”的意見。
。ǘ┟鞔_具體工作要求。在實際工作中,我們對“一線工作法”做出了具體要求,成立了專門的領導班子。根據(jù)全局領導干部所管的工作的領域,確定了各自的聯(lián)系點。要求對所聯(lián)系點的各項工作要切實負起指導、幫助、協(xié)調(diào)、督促的責任,每月要深入所聯(lián)系的點開展x次以上工作協(xié)調(diào)、項目調(diào)度以及信訪接待等工作,深入一線現(xiàn)場辦公,破解難題。要求局班子成員每年要研究推出一批為民辦實事項目,并確保落實到位;每年要為基層、為群眾辦x至x件看得見、摸得著的實事、好事,贏得群眾信任,密切黨群干群關系。要求全局領導干部要結(jié)合工作職責,圍繞縣委、縣政府中心工作、重大部署及本單位重點工作,深入一線廣泛開展調(diào)研。
。ㄈ┏醪饺〉霉ぷ鞒晒。自推行“一線工作法”以后,我局干部在實際工作中嚴格貫徹落實“一線工作法”, 深入一線現(xiàn)場辦公,破解難題,對所聯(lián)系點的各項工作進行指導、幫助、協(xié)調(diào)、督促,共深入所聯(lián)系的點開展十余次工作協(xié)調(diào)、項目調(diào)度以及信訪接待等工作,有效化解難題,推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、推進“兩個加快”三年行動情況
。ㄒ唬﹤鬟_精神。我局及時召開了全體干部會議,學習了xx縣委關于圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”三年行動的決定。
。ǘ┓纸饽繕恕榧訌妼“兩個加快”三年行動的領導,我局成立了覆蓋全局的專門領導班子,并根據(jù)我局實際將“兩個加快”三年行動的目標任務進行了分解,將目標任務分解到年、到季、到月、到天,以天保月,以月保季,以季保年,確保任務落實。
。ㄈ┞鋵嵷熑。我們將分解的目標進行責任落實,將目標任務落實到班子成員,落實到股室負責人,落實到具體工作人員。一級抓一級,層層抓落實。
五、存在的困難、問題及原因
(一)宏觀經(jīng)濟和投資存在的困難、問題及原因
1.經(jīng)濟下行壓力大。當前,我國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸的關鍵期,經(jīng)濟下行壓力較大。我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一次重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,經(jīng)濟增長正由上升期逐步進入調(diào)整期,陷入“經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩”雙重壓力之中。國家正在通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來化解產(chǎn)能過剩矛盾,緩解經(jīng)濟下行壓力,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。本輪次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對我縣沖擊很大,直接影響我縣經(jīng)濟快速增長。
2.投資增長后勁不足。雖然納入今年統(tǒng)計的投資項目個數(shù)達到xxx個,但總投資億元以上的重大項目僅有x個,xxx萬元以上開工在建項目尤其是房地產(chǎn)投資項目逐漸減少,且后續(xù)儲備項目明顯不足,投資增速將呈現(xiàn)進一步放緩趨勢,對經(jīng)濟的拉動作用將進一步減弱。同時,國家宏觀政策的調(diào)整,明年投資要保持高速增長不容樂觀。
。ǘ┳陨砗凸ぷ髦写嬖诘睦щy、問題及原因
1.人才短缺。省政府下放部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限后,對新時期發(fā)展和改革工作提出了新的更高的要求。我局現(xiàn)有在職在崗人員xx人,平均年齡在xx歲以上,年齡結(jié)構(gòu)明顯老化;由于歷史原因,現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)也不合理,難以適應新時期開展環(huán)資、節(jié)能減排等工作的需要。
2.參謀服務水平不夠高。在推動經(jīng)濟增長方式上仍比較粗放,在宏觀調(diào)控方面高瞻遠矚的能力還有所欠缺。重經(jīng)濟總量指標,對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展重視不夠,決策時偏重經(jīng)濟增長等硬指標,對社會保障、環(huán)境保護和技術創(chuàng)新等事關經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軟指標重視還不夠;對國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理解不夠全面深入,對外部、內(nèi)部發(fā)展趨勢研判不夠,在結(jié)合縣情實際及時創(chuàng)新出切實可行的思路辦法等方面做得還不夠。
3.項目策劃意識普遍不高。主要表現(xiàn)在項目前期工作深度不夠,很多項目的前期工作還只停留在項目概念或項目策劃階段,前期資料做到項目建議書階段的不多;項目前期工作合力不夠,有些部門對項目前期工作的認識不到位,對項目前期工作不重視,單靠發(fā)改部門來推進,明顯難以全面推進。
4.項目建設程序不規(guī)范。主要表現(xiàn)在有的在建項目存在資料不完善的情況,有的在建項目存在先開工后招標以及虛假招標的問題,有的在建項目沒有按照規(guī)定實行國庫集中支付管理,切實做到專賬核算、專賬管理、專款專用、按項目進度撥款,資金安全運行存在問題。
5.項目稽查力度不夠。平時只忙于把項目從上面爭取下來,而疏忽了對項目實施的監(jiān)管,總覺得項目實施是項目責任單位的事,信任實施單位會按時按質(zhì)完成,沒有及時、全面地進行稽查。
六、xxxx年工作打算
xxxx年是落實縣委“三年行動”的關鍵一年,我們要以黨的十八屆三中、四中全會決定為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委決定要求,結(jié)合自身職能,促進各項任務完成。期內(nèi),力爭全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx.x%以上,達到xxx.x億元;規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%,達到xx.x億元;地方財政總收入增長xx.x%以上,達到xx億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%以上,達到xxx億元;社會消費品零售總額增長xx%以上,達到xx.x億元;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長xx%以上。
。ㄒ唬┘涌鞂崿F(xiàn)工業(yè)突破。加快工業(yè)集中區(qū)建設,盡快形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的基礎設施體系,不斷提升園區(qū)對項目的吸納力和承載力,促進工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園 區(qū)集結(jié)。要發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托PVA、電石、硅材料、石材等四個省級產(chǎn)業(yè)基地,加快形成食品、化工、建材、新能源、新材料、礦冶及電化工等六大支柱產(chǎn)業(yè),把優(yōu)勢放大,把產(chǎn)業(yè)做活。要引進一批檔次高、技術新、污染少、品牌優(yōu)的實力企業(yè),做強一批優(yōu)勢企業(yè),培育一批新興企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮集聚效應,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(二)不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎。以加快工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎。推廣完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。突出抓好水果、糧食、中藥材等一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設,推動農(nóng)業(yè)的規(guī);⒓s化經(jīng)營;大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,推進標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,打造一批省級優(yōu)秀品牌和地方特色品牌;加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)自我發(fā)展和抗風險能力。
。ㄈ┩七M城鎮(zhèn)化建設。加快縣城中心盧峰鎮(zhèn)的發(fā)展,迅速拉開城市骨架,形成城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化形態(tài),完善縣城基礎設施,實現(xiàn)管線全部入地,進一步提升城市功能,促進人口與產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐能力,發(fā)揮輻射帶動作用。以縣城建設為中心,帶動xx、xx 、xx、xx、xx“五朵金花”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊建設。不斷完善城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡,提高群眾的生產(chǎn)生活品質(zhì)。通過基礎設施的完善、清潔工程的實施、社會事業(yè)的發(fā)展、文化生活的豐富、民主管理的推進,加快改變城鄉(xiāng)面貌。
。ㄋ模┳ズ庙椖拷ㄔO。狠抓項目建設,對項目建設過程中遇到的難題,進行認真梳理和分析,列出單子,及時化解,保障項目建設順利推進。注意掌握國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策動態(tài),及時為重點項目建設提供政策指導;做好基礎設施項目和公益性項目的資金籌措和撥付,為項目建設提供資金保障;提前掌握重點項目的用地需求,積極爭取建設用地指標,優(yōu)先保障供應重點項目用地;加強重點項目的招投標和建筑施工的監(jiān)督指導,把好項目建設質(zhì)量關;協(xié)助項目業(yè)主加強與金融部門對接,爭取金融部門支持,有效解決項目單位融資難題。
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