駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【一】
一、工作目標
嚴格落實“單位包村、干部包戶”扶貧工作要求,根據(jù)扶貧工作三年總體規(guī)劃,加強村基層服務型黨組織建設,加扶貧攻堅與基層黨建“雙推進”力度;履職盡責抓創(chuàng)建,協(xié)助搞好村級黨建工作。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和管理制度。求真務實謀發(fā)展,協(xié)助村級抓好扶貧攻堅沖刺工作,積極創(chuàng)新扶貧方式,對僻人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,抓好問題整改,確保年度各項扶工作落實到位,確保順利通過省、國家脫貧摘帽評估驗收。
二、工作重點
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,全面提升群眾滿意度。利用村兩、扶貧工作隊、扶專班、扶人等幾股力量宣傳好脫貧攻堅政策,特別是群眾關心的交通、飲水、環(huán)境衛(wèi)生、健康醫(yī)療扶貧等政策,確保群眾政策知曉度100%。對于群眾映的問題,要積極探求解決的方法,助對接政策,做好解釋說明工作,爭取群眾理解,全面提升群眾滿意度。
。ǘ﹨f(xié)助抓好村級基礎設施、項目建設,千方百計提高村級集體經(jīng)濟收入。堅持科學規(guī)劃,力改善群眾居住和生活條件,改善村級文化建設設施、村組道路、安全飲水工程建設,深入開展村級環(huán)境治理,提高美麗鄉(xiāng)村建設水平。加快推進村茶葉加工廠建設,茶葉加工廠預計投資150萬元,預計年加工干茶2萬斤,帶動僻戶增收500元/戶,帶動僻戶就業(yè)10人,村集體經(jīng)濟增收5萬元以上。
。ㄈ﹨f(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵村民力發(fā)展特色優(yōu)勢茶、桑產(chǎn)業(yè),借助產(chǎn)業(yè)扶貧政策,督促僻戶加發(fā)展產(chǎn)業(yè)的力度,確保產(chǎn)業(yè)給僻戶穩(wěn)定增收,提高脫貧質量。引導群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,打造優(yōu)勢山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。借助電商扶貧等各種平臺、資源開拓市場,加山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳,促進群眾增收。
。ㄋ模┮驊羰┎、分類實施扶措施。一方面,為目前尚未脫貧的8戶15人,逐戶制定扶措施,加扶持力度,確保未脫貧戶如期達到脫貧目標。加危房改造政策宣傳,多方爭取政策,督促危房戶加快進行房屋重建。針對部分已達脫貧標準而不愿脫貧的僻戶,要加強政策宣傳,多方動員,勸導其主動脫貧。另一方面,針對已脫貧戶,確保脫貧不脫扶、扶力度不減。為已脫貧戶制定扶措施,做好后期的政策對接,保證其脫貧穩(wěn)定。針對僻戶實際情況,有的放矢,拓展扶思路、落實扶政策、助解決實際困難,將基礎建設、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶、教育扶、兜底扶等政策落實到每一戶、每一人,同時采取多種形式加宣傳力度,營造濃厚氛圍,夯實精準扶貧的群眾基礎。
(五)協(xié)助抓好“兩”班子建設及基層黨建工作。協(xié)助抓好村“兩”班子建設,加強黨員隊伍建設,助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織現(xiàn)有黨員開展學黨章、學農(nóng)業(yè)技術活動,提高他們的、科技素質,充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中先鋒模范作用。開展評議黨員活動,倡導開展批評與自我批評,加青年農(nóng)民、致富能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展黨員的力度,保持村黨組織活力。
。幦》鰡挝患吧鐣鹘绶鲑Y源。積極對接扶單位,將村級發(fā)展與扶工作中存在的困難及時向扶單位饋,爭取扶單位主要領導、班子成員到村進行實地調研指導以及干部職工深入扶貧戶開展扶活動均不少于12次,促進扶單位更好地依據(jù)僻村基礎情況針對性實施扶。多方對接社會扶力量,限度爭取人力、物力、財力及項目等方面的扶支持,用好社會扶貧網(wǎng)等渠道,了解僻戶需求并及時對接扶,提高工作隊自身服務意識,實實在在地助群眾排憂解難,著力解決突出問題,完善脫貧舉措,采取多種形式開展扶活動。
。ㄆ撸┘涌炀裎拿鹘ㄔO步伐。圍繞著力培育新型農(nóng)民、持續(xù)推進移風易俗弘揚時代新風行動、著力豐富農(nóng)民群眾文化生活、深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動、補齊僻地區(qū)精準脫貧的“精神跺”,切實把農(nóng)村精神文明建設各項工作落到實處。要切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,帶領農(nóng)民群眾解放思想、振奮精神,學好致富技能和本領,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求落到實處,讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感,煥發(fā)昂揚向上的精神風貌。
(八)全面抓好問題整改。與村兩、扶專班一起對村級脫貧攻堅工作存在的問題進行全面梳理,按照數(shù)據(jù)質量、到戶政策、矛盾、項目管理、巡視巡察整改、作風整治等類別建立健全問題臺賬,集中精力抓問題整改,立行立改、真改實改,整改一個銷號一個,建立問題整改臺賬。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒疚唬纬晒沧R。駐村扶貧工作隊始終把脫貧攻堅作為頭等事,采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法,確保全面實現(xiàn)既定目標。把脫貧攻堅作為重任務,提升站位、強化擔當,絕不辜負人民的期待。把脫貧攻堅作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以僻群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強化責任擔當,增進感情。貫徹落實各級脫貧攻堅工作精神,壓實責任,認真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,扣好第一顆扣子,補齊跺,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。全心全意為困難群眾服務,真正做群眾的貼心人、知心人,爭取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
。ㄈ┟鞔_任務,狠抓落實。緊緊圍繞整市摘帽,對照省、國家脫貧摘帽評估驗收的要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實,精準推進,杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準識別、精準施策、精準退出,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成效。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【二】
一、先進基層組織建設
抓好農(nóng)村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學習與集中培訓結合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農(nóng)村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、助、服務等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟生態(tài)村建設。從長期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時,在原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術培訓,提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產(chǎn)量、質量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動相應的企業(yè)技術培訓,實現(xiàn)農(nóng)工轉化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經(jīng)濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產(chǎn)環(huán)境,打通旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟、文化交流。其次,根據(jù)高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護本村公共環(huán)境。
4、扶助困,關愛留守人員。繼續(xù)扶特困對象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農(nóng)民爭取綠色貸款通道,鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套,實現(xiàn)政策性的長效機制。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【三】
為認真貫徹落實上級文件精神,服務農(nóng)村發(fā)展,更好的完成駐村工作任務,指導幫助xxx村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,本人結合駐村實際,特制定20xx年駐村工作計劃:
xxx村位于崗烏鎮(zhèn)西南部,東與簡莊村相鄰,南與壩灣村為伴,西與六枝特區(qū)、晴隆縣接壤,距鎮(zhèn)人民政府33公里,轄6個村民組,292戶,1339人,少數(shù)民族人口1317人,少數(shù)民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。轄區(qū)耕地面積13.7平方公里,總耕地面積1264畝,其中地856畝,田408畝,林地823畝,荒山荒坡5978畝,人均耕地面積0.64畝。xxx村年平均氣溫17.2℃,降雨量稀少,屬于水資源貧乏地區(qū)。村人均收入3050元,人均占有糧食150公斤,貧困面積大,是重點扶貧一類村。村級公路修通但路面不平整,坑洼大,群眾出行十分不便。全村經(jīng)濟來源主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)和外出務工,加上生產(chǎn)生活用水嚴重缺乏,阻礙了養(yǎng)殖種植業(yè)的正常發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活質量難以提高。
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉型升位”總基調和“轉型、提速、升位,推動跨越、構建和諧、率先小康”的總體目標任務,堅持工作在基層一線、生活在基層一線、服務在一線,真心實意、真蹲實幫,認真做好“一宣四幫”工作,為我村全面建成小康社會夯實基礎。
認真做好“一宣四幫”工作:
一、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,重點宣傳黨的十八大精神,省、州、市重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我市率先全面建成小康社會的新要求新部署等,努力營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍,激勵廣大基層群眾為全市率先全面建成小康社會而共同奮斗。
二、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助基層分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助基層理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收致富。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
三、幫助改善民生。結合社會主義新農(nóng)村建設和“民生工程”的實施,重點幫助農(nóng)村加強基礎設施建設和基礎農(nóng)業(yè)建設,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以結對幫扶、走訪慰問等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事,努力為基層群眾解決一批現(xiàn)實困難和問題,密切黨群干群關系。
四、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當?shù)卦谡鞯夭疬w、勞動社保、礦群矛盾、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
五、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
認真做好村里的各項工作:
一、不斷提高自身素質,全心服務村民村組織。加強對各種知識理論學習。積極向上級領導、村干部學習農(nóng)村理論知識,政策法規(guī),從各方面提升服務“三農(nóng)”的綜合素質。已過硬的理論功底和科學方式方法,切實為加強農(nóng)村基層黨組織建設及提前全面建成小康社會出自己的一份力。
二、認真開展農(nóng)村走訪調查,努力參加各種活動,增強基層工作業(yè)務水平。通過同村干部、組長一起對村民進行走訪,多跟村干部一起下隊入戶,通過實踐,多角度,多渠道積累工作經(jīng)驗,增強解決糾紛技巧,不斷提高自己服務農(nóng)民和處理突發(fā)事件的能力,強化服務意識,改善服務方式,提高服務效果。
三、結對幫扶困難戶,為困難戶排憂解難。通過詢問村干部和實地調查等方式了解村內一些困難戶的生活狀況,在生活等方面給予幫助,生產(chǎn)上給予支招,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組干部和村民的聯(lián)系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解決的熱點、難點問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。
四、協(xié)助村干部做好村里的各項中心工作,協(xié)助村干部處理民事糾紛等工作。同村干部一起下隊宣傳各種政策法規(guī)宣傳,配合村干部認真協(xié)調妥善解決各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,落實社會治安綜合治理責任制,構建農(nóng)村治安防控體系,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
五、進行政策法規(guī)宣傳,提高村民意識。積極向村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針和政策,宣傳各級黨委,政府關于農(nóng)村工作的決策部署。把黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關法規(guī),農(nóng)業(yè)科技知識和市場信息,通過有目的、有針對性的宣傳引導傳播給村民,增強培養(yǎng)村民意識,樹立創(chuàng)新意識。
在這一年里,我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去,通過不斷學習,不斷提升服務基層、服務農(nóng)村的能力,加大對村情民意的深入。爭取為xxx村的建設添磚加瓦,為xxx村全面建成小康社會奉獻自己的一份力量。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【四】
按照市、縣駐村工作要求,我們今年的駐村工作將緊密結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,以密切黨群干群關系、踐行黨的群眾路線為根本要求,以聯(lián)系服務群眾、做好群眾工作為主要任務,進一步密切同所駐村群眾關系,強化駐村工作措施,鞏固完善13年駐村工作成果,開創(chuàng)14年駐村工作新局面。
一、武村概況
武村屬我縣白石鎮(zhèn)所轄,地處汶上縣東北部,全村共有270戶,1036口人,32名共產(chǎn)黨員,耕地1480畝,主導產(chǎn)業(yè)為糧食農(nóng)作物種植,上年人均純收入9700元。
二、主要目標任務及措施
經(jīng)濟發(fā)展,村容村貌改善,農(nóng)民身體健康,家庭和諧,村風文明,社會進步。
。ㄒ唬┩卣柜v村聯(lián)戶覆蓋面,實現(xiàn)與群眾心連心。
今年,我們除2名駐村人員外,又選派了7名黨員或干部為聯(lián)戶人員,每人聯(lián)系xx戶,達到全村戶戶都有聯(lián)系人。4月底前,將所確定的聯(lián)系戶全部訪談一遍,并將印有聯(lián)系人照片、姓名、聯(lián)系電話的“連心卡”送貼至聯(lián)戶家中。對在聯(lián)戶訪談中,群眾提出的批評意見虛心和認真聽取并改進,對好的意見和建議認真研究,對群眾的困難積極的給以解決,對貧困戶做好重點幫扶,助他們早日脫困。
(二)關注村民健康,做好健康查體。
武村年輕人長期在外務工的較多,村內大量的老人和兒童成為留守人員,加之該村離縣城較遠,他(她)們的健康沒有保證。保健院擁有先進的醫(yī)療設備和醫(yī)技方面的專家,可以通過給其健康查體實現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,計劃5月份選派專家,攜帶設備到該村對村民進行免費健康查體。
。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)基礎設施建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
抓好生產(chǎn)路的.整修,灌溉設施的修繕,再打1眼機井。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,做好“田里、庭院、市場”三篇文章。倡導科技興農(nóng),大力發(fā)展高價值林果業(yè),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┳龊梅ㄖ菩麄,促進民主法治進步。
利用農(nóng)閑季節(jié),組織群眾開展多種方式的法制教育宣傳活動,在村內形成人人知法、守法的良好風氣。
通過幫助村里落實有效的社會治安綜合治理措施,確保無賭、無盜、無打架斗毆等違法現(xiàn)象。達到社會秩序良好。
實行村務公開,接受群眾監(jiān)督。村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實。
。ㄎ澹└纳凭幼…h(huán)境,建設美好新農(nóng)村。
抓好村容村貌建設,建立行之有效的村容村貌管理辦法。重點清理好街道,達到地面無各種堆放物,實現(xiàn)街街通,戶戶達。墻面法規(guī)、政策性宣傳標語永久化、規(guī)范化,無亂貼亂畫、野廣告。生活垃圾定點入桶、定時清運。主要街道和庭院綠化。
規(guī)劃建設一處街頭農(nóng)民公園,在街頭公園種植花草樹木,安裝健身器材,使村民有一個休閑、健身的好場所。
做好20xx年的駐村工作,一要團結好村“兩委”成員,與他們密切配合,通力協(xié)作;二要依靠群眾,充分調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶自覺地熱愛武村、關心武村、建設武村、美化武村。確保實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的宏偉目標。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【五】
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
。ǘ┗驹瓌t
——發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
——點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
。ㄈ┛傮w目標
到20xx年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【六】
為認真貫徹落實中共中央《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神,進一步健全我市干部駐村幫扶機制,完善黨員領導干部聯(lián)系基層制度,推進精準扶貧,強化幫扶到戶,加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民脫貧致富和全面建成小康社會步伐,現(xiàn)就從市直和部省屬駐邵單位選派干部開展駐村幫扶工作,特制定如下實施方案。
一、領導聯(lián)點和單位駐點
。ㄒ唬╊I導聯(lián)點
每個市級領導駐點幫扶1個村。每個市委常委對所聯(lián)系縣市區(qū)的駐村幫扶工作負總責。市委常委聯(lián)系的包村單位工作組組長為該縣市區(qū)駐村幫扶工作召集人。
(二)單位駐點
市直機關副處級以上和部省屬駐邵單位選派干部組成100個工作組,進駐100個省定貧困村開展駐村幫扶工作。駐村幫扶單位根據(jù)貧困村以及幫扶單位的情況統(tǒng)籌安排(具體到縣到村安排見附件1)。
二、干部選派
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每個駐村幫扶工作組由市直和部省屬駐邵單位派出3-5人組成,駐點幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名干部聯(lián)系協(xié)調。
。ǘ┻x派條件
選派駐村幫扶的干部要求政治素質好,熱愛農(nóng)村工作,有較強的工作能力,作風扎實,甘于奉獻,廉潔自律,身體健康,主要選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年后備干部。隊長人選必須是中_員,人員由單位黨組(黨委)集體研究確定。其中,市直正處級單位工作組長由副處級干部擔任,市直副處級單位和部省屬駐邵單位派出的工作組組長由單位副職擔任。
(三)掛職職務
各駐村幫扶工作組組長任駐點村黨組織第一書記。
。ㄋ模┐霰U
干部駐村期間在原單位的有關待遇保持不變,按財政規(guī)定給予駐村干部按每人每天30元的伙食補助,派出單位安排每個工作組每年不少于5000元的辦公經(jīng)費。
三、主要任務
。ㄒ唬┲贫▽嵤┟撠氁(guī)劃
廣泛深入地摸清村情,掌握民情,找準制約發(fā)展的突出問題、原因癥結,科學制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案,精心組織實施好整村推進工作。
。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設
大力推進基層服務型黨組織建設,選優(yōu)配強村“兩委”班子,加強黨員隊伍建設,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,建好用好村級活動場所,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,打造一支“永不撤離的工作隊”。
(三)完成扶貧重點工作
主要是“12+1”,即突出抓好水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟“六個落實”;廣播電視村村通村村響。要通過三年的幫扶,使貧困村的基礎設施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,基本公共服務水平明顯提升,貧困群眾增收致富能力明顯增強。
(四)建立幫扶到戶責任
建立貧困人口動態(tài)調整和結對幫扶機制,按照“每個貧困戶都有幫扶責任人”的要求,明確專人負責幫扶,逐戶分析致貧原因,因人因戶落實幫扶措施,確保貧困農(nóng)戶脫貧發(fā)展。
。ㄎ澹┬麄髀鋵嵒蒉r(nóng)政策
深入宣傳黨中央、國務院扶貧開發(fā)政策,學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。堅持一手抓扶助、一手抓扶智,激發(fā)貧困農(nóng)民自我脫貧的內在動力,引導貧困群眾主動參與扶貧開發(fā)。
四、資金投入
。ㄒ唬┥霞壺斦䦟m椃鲐氋Y金。8個重點縣從上級專項財政扶貧資金中每年每村安排20萬元,大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和邵東縣從上級財政專項扶貧資金中每年每村安排10萬元。
。ǘ┟磕暧墒胸斦涮装才1000萬元。
。ㄈ┟總聯(lián)點單位每年籌資不少于5萬元,總量達到1000萬元。( www.taixiivf.com 轉載請注明 )。
。ㄋ模﹦訂T組織社會各界投入3000萬元。
。ㄎ澹┱细飨嚓P職能部門投入5000萬元。
通過以上渠道,力爭每年投入到100個市直單位幫扶村的資金總量達到1億元以上。
五、考核獎懲
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1、對駐村幫扶單位考核內容。主要包括單位重視、領導調研、結對幫扶、支持工作、干部培養(yǎng)使用等。
2、對駐村幫扶工作隊及駐村干部考核內容。主要包括基層組織建設、幫扶工作落實、政策宣傳、工作組日常管理、干部群眾評價、脫貧率等。
根據(jù)考核內容,制定《邵陽市干部駐村幫扶工作考核驗收標準》(詳見附件2)。
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1、采取統(tǒng)一領導和分工負責相結合。考核工作在市駐村幫扶工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行,按照“一季一督查、半年一考評、一年一考核、三年總驗收”的要求考核,具體由市駐村扶貧工作領導小組辦公室組織實施。考核時間原則上定在每年11月下旬至12月上旬。
2、采取日常考查和年終考核相結合。日?疾橹饕扇“翟L的方式進行,主要考查工作隊及駐村干部到位到崗、各階段工作推進情況。年終考核,主要采取述職、個別談話、聽取匯報、查閱臺賬、實地考察、走訪詢問、座談了解和民主測評等方式,全面了解和掌握駐村幫扶單位、駐村工作隊及駐村干部的幫扶情況、工作成效,以及縣、鄉(xiāng)、村干部群眾對幫扶單位、工作隊及隊員的評價意見,再依據(jù)考核驗收標準,分別做出評定。
3、采取自我測評和綜合考評相結合。先由駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊、駐村干部分別對年度工作開展情況進行自評,及時報送年度工作總結?己祟I導小組根據(jù)自我測評、平時檢查、年終考核等情況進行綜合評定。
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1、每個市直包村單位繳納保證金3萬元,三年幫扶工作合格后返還。
2、對每年度駐村幫扶工作驗收合格的單位,當年由單位對干部職工增發(fā)2個月工資(不含津補貼)。
3、對年度駐村幫扶工作驗收不合格的單位給予通報批評,當年扣除保證金1萬元,責令單位補交1萬元保證金;對連續(xù)兩年駐村幫扶工作不合格的,市委對單位主要領導、分管領導、工作組組長進行戒勉談話,并責令單位向市委、市政府寫出書面檢討;對連續(xù)三年駐村幫扶工作考核不合格的,市委對單位主要領導、分管領導、工作組組長予以免職處理。
4、每年對考評情況按照優(yōu)秀、合格、不合格三個等級分類排位,并在《邵陽日報》上進行通報。
5、對駐村干部每年的工作情況納入年度績效考核,評先評優(yōu)實行單列,不占單位指標。對表現(xiàn)優(yōu)秀、各方面成熟的駐村干部,單位有合適崗位時優(yōu)先提拔使用。
六、組織領導
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選派干部開展駐村幫扶,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,由市駐村幫扶領導小組組織實施,做到所有市級領導全覆蓋,所有市縣機關全覆蓋,所有貧困村全覆蓋,所有民族地區(qū)落后村全覆蓋。
(二)落實幫扶責任
各幫扶單位黨組(黨委)要把駐村幫扶工作作為一項政治任務,充分發(fā)揮聯(lián)村單位的后盾作用,切實從人力、物力、財力上給予大力支持,選優(yōu)配強工作隊員特別是隊長,關心關懷駐村幫扶干部的工作、學習、生活,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。各縣市區(qū)要全力支持,加強工作指導和聯(lián)系服務,讓駐村幫扶干部安心在村工作。
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市駐村幫扶工作領導小組要在駐村前組織工作隊員集中培訓,在駐村中不定期開展短期培訓,主要學習黨在農(nóng)村的方針政策、基層黨建工作和扶貧開發(fā)工作的有關內容,明確駐村工作的目標、任務和要求,掌握精準扶貧有關知識。要及時發(fā)現(xiàn)和總結駐村幫扶工作先進典型,加強駐村幫扶工作隊之間的相互交流,使駐村干部學有榜樣、趕有目標。對駐村幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進人物、先進事跡,要充分利用各種媒介做好宣傳,努力營造全社會關注貧困人口、支持扶貧開發(fā)、踴躍幫扶的良好氛圍。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【七】
一、學習文件、領會精神,深入群眾、融入群眾,做群眾的好朋友
三年來,我認真學習、深刻領會福建省委組織部下發(fā)的《關于福建省第二批下派書記文件匯編》、《龍巖市委書記張健看望第二批駐村書記代表的講話》、《連城縣委書記林志坤關于做好第二批駐村書記工作的批示》以及連城縣委朱廷彬和連城縣創(chuàng)新辦有關做好第二批駐村書記工作的講話和文件;認真學習派出單位--福建省廣播影視集團領導和人力資源部、機關黨委領導的有關駐村書記工作的講話和文件,并深刻領會上級領導的講話和上級機關單位的文件精神,同時把它作為我駐村書記工作的動力和指導方針。
__年8月下旬,我剛到河祠村,就抓緊時間,印制了300張的駐村干部聯(lián)系卡,買了連城縣的手機卡,又用了三夜四天的時間走完了河祠村10個自然村131戶人家,分發(fā)了近200張的駐村干部聯(lián)系卡,并和村里的“五老人員”、黨員、特困戶和富裕戶進行了初步的交談,向131戶的村民作了承諾:“有事請給我掛電話!”
在走村入戶后,我立即召開了村兩委和全體黨員會議。在會前,我充分準備。在會上,我向村兩委和全體黨員作了《在海西新農(nóng)村建設中,農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用?》的發(fā)言。當我從衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育三個方面來說明農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用時,村兩委和全體黨員大都認為:來了一位懂農(nóng)村工作的書記,來了一位實在的書記。這時我和村里黨員的距離拉近了。
二、學習當?shù)卣Z言、聽懂當?shù)卣Z言、會說當?shù)卣Z言,與群眾溝通無障礙
駐村后,我發(fā)現(xiàn)當?shù)厝罕娤矚g說本地話,群眾和你交談才說普通話;遇上不會說普通話的群眾,還得要有人翻譯;有時在夜談和座談時,一大幫人聊天說話,說著說著,我不由自主地成了局外人,這讓我十分的困惑。為改變這種群眾“善意的疏忽”,我決定學習當?shù)卣Z言。當我左一句、右一句的學習當?shù)卣Z言時,村民逐步地感到了我的誠意;當我在詢問是不是這個意思時,村民驚奇地發(fā)現(xiàn)下派書記竟然聽懂了他們的話,這時村民和我的距離又進一步拉近了;許多不會說普通話的老人也會和我說上一陣子。雖然我的當?shù)卦捳f的不那么標準,不那么流利,但我與群眾的溝通無障礙了,我也收獲了喜悅。
三、圍繞縣委中心工作,以路為突破口,解決農(nóng)村工作難的局面
河祠村距離鄉(xiāng)政府56公里,是目前全省距離鄉(xiāng)政府最偏僻的行政村之一,也是第二批省派駐村書記中最偏僻的行政村。在走村串戶的時候,聽得最多的也是路的建設。有的村民甚至說:“書記,你只要在三年內把路修好了,就完成了任務,我們會感激你一輩子的”。在市、縣領隊的關心下,在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下,村兩委決定:利用全省“村村通公路”的有利契機,舉全村之力,把河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程建設中,河祠村界內有19公里。整個工程,河祠村需承擔96萬元的村配套款。經(jīng)我和村兩委的努力,多方籌集了13萬的配套款,加上駐村捆綁資金14萬元,仍缺口68萬元。為盡快籌集缺口資金,我一方面打報告給福建省廣播影視集團,一方面利用會單位匯報工作的機會,和集團領導和人力資源部、機關黨委溝通,爭取集團的支持,捐助30萬元支持河祠村的水泥路修建;同時在江國河縣長到河祠村調研工作的機會,力陳河祠村的水泥路修建對老區(qū)革命基點村的好處,爭取到30萬元的補助款。此舉一下子解決了河祠村的水泥路修建的難題,在20__年春節(jié)前修通了水泥路。20__年春節(jié)全村歡騰,一位“五老人員”還讓兒子抬著,看一看水泥路;許多村民抑不住心中的喜悅,向在外地的親朋好友說著水泥路的種。種好處。
駐村干部年度工作計劃優(yōu)秀范本【八】
一、指導思想
緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,以貧困人口為主要對象,以“單位包村、干部住村、幫扶到戶”為手段,以提高素質為根本,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,因地制宜,整合資源、創(chuàng)新機制,科學引導,大力實施精準扶貧,緊緊圍繞計劃生育國策,進一步深化扶貧與計劃生育工作,全力推進農(nóng)村“五大建設”,為加快發(fā)展、加快脫貧、全面建成小康社會打牢堅實的基礎。
二、總體目標
切實按照“結合實際發(fā)展生產(chǎn)、切實保障公共服務、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織、基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明和社會民生建設,著力在“精準”上下大力,不斷增加貧困村農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件;落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,引導社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐。20___年完成脫貧8戶39人,到20__年,到20__年,建檔立卡貧困戶人均純收入達3100元以上,貧困發(fā)生率減少到15%左右,基本實現(xiàn)精準脫貧目標。
三、工作任務
一是健全基層組織建設。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,抓好貧困村“五個基本”建設(基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障)。按“十有”要求,為貧困村建好村組織活動場所。選優(yōu)配強村支“兩委”班子,扎實開展軟、弱、渙、散黨組織整頓,加強黨員隊伍建設,發(fā)展1至2名新黨員或建黨積極分子。
二是改善基礎設施。有效整合各行業(yè)扶貧資金,加快貧困村基礎設施建設步伐,推動水、電、路、房和環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,改善村容村貌。一是啟動完成6km機耕道建設項目;二是實施1.5km通組公路和3km村間道硬化;二是計劃再建“熱動力”烤煙房34棟。
三是引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜、科學合理地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點培育2項以上實現(xiàn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞煙葉、魔芋、藥材、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極培育種植能人、科技帶頭人和營銷大戶。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點戶2-5戶以上。
四是加大推進民生事業(yè)投入。加強貧困村社會民生事業(yè)建設,逐步提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療水平,到20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。一是配建一個合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,基本解決無房戶、危房戶住房問題;四是計劃改造6KM人畜引水工程項目1個。
五是抓好結對幫扶。按照“處級領導聯(lián)系2戶以上貧困戶,州直科級以上干部聯(lián)系1戶以上貧困戶”的結對模式,認真落實好結對幫扶。扶貧責任單位處級以上干部每年給“結對幫扶”聯(lián)系戶投入的幫扶資金不低于1000元,科級及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶,做到“一戶一計”“一人一法”,全面實行“戶有牌、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有賬”信息化動態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動1-2次以上。抓好精準識別,精準幫扶,按程序確認退出,20__年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準。
六是抓好駐村扶貧與與計劃生育政策落實。發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出政策幫扶,嚴格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,制定幫扶措施,擴大計生戶的直接受益面。對基地內的貧困計生戶認真落實“首扶制”。今年安排到村的各級幫扶政策扶貧項目和各類涉農(nóng)專項資金要重點向貧困計生戶傾斜。首先落實到貧困計生戶,真正使自覺實行計劃生育的貧困戶從中得到實惠。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術培訓不少于2次,開展走訪慰問不少于4次,把最低生活保障、安居工程項目、飲水工程項目、沼氣開發(fā)項目、教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、法律援助、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整項目等落實到計生戶中,使他們在項目發(fā)展中比其他群眾得更多實惠。
七是推動農(nóng)村改革創(chuàng)新。按照“農(nóng)民自愿、依法有序、方式多樣、分類定價”原則,積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉,種養(yǎng)大戶適度集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶。
八是切實打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強貧困村生態(tài)文明建設,綠化、亮化、美化工程。栽花種草,植樹造林等為重點的“綠色苗寨”工程,加快農(nóng)村能源太陽能路燈建設。一是計劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個;三是村莊植樹綠化40棵。
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