xxxx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在州生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下,我局牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,以深入做好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官為主線,以打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為重點(diǎn),在全力統(tǒng)籌打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí),深化治水治氣治土治廢,狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改,強(qiáng)化落實(shí)“四嚴(yán)四基”,加快推進(jìn)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門機(jī)構(gòu)改革,生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)工作取得明顯成效。一年來(lái),全縣環(huán)境質(zhì)量狀況穩(wěn)中向好:xx縣水廠、xx縣污水處理廠下游、海螺電站下游三個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)類別與上年同期保持Ⅱ類水質(zhì),斷面水質(zhì)符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為xxx%;x月至xx月,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為xx.x%;考核天數(shù)xxx天,其中優(yōu)良xxx天、輕度污染xx天、中度污染x天、重度污染x天,沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重污染天氣,總體達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);全縣固廢(危廢)和輻射環(huán)境安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,未發(fā)生環(huán)境安全事件和重大涉環(huán)群體性事件,環(huán)境執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、主要工作開(kāi)展情況
1.全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控工作
切實(shí)把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為首位政治任務(wù),迅速貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的安排部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)疫情防控工作,防止出現(xiàn)安全重大事故和二次污染事件,最大程度減少新型冠狀病毒對(duì)公眾健康造成的危害。一是堅(jiān)持“守土有責(zé)”。x月xx日,向城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)印發(fā)送達(dá)了《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的緊急通知》。x月xx日,按照《xx縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新型冠狀病毒感的染肺炎疫情醫(yī)療廢物廢水及特殊垃圾處理隔離工作方案》相關(guān)要求,持續(xù)對(duì)縣醫(yī)院和中醫(yī)院醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及縣城污水處理廠污水處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,累計(jì)出動(dòng)檢查人員xxx余人次,檢查醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水處理情況xx次,獲取有效數(shù)據(jù)xxx多個(gè),監(jiān)管轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物x.xxx噸,全縣醫(yī)療廢物得到了全數(shù)處置,無(wú)一偷排漏排情況發(fā)生。同時(shí),對(duì)全縣x個(gè)千噸萬(wàn)人飲用水水源地監(jiān)測(cè)xx批次,xx個(gè)飲用水源地監(jiān)測(cè)xxx批次。二是護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)精神,下發(fā)《復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作告知書(shū)》xx份,與xx家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)簽訂了《xx土家族苗族x州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遵守環(huán)保法律法規(guī)“承諾書(shū)”》,確保了xx家企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),實(shí)施排污總量購(gòu)買,服務(wù)企業(yè),服務(wù)指導(dǎo)xx有限公司購(gòu)買總量指標(biāo),為企業(yè)生存發(fā)展贏得了寶貴時(shí)間。
2.大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革
按照中央、省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)改革文件精神,我縣積極開(kāi)展工作,機(jī)構(gòu)改革工作有序推進(jìn)。一是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署。縣委編辦牽頭組織召開(kāi)了機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議,對(duì)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了具體安排部署,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合范圍和劃轉(zhuǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做了明確要求。通過(guò)對(duì)州生態(tài)環(huán)境局xx分局單位編制、人員進(jìn)行全面梳理、甄別,核實(shí)共有編制數(shù)xx個(gè),按編制類別分為:行政編x個(gè),機(jī)關(guān)工勤編x個(gè),事業(yè)編xx個(gè)(監(jiān)測(cè)站xx個(gè),監(jiān)察大隊(duì)xx個(gè)),其中監(jiān)察大隊(duì)編制xx人,擬整建制劃入生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是鎖定了其它涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域部門編制。林業(yè)局林政股編制數(shù)xx個(gè),擬劃入執(zhí)法隊(duì)伍編制數(shù)x個(gè),森保股編制數(shù)x個(gè),擬劃入執(zhí)法隊(duì)伍編制數(shù)x個(gè);水利局二極機(jī)構(gòu)水土保持局編制數(shù)xx個(gè),擬劃入執(zhí)法隊(duì)伍編制數(shù)x個(gè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)環(huán)站編制數(shù)x個(gè),擬劃入執(zhí)法隊(duì)伍編制數(shù)x個(gè);自然資源局監(jiān)察大隊(duì)編制數(shù)x個(gè),擬劃入執(zhí)法隊(duì)伍編制數(shù)x個(gè)。現(xiàn)有編制內(nèi)人員xx名的檔案完成了規(guī)范化整理,所有人員檔案均已整檔并上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室順利移交。按照機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)文件精神,為強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),調(diào)整了縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室,明確一名副主任擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,今年以來(lái),縣環(huán)委會(huì)牽頭抓總,多次召開(kāi)環(huán)委會(huì)全體會(huì)議統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推進(jìn)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《xxxx年xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》《xx縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》,各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任得到壓緊壓實(shí),初步形成了全縣齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理、修復(fù)的大格局。
3.全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照州委、州政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,編制《xx縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)xxxx年度工作方案》《xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,將工作目標(biāo)、責(zé)任、措施細(xì)化落實(shí)到各責(zé)任單位,州定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成,部分目標(biāo)任務(wù)也已進(jìn)入沖刺收官。一是精心組織開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”。制定了xx縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“xxxx年夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單。組織召開(kāi)了“夏季攻勢(shì)”相關(guān)責(zé)任單位專題會(huì)議,對(duì)我縣“xxxx年夏季攻勢(shì)”進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作措施、工作目標(biāo)、完成時(shí)限。我縣“夏季攻勢(shì)”共有x個(gè)方面需要整改的問(wèn)題,全國(guó)人大水污染防治法執(zhí)法檢查指出問(wèn)題、淘汰老舊柴油貨車和國(guó)三及以下柴油貨車及“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已全部完成。二是大力開(kāi)展排污許可證發(fā)放。圓滿全縣兩批次xxx個(gè)行業(yè)的排污許可證發(fā)放管理工作,涉發(fā)證企業(yè)xx家,其中重點(diǎn)管理類x家(通達(dá)紙業(yè)、洪飛紙業(yè)、環(huán)衛(wèi)所、太豐建材、春天醫(yī)藥),簡(jiǎn)易管理類xx家,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。嚴(yán)格履行對(duì)縣城、xx鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)管設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管職責(zé),確保相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)營(yíng);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資xxx萬(wàn)元,對(duì)全縣xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理,目前已全部完成竣工驗(yàn)收工作。同時(shí)積極加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào),共完成了x個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)及入庫(kù)工作,總金額達(dá)xxxxx萬(wàn)元。其中x個(gè)項(xiàng)目(總投資xxxx萬(wàn)元)已入生態(tài)環(huán)境部、廳的項(xiàng)目庫(kù)。加快縣域農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃編制,目前已完成規(guī)劃報(bào)告的編制,正報(bào)備縣人民政府進(jìn)行備案及發(fā)布。四是持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治。主動(dòng)承擔(dān)全州空氣自動(dòng)站設(shè)備更新實(shí)驗(yàn)比對(duì)任務(wù),積極協(xié)調(diào)水電、場(chǎng)地,并做好監(jiān)督監(jiān)管工作;開(kāi)展縣城禁燃區(qū)燃煤鍋爐回頭看工作,對(duì)個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)盯防;開(kāi)展建筑工地重點(diǎn)監(jiān)管,確保工地?fù)P塵防治x個(gè)“xxx%”達(dá)標(biāo)。五是狠抓土壤污染防治。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)用地周邊污染排查調(diào)查工作的通知》和《xxx州受污染耕地安全利用工作方案的通知》文件要求,經(jīng)初步現(xiàn)場(chǎng)核查及與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xxxx年全縣安全利用類耕地稻谷重金屬污染檢測(cè)結(jié)果比對(duì),發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村等村莊上游存在部分污染源,正在開(kāi)展相關(guān)治理工作。
4.狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改
一是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。今年以來(lái),我局把生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改作為工作重中之重,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,狠抓整改落實(shí),生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改有序推進(jìn)。目前,xxxx年中央環(huán)保“回頭看”交辦信訪件xx件,已全部辦結(jié);反饋意見(jiàn)問(wèn)題x件,已辦結(jié)x件,辦結(jié)率xx.x%,其中“有些地方對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想領(lǐng)會(huì)還不到位,表態(tài)多、行動(dòng)少,部署多、落實(shí)少”屬于共性問(wèn)題,正有序推進(jìn)整改。xxxx年省環(huán)保督察向我縣交辦環(huán)境問(wèn)題xx件(其中信訪件xx件,現(xiàn)場(chǎng)交辦件x件,工作督辦件x件),已全部辦結(jié);反饋意見(jiàn)整改問(wèn)題xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率xx.x%,未辦結(jié)x件(x.污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,部分運(yùn)行不正常。x.城鄉(xiāng)垃圾收集處置轉(zhuǎn)運(yùn)體系有待健全)正有序推進(jìn)整改。二是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。按照州生態(tài)環(huán)境局和州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)及年初確立的工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查行動(dòng),共檢查“雙隨機(jī)”企業(yè)xx家,累計(jì)出動(dòng)人次xx余次,對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,立案查處xx家,罰款xx萬(wàn)元。三是加大環(huán)境信訪查處力度。x-xx月共受理各類環(huán)境信訪案件xx件,已辦結(jié)xx件,嚴(yán)格履行信訪反饋和回訪相關(guān)要求,做好調(diào)解解釋工作,見(jiàn)面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)xxx%。
5.扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)
在x月x日第xx個(gè)世界環(huán)境日,積極配合州局開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”為主題的環(huán)保宣傳活動(dòng),
一是選派x人參加州局在龍山里耶組織的宣傳活動(dòng)。
二是在縣城休閑廣場(chǎng)舉行了宣傳活動(dòng)。同時(shí),出動(dòng)xx人次,在xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx社區(qū)、休閑廣場(chǎng),xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)開(kāi)展了禁毒和法律法規(guī)宣傳,共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx余份。
二、存在的主要問(wèn)題
1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制有待順暢。
一是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任和主管部門的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠有力,在具體工作中仍存在監(jiān)管脫節(jié)、斷檔的現(xiàn)象。
二是協(xié)作配合不夠充分?h生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)一部署的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,個(gè)別涉及多部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題還存在“環(huán)保部門一家干、其他部門邊上看”的現(xiàn)象。
三是環(huán)保能力建設(shè)還不夠扎實(shí)。全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、污染事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等能力建設(shè)還存在短板,專業(yè)設(shè)備欠缺、專業(yè)培訓(xùn)較少等問(wèn)題逐漸凸顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站專業(yè)能力更加薄弱,難以適應(yīng)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的新要求。
2.個(gè)別環(huán)境問(wèn)題整治仍需加強(qiáng)。
一是農(nóng)業(yè)面源污染凸顯,隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染增多”,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成很大影響;
二是隨著城鎮(zhèn)化和移民搬遷步伐的加快,集鎮(zhèn)和集中安置區(qū)的環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,垃圾、污水亂堆亂排,特別是河溝污染嚴(yán)重,加之缺少農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目支持,農(nóng)村生活垃圾和污水難以有效處置成為亟需解決難題。
三是部分建筑企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱,在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,項(xiàng)目建設(shè)施工防塵設(shè)施等落實(shí)不到位,導(dǎo)致粉塵、渣土和施工廢水污染情況有所上升,造成城市生態(tài)環(huán)境承載力超負(fù)荷。
三、xxxx年工作安排
下一步,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,認(rèn)真對(duì)照中央、省、州督察發(fā)現(xiàn)交辦的問(wèn)題,舉一反三,對(duì)標(biāo)對(duì)表,立行立改,著力把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,讓xx的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新、城鄉(xiāng)更美麗。
一是開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)驗(yàn)收核查。按照《xx縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)xxxx年度工作方案、“夏季攻勢(shì)”清單、考核細(xì)則的通知》及州下達(dá)任務(wù),對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面驗(yàn)收核查,督促指導(dǎo)相關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)到位,確保收官成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二是全力完成突出環(huán)境問(wèn)題整改工作。抓緊抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,對(duì)已完成整改的全面“回頭看”,鞏固提升成果,對(duì)正在整改的加力加速推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
三是全力落實(shí)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保法律法規(guī),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,引導(dǎo)社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
四是全力強(qiáng)化宣傳教育。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境中心工作,以環(huán)保法律法規(guī)宣傳為重點(diǎn),在宣傳網(wǎng)站等平臺(tái)刊登報(bào)道工作亮點(diǎn)等內(nèi)容,不斷增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),提升公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的知曉率、參與率、滿意率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的培訓(xùn)教育,不斷提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)保管理水平。
五是完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
xxxx年申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目:
一是xx鎮(zhèn)司城河沿線農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目;
二是縣城集中式飲用水水源地保護(hù)工程;
三是xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水綜合治理項(xiàng)目;
四是xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水綜合治理項(xiàng)目。完成項(xiàng)目可研報(bào)告及批復(fù)等前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)。
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