審計局工作總結及工作思路

　　xxxx年我局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十八大和上級審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，開拓進取，務實創(chuàng)新，以依法審計為重點，以隊伍建設為主線，以制度規(guī)范為抓手，在抓基礎、創(chuàng)機制、求實效上著力，積極履行審計監(jiān)督職能，審計工作彰顯特色。全年共完成審計項目xx個，查出違規(guī)金額xxxx萬元、管理不規(guī)范金額xxxxx萬元。提出合理化、建設性建議xx條，出具審計報告xx份。

　　一、以依法審計為重點，力求審計實效

　　我局始終把審計工作擺在突出位置，找準立足點和著力點，創(chuàng)新方式方法，強化審計的高度、深度和廣度，著力為縣域經(jīng)濟持續(xù)科學發(fā)展保駕護航。

　　（一）加強預算執(zhí)行審計，促進預算規(guī)范管理。根據(jù)年初計劃，積極配合財政體制改革，及時調(diào)整“同級審”工作思路，以預算執(zhí)行情況為審計主線，對xxxx年度縣本級預算執(zhí)行情況進行全面審計，重點審計了xx縣財政局和地稅局。審計查出主要問題金額xxxxx.xx萬元，其中違規(guī)金額xxxx.xx萬元，管理不規(guī)范金額xxxxx.xx萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，依照有關法律法規(guī)分別進行了處理，并注重從體制、機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，促進深化改革和規(guī)范管理。

　�。ǘ�） 深化經(jīng)濟責任審計，促進領導干部依法履職。今年計劃實施經(jīng)濟責任審計項目xx個，在人手少、任務重的情況下，我局整合資源，對審計任務進行了合理的配置，完成經(jīng)濟責任審計項目xx個。在審計中，牢牢把握“權利”和“責任”兩個重點，圍繞“四權一廉”評價領導干部的經(jīng)濟責任。審計查出主要問題金額xxxxx萬元，其中違規(guī)金額xxxx萬元，管理不規(guī)范金額xxxxx萬元。通過審計，摸清了被審計領導所在單位的家底，揭露查處了違規(guī)違紀問題。為組織部門全面了解和正確使用領導干部提供必要的參考依據(jù)。

　�。ㄈ�） 強化政府投資審計，促進提高投資效益。我局嚴格按照相關要求，逐步轉變審計方法，把審計監(jiān)督“關口”前移，圍繞工程招投標、合同簽訂、工程造價的真實性等情況，克服人少任務重等困難，采取自審、委托中介審、聘請資質(zhì)人員參與審計等方式，加強對政府投資項目的跟蹤審計和竣工結算審計力度。實施跟蹤審計項目x個，并對保障性住房項目、安全校建設工程、行政中心辦公樓建設工程、基層政權建設項目等xx個政府投資建設項目進行了竣工結算審計，送審金額xxxxx萬元，審定金額xxxxx萬元，審減金額xxxx萬元，綜合審減率達x.xx%。通過審計，遏止了高估冒算、虛增工程投資等違法違規(guī)行為，為政府投資節(jié)約了大量建設資金，減少了損失浪費，提高了投資效益。

　�。ㄋ模� 加強專項資金審計，促進惠民政策落實。牢固樹立“民本審計”理念，加大對關系民生的重點專項資金項目及重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的審計力度。按照省審計廳要求，我局完成了跨年度項目中小學校舍安全工程專項資金審計。通過審計，查出管理不規(guī)范金額xxxx萬元，針對地方財政配套資金不到位、滯留專項資金和工程管理不盡完善等問題，逐一剖析原因并提出切實可行的建設性意見和建議，有力促進了專項資金的規(guī)范管理。

　�。ㄎ澹┓e極配合上級審計機關開展工作。

　　按照省審計廳和州局的要求，組織業(yè)務骨干配合家電下鄉(xiāng)資金審計、農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入管理使用情況審計、政府性債務審計在我縣審計的協(xié)調(diào)服務工作，為我縣挽回了大量經(jīng)濟損失，得到了上級審計機關及縣人民政府的高度好評。

　　（六）全力完成領導交辦的其他工作。

　　我局派出干部積極配合縣紀委反腐敗協(xié)調(diào)小組開展“三項補貼”（家電下鄉(xiāng)補貼、家電以舊換新補貼、農(nóng)機購置補貼）核查和“三資”清理工作。

　　二、以隊伍建設為主線，夯實審計基礎

　　我局以“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流彩象為目標，按照“業(yè)務求精、執(zhí)法從嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高”的總體要求，先后制訂和完善了xx多項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事，用制度規(guī)范審計行為，有力地推動了審計隊伍“人、法、技”建設，為依法審計打基礎、凝人心、聚力量。

　�。ㄒ唬┘訌娕嘤枌W習。以創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織為載體，把政治理論學習和業(yè)務知識相結合，把集中學習和自主學習相結合，把選送培訓和對外交流相結合，使學習、培訓與交流制度化、常態(tài)化，及時選派專業(yè)人員和業(yè)務骨干參加省、州、縣組織的理論文化知識和專業(yè)技術知識學習培訓，培養(yǎng)干部“一專多能”向復合型人才發(fā)展，全面提升了干部職工的綜合素質(zhì)。

　　（二）加強作風建設。嚴格執(zhí)行黨中央“八項”規(guī)定和省州縣相關作風建設及“審計八不準”的要求，領導干部帶頭講黨性、重品行、做表率，深入基層和審計一線調(diào)研，解決問題、總結經(jīng)驗。通過開展“學習型、效率型、服務型、廉潔型、和諧型”“五型機關”創(chuàng)建和開展“轉變作風、提高效率”活動，教育干部，堅持求真務實，力戒官僚主義、形式主義，切實轉變工作作風。

　　（三）加強廉政建設。落實“一崗雙責”制度，建立“定期匯報，半年檢查，年終總評”制度。牢牢把握審計紀律這條高壓線，建立健全干部廉政紀律和機關內(nèi)部管理等xx多項規(guī)章制度，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。審計項目實行“兩單制”監(jiān)控，即在審計項目完成后，由審計組廉政監(jiān)督員填寫《審計組執(zhí)行審計紀律報告單》交局紀檢局，由被審計單位填寫的《審計組執(zhí)行審計紀律情況回復單》密封寄回局紀檢組，從源頭上、機制上、保障措施上制止和預防審計人員以權謀私。努力打造一支“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的審計干部隊伍，黨風廉政建設工作經(jīng)驗在全縣有關大會上進行了交流與推介。

　　三、以制度規(guī)范為抓手，提升審計質(zhì)量

　　我局始終把審計質(zhì)量作為審計工作的生命線，積極探索提高審計質(zhì)量的途徑，以關鍵點控制為手段，建立健全完善、周密、有效的質(zhì)量控制體系，形成全員抓質(zhì)量，全過程控制質(zhì)量，全力打造“優(yōu)秀審計項目”的良好局面，推動審計質(zhì)量全面提高。

　　（一）不斷強化審計人員質(zhì)量責任意識。我局在不斷加強學習的基礎上，要求所有審計人員在觀念上，必須牢固樹立科學審計質(zhì)量觀；在行動上，必須充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新性。并建立、健全了審計質(zhì)量責任追究制度，使每一位審計人員都能自覺地遵守審計操作規(guī)程，爭創(chuàng)“人人講質(zhì)量、人人抓質(zhì)量”的審計工作新局面。

　�。ǘ�）不斷完善審計質(zhì)量控制體系。審計質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)工程，涉及到審計工作的各個環(huán)節(jié)。我局嚴把“三關”確保審計質(zhì)量。一是把好審前調(diào)查關。制定出切實可行的審計方案；二是把好審計取證關。對取得的證據(jù)進行分析、判斷、綜合和歸納，堅持審計復核審理制度和審計業(yè)務會議制度，確保審計證據(jù)的客觀、充分和合法。三是把好審計定性、處理處罰和審計決定落實關。做到嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章進行定性和處理處罰。

　�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行審計質(zhì)量控制的法規(guī)制度。在審計工作中，全體審計人員嚴格執(zhí)行《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法》的要求，嚴格按照規(guī)范要求進行操作，保證各質(zhì)量控制點實施到位。實行審計組內(nèi)部審計人員的分工負責制、審計項目主審終身負責制、審計質(zhì)量責任追究制和黨風廉政建設責任制等與審計質(zhì)量相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，切實將審計質(zhì)量監(jiān)管與結果考核緊密結合起來，推動審計質(zhì)量實現(xiàn)新的飛躍。

　　四、明確任務，切實做好xxxx年審計工作

　　xxxx年審計工作的總體思路是：在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下，深入貫徹執(zhí)行黨的十八大和十八屆二中、三中全會及全國、全省審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，牢固樹立服務“反腐、改革、發(fā)展”大局，依法履行審計職責，著力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況，努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋，為推動xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻。

　�。ㄒ唬┌盐�“四項重點”：即一是重點關注重大政策措施的落實情況，監(jiān)督檢查政府職能轉變、國有企業(yè)改革、作風建設常態(tài)機制建立情況等，發(fā)揮好審計“重要宏觀調(diào)控工具”的作用。二是重點關注影響經(jīng)濟社會安全的突出問題，把政府性債務納入每年的財政審計、經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，監(jiān)督新增債務的舉借和使用，發(fā)揮好經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用。三是重點關注經(jīng)濟案件線索和重大違紀違規(guī)問題，堅決查處案件線索，發(fā)揮好反腐敗的“利劍”作用。四是重點關注體制機制和制度層面的問題，提出深化改革、規(guī)范管理和健全制度的建議，發(fā)揮好深化改革的“催化劑”作用。

　�。ǘ�）做到“四個堅持”： 即：堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針；堅持監(jiān)督與服務并重的審計工作定位；堅持依法、科學、文明、廉潔審計的審計工作方式；堅持質(zhì)量是審計工作生命線的理念，

　　（三）完成“四項任務”： 一是進一步加大財政審計力度，促進深化財政管理改革和提高財政資金使用績效。二是進一步加大經(jīng)濟責任審計力度，促進強化對權力運行的監(jiān)督和制約。三是進一步加大政府投資審計力度，促進優(yōu)化投資結構和提高投資管理效益。四是進一步加大民生資金審計力度，促進保障和改善民生。

　　五、開拓進取，推動全縣審計工作再上新臺階

　�。ㄒ唬﹫猿植粩嘟夥潘枷�，牢固樹立科學的審計理念�？茖W的審計理念是指導審計實踐的行動指南。審計機關要分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，就必須牢固樹立科學審計理念。審計機關作為政府綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，是推動科學發(fā)展的重要力量，必須用科學發(fā)展觀的思想、世界觀和方法論去認識和把握科學發(fā)展與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來思考問題，牢固樹立科學審計理念，著力促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。審計是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的一個“免疫系統(tǒng)”。審計的根本目標是維護人民群眾的根本利益。審計的首要任務是維護國家經(jīng)濟安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；審計工作的基本方針是“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”。因此，在新的歷史時期，審計機關必須站在新的歷史起點上，緊緊圍繞黨委、政府工作的中心，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局；必須在法定職責范圍內(nèi)，圍繞推進民主法制進程、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障經(jīng)濟運行、推進社會和諧等方面，尋找審計工作的切入點，為黨委、政府提供高水平的參謀服務；必須切實增強審計工作的宏觀性、建設性、開放性，著力打造審計精品。

　　（二）切實抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進審計工作的科學管理。審計機關要加強審計工作的科學管理，不斷探索改進審計方式和方法，著力提升審計工作的質(zhì)量和水平。

　　一是要加強審計資源整合。加大審計資源整合力度，打破各股室間的界限，統(tǒng)一調(diào)配人員力量，統(tǒng)一編組對重點行業(yè)和重點項目進行跟蹤審計。要堅持多種審計類型和審計方法的有機結合，促進提高工作效率。如財政財務收支審計與績效審計相結合，經(jīng)濟責任審計與財政審計相結合；揭露問題與促進整改相結合；常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結合；審計與審計調(diào)查相結合；審計監(jiān)督與其他部門監(jiān)督相結合；審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合。通過這些“結合”形成監(jiān)督合力，加大審計力度，使有限的審計資源得到更加有效的利用。

　　二是要處理好審計任務、審計力量和審計風險之間的關系。近年來，隨著政府投資的重大建設項目逐年增加，政府和公眾對這些項目的要求越來越高，不僅要求審計機關全過程參與政府投資項目管理，而且要求對所有政府投資項目開展跟蹤審計。對此，審計機關要保持清醒頭腦，堅持“突出重點、量力而行、明確責任、防范風險”的原則，把跟蹤審計做得更有實效。所謂突出重點，就是要抓住重點項目、重要環(huán)節(jié)、關鍵時點和重點內(nèi)容，在審計事項發(fā)生的過程中分階段、有重點地實施跟蹤，不能“眉毛胡子一把抓”；所謂量力而行，就是要結合審計機關的實際承受能力和審計人員的技術水平，把握好跟蹤審計的尺度和分寸，量力而行，盡力而為，不能包打天下；所謂明確責任，就是要保持審計的獨立監(jiān)督地位，在法定職權內(nèi)開展工作，不參與決策和管理，到位而不缺位、不錯位、不越位；所謂防范風險，就是要逐步規(guī)范跟蹤審計行為，努力提高審計人員的專業(yè)勝任能力，嚴格約束外聘中介機構和專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，既要防范因?qū)徲嬇c被審計雙方責任不清引發(fā)的責任風險，也要防范審計質(zhì)量風險和廉政風險。

　　（三）加強各項基礎建設，全面提高審計工作水平。一是進

　　一步加強審計規(guī)范化建設。實現(xiàn)審計行為的規(guī)范化，就是要細化工作流程、統(tǒng)一工作標準和程序，使每個審計人員明白自己應該“干什么”、應該“怎么干”、應該達到“什么標準”、應該承擔“什么責任”，做到辦事有依據(jù)、按程序、講證據(jù)、可檢查、有獎懲，從而把依法審計貫穿到審計工作的全過程，貫穿到每個審計人員的行動上。二是加強審計信息化建設。從一定意義上講，審計的出路關鍵在于信息化，信息化的關鍵在于數(shù)字化。當前的審計信息化建設，要以“金審工程”為依托，以創(chuàng)新審計方法和技術手段為基礎，著力提高審計工作的技術含量和技術水平。要重點抓好以下三方面工作：一是要認真落實審計信息化建設規(guī)劃，加快現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）和審計管理系統(tǒng)（OA）的普及應用；二是要進一步加強計算機審計培訓，積極組織審計人員參加培訓，努力達到審計業(yè)務人員全部通過審計署AO認證考試。三是要進一步提高審計成果的質(zhì)量和水平。審計成果是審計發(fā)揮職能作用的重要途徑和載體。要牢固樹立成果意識、精品意識，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，來確定審計工作和審計成果的角度和著力點，不斷提升審計成果的質(zhì)量、時效和高度，為政府決策和管理提供真實的信息和依據(jù)。提高審計成果的質(zhì)量水平，必須注重加強綜合分析，提升審計成果的宏觀性、全局性和前瞻性。要從宏觀問題著眼，通過對多個單項審計情況，從多個角度、多個層面、多個時期進行分析，揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題，提出有針對性的、可操作的建議。

　�。ㄋ模┘訌妼徲嫏C關自身建設，為審計工作發(fā)展提供保證。

　　以開展群眾教育實踐活動為契機，堅持以能力建設和作風建設為核心，把思想政治建設放在首位，為審計工作的發(fā)展提供保證。一是加強領導班子建設。提高班子整體能力，嚴格要求班子成員推動工作實行“一線工作法”，班子成員要帶頭深入實際調(diào)查研究，解決審計工作中的實際困難和問題；要求班子成員從依法行政、廉潔從政、務實高效等方面向社會承諾，自覺接受社會監(jiān)督。二是加強干部隊伍建設，完善教育培訓、考核評價機制。強化審計業(yè)務知識、法律知識學習和推進計算機審計，提高審計人員的政治業(yè)務素質(zhì)，要求機關干部在審計工作中實行“六辦工作法”和完成各項任務“目標倒逼法”。三是加強黨風廉政建設，繼續(xù)執(zhí)行《審計組執(zhí)行審計紀律報告單》、《審計組執(zhí)行審計紀律反饋單》和廉政監(jiān)督員制度，切實做到依法、清政、廉潔。四是加強職業(yè)道德建設，恪守職業(yè)道德，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，形成良好機關風氣，增強審計事業(yè)發(fā)展的動力。

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