今年上半年,全縣共接待游客xxx.xx萬人次,實現(xiàn)旅游收入x.x億元,與去年同期相比分別增長xx.xx%和xx.xx%。
一、上半年旅游總體情況
全縣主要景區(qū)中,xx河漂流景區(qū)接待游客x.xx萬人次,門票收入xxx.x萬元,同比分別增長-xx.x%和-xx.x%;xx鎮(zhèn)景區(qū)接待游客xx.x萬人次,門票收入xxx.x萬元,同比分別增長xx.x%和xx.x%;xx接待游客x.xx萬人次,同比增長xx.x%;塔臥接待游客xx.x萬人次,同比增長xx.x%;xx河接待游客x.xx萬人次,同比增長-xx%;不二門接待游客x.xx萬人次;xx接待游客x.xx萬人次;鄉(xiāng)村游及其他接待xx.x萬人次。全縣接待入境游客xxxx人次,其中外國游客xxx人次,港澳臺游客xxxx人次。
(一)景區(qū)運行分析。xx河漂流景區(qū)今年上半年與去年同期相比,呈現(xiàn)大幅下降趨勢,主要原因有四:一是“三公”經(jīng)費緊縮,導(dǎo)致長線團隊大幅減少;二是氣候原因,雨水較多,氣溫偏低,推遲漂流產(chǎn)品入市時間;三是漂流同類產(chǎn)品競爭激烈,面對同行競爭,今年x月中旬,漂流景區(qū)才推出自助漂和皮劃漂兩個產(chǎn)品,增加景區(qū)在漂流市場的競爭力;四是宣傳促銷力度不夠,沒有開辟新的市場。漂流景區(qū)接待游客中,以大中城市的組團社散拼團為主占xx%,散客、自駕游占xx%;xx鎮(zhèn)景區(qū)接待游客中,散拼團占xx.x%,其他占x.x%。
(二)客源市場分析。國內(nèi)游客以省內(nèi)長株潭、x州周邊縣市為主,占游客總數(shù)的xx%;省外以江浙地區(qū)為主,占游客總數(shù)的xx%。華中、華南、西南市場有上升趨勢,但游客基數(shù)小,還未形成新的客源市場。旅游形式主要以團隊為主,自助游和自駕游等旅游形式尚未形成主流。
。ㄈ┣闆r成因分析。漂流項目屬于季節(jié)性旅游產(chǎn)品,受氣候、“三公”經(jīng)費緊縮、市場競爭等因素影響較大,導(dǎo)致上半年漂流景區(qū)人次和收入均大幅下滑。xx鎮(zhèn)以較高的知名度被各旅行社繼續(xù)納入旅游線路向游客推介,因此該景區(qū)的人次和收入穩(wěn)中有增。不二門、xx等景區(qū)因正處于工程施工或停業(yè)整改階段,未正常運營,接待游客人數(shù)較少。xx河因處于關(guān)停狀態(tài),僅有兩千余人次。塔臥、xx景區(qū)接待的游客以政治學(xué)習(xí)、調(diào)研考察人員為主。xx寨、xx等鄉(xiāng)村游景點以其秀麗的自然風(fēng)光、濃厚的文化底蘊和獨特的民俗民風(fēng)受到了游客的歡迎,游客多為周邊縣市和縣內(nèi)的自助游客。
。ㄋ模┫M市場分析。全縣旅游市場人均消費水平為xxx元,其中一日游為xxx元,過夜游為xxx元,一日游和過夜游人數(shù)占總游客人數(shù)的xx%和xx%。與xx過夜游xxx元和xxxxx元相比,我縣旅游消費還處于原始消費狀態(tài),即“一張門票、一張車票、一張飯票”的方式。在游客消費支出中,按照旅游“六要素”來分,吃、住、行、游、購、娛,分占xx%、xx%、xx%、xx%、xx%、x%.
二、上半年主要工作
(一)抓規(guī)劃建設(shè),普查旅游資源。隨著張花高速公路的全線通車,我縣交通瓶頸得到緩解,全縣旅游格局發(fā)生改變,上版旅游規(guī)劃修編已超過期限,因此對全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃進行修編,重點突出以xx、xx鎮(zhèn)、xx河為主的六大景區(qū),現(xiàn)已完成規(guī)劃修編初稿,待專家評審論證。普查全縣旅游資源,重點突出尖峰xx、xx河、xx洞、潤雅溫泉等旅游資源的普查。
。ǘ┳バ袠I(yè)管理,提質(zhì)服務(wù)水平。提高從業(yè)人員素質(zhì),增強旅游軟實力,集中組織各類涉旅培訓(xùn),對全縣涉旅企業(yè)中層及以上干部、星級賓館、船工等旅游從業(yè)人員進行集中培訓(xùn),上半年共培訓(xùn)x次,受訓(xùn)人員達xxxx人次。
(三)抓宣傳營銷,推介旅游品牌。“神秘xx xx鎮(zhèn)xx河新游線”分別在xx、x舉辦推介會;成功舉辦“中國xx xx鎮(zhèn)xx河之旅xx周年巡演”和“土王出巡”大型實景演藝活動;成功推出自助漂和皮劃漂兩大新產(chǎn)品,暢享漂流樂趣;多次配合央視、x經(jīng)視等媒體來我縣拍攝宣傳推介旅游資源。
(四)抓項目申報,組織宣傳活動。為推進旅游扶貧工作,做好xx村等十個鄉(xiāng)村申報“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧”項目;今年x月份,xx村被國家文物局列入首批xx個古村落連片保護名單,我局負責(zé)抓好前期申報工作,現(xiàn)已通過專家評審,立項保護。配合全州第三屆導(dǎo)游大賽初賽選拔工作,我縣x位導(dǎo)游(或講解員)入圍決賽,分獲“最佳上鏡獎”和“優(yōu)秀獎”,獲得“最佳上鏡獎”的導(dǎo)游將代表xx州參加全省導(dǎo)游大賽。
(五)抓旅游執(zhí)法,整頓市場秩序。為整頓和規(guī)范全縣旅游市場秩序,聯(lián)合多家職能部門,進行聯(lián)合執(zhí)法。據(jù)統(tǒng)計,上半年xx鎮(zhèn)景區(qū)共查處逃票xxx人次,勒令其補全票;公交車非法載客xx車次xxx人次,私家車非法載客x車次xx人次;查處不規(guī)范帶團旅行社和導(dǎo)游共xx個團隊xx人,批評教育導(dǎo)游xx人次。受理投訴共x起,其中xx鎮(zhèn)景區(qū)x起,xx河漂流景區(qū)x起,游客投訴處理率xxx%,滿意率xxx%。
。┳ヂ糜握猩,引進投資團隊。引進旅游戰(zhàn)略投資者,整體包裝全縣旅游資源,連片開發(fā),不二門、xx河等旅游景區(qū)(點)已列入招商日程。
。ㄆ撸┩谕良椅幕瑢崿F(xiàn)文旅結(jié)合。鞏固擴大“土家第一村”在整個土家族史的歷史地位,深挖土家源文化,使土家文化和旅游資源相互結(jié)合。在xx村修建“潘光旦陳列室及民俗文化展廳”,現(xiàn)已完成設(shè)計方案,潘光旦陳列室施工有序進行。
三、存在的問題和困難
(一)體制運行不順。全縣旅游規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、思路構(gòu)想在縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下開展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)辦(設(shè)在縣旅游局),旅游行政管理具體工作由縣旅游局執(zhí)行開展工作。由于與xx處、xx管理處、xx管理局、縣文廣新局等相關(guān)部門歸口不一、觀念不一、認識不一、重視程度不一等因素,導(dǎo)致我縣旅游行政部門管理職能弱化,難以形成統(tǒng)一的工作局面。
。ǘ┦袌鲂蝿輫(yán)峻。今年來,公費旅游日益受限,加天氣異常等不可預(yù)計和不可抗力等因素制約,全國出游量下降,我縣以xx市場為重點的一級客源地,客源下降幅度達xx%;以x、xx、xx、xx等省內(nèi)周邊城市為二級客源地的旅游團隊數(shù)量同比下降xx%。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施薄弱。一是縣城至各景區(qū)道路路況差,沒有縣城至景區(qū)的旅游專線,導(dǎo)致游客進入景區(qū)不便,大交通瓶頸的制約仍然沒有得到改變。二是相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能不完善。在縣城標(biāo)識系統(tǒng)、縣城道路規(guī)劃建設(shè)、縣城衛(wèi)生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)存在差距,同時在住宿、餐飲、購物、娛樂場所等方面的建設(shè)也遠遠不足,無法滿足游客所需。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,除xx河漂流、xx鎮(zhèn)按照AAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進了改善外,其余的景區(qū),除具有必備的游步道、一定數(shù)量的觀景設(shè)施外,配套的服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,資金投入嚴(yán)重不足。
。ㄋ模┞糜螆(zhí)法困難。在整頓和規(guī)范旅游市場秩序時,存在著與旅游相關(guān)的法律法規(guī)不一致、部門之間組織協(xié)調(diào)難度大、執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定、旅游執(zhí)法認識不清等旅游執(zhí)法中的“查難、管難、辦難”問題。具體體現(xiàn)為旅游執(zhí)法取證困難,處理難度大;旅游執(zhí)法與相關(guān)部門存在交叉,執(zhí)法主體權(quán)威性不夠,組織協(xié)調(diào)難度大;旅游經(jīng)營者法律觀念淡薄,旅游者自我防范意識不強,執(zhí)法的落實難度大。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)做好全縣旅游資源普查工作;
2、開展整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作;
3、完成對全縣旅游發(fā)展總規(guī)修編工作、xx村民俗文化及潘光旦陳列室展覽布置工作,并收集與潘光旦先生有關(guān)的物品、資料、書籍等。
4、做好神秘xx旅游產(chǎn)品在x、x的宣傳推介工作。
5、組織“國導(dǎo)”考試,參加旅游交易會、旅游商品博覽會等推介會。
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