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鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局“十四五”規(guī)劃工作總結(jié)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局“十四五”規(guī)劃工作總結(jié)

  “十四五”仍是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來五年,面對不斷變化的形勢和日益繁重的任務(wù),國土部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能,以更大的智慧和勇氣,立足實際,主動應(yīng)對,不斷探索國土資源構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。

  全縣國土資源“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全縣“十四五”規(guī)劃的總體要求,以推動科學(xué)發(fā)展,緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,國土資源工作必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,把轉(zhuǎn)變土地利用方式作為今后五年全縣國土資源工作的核心內(nèi)容擺上重要戰(zhàn)略位置,以土地資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,切實提高國土資源工作對全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障和服務(wù)能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局“十四五”規(guī)劃工作總結(jié)

  全縣國土資源“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)是:全力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展用地需求;全面落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度和耕地保護(hù)制度;全面提高土地資源綜合利用效益;全面提升國土隊伍綜合素質(zhì)和能力水平,努力實現(xiàn)全縣國土資源工作在全市領(lǐng)先的目標(biāo)。

  為實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),我們將努力做好以下幾方面工作:

  (一)全面落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

  未來五年,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是國土資源管理部門的首要任務(wù),堅定不移,全力以赴。

  1、保障重點項目。

  2、堅持節(jié)約用地。

  (二)全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,努力實現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡。

  嚴(yán)格保護(hù)耕地是各級政府乃至全社會的一項長期而艱巨的任務(wù),是國土資源管理部門的根本任務(wù)。

  1、落實共同責(zé)任。進(jìn)一步完善以政府為耕地保護(hù)第一責(zé)任人的考核辦法,并按照權(quán)責(zé)一致的原則,將耕地保護(hù)的相關(guān)責(zé)任指標(biāo)分解到各級政府和部門,加強共同監(jiān)管,努力形成保護(hù)合力。加強基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),建立占用基本農(nóng)田零報告制度,確保全縣基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。健全完善“縣、鎮(zhèn)、村、組”四級基本農(nóng)田管護(hù)體系,著力構(gòu)建由地方政府、相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法聯(lián)動責(zé)任機(jī)制,實行最嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管制度。

  2、強化占補平衡。進(jìn)一步開展耕地后備資源調(diào)查,全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。

  3、深化管理制度。深化農(nóng)村土地管理制度改革,堅決實行征地補償安置進(jìn)財政專戶預(yù)存制度,尊重和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。鼓勵開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社保、農(nóng)村宅基地和住房置換城鎮(zhèn)住房。密切關(guān)注國家關(guān)于計提建設(shè)用地使用制度改革的動向,加快農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,對依法取得的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),通過有形土地市場,以公開規(guī)范的方式流轉(zhuǎn)。

 。ㄈ┤姘l(fā)揮市場配置土地資源基礎(chǔ)性作用,著力提高土地資源綜合利用效益。

  未來五年,國土資源必須堅持市場化改革方向,擴(kuò)大資源有償使用范圍,充分發(fā)揮市場配置土地資源綜合利用效益。

  1、不斷增強土地市場調(diào)控能力。繼續(xù)堅持“以計劃為先導(dǎo)、以儲備為手段、以市場為載體、以地價為杠桿”的土地資產(chǎn)管理思路,以老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)為契機(jī),以增加居民住宅有效供給為重點,合理確定土地推出節(jié)奏、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和區(qū)位。進(jìn)一步完善土地開發(fā)儲備制度,根據(jù)市場供需平衡,分批次投放市場,有效調(diào)控房地產(chǎn),優(yōu)先保證低價位商品房等保障性住房用地。建立動態(tài)的土地價格預(yù)警機(jī)制,及時根據(jù)地價波動情況制定對策,防止地價水平的過度漲跌。

  2、不斷優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。土地供應(yīng)政策要緊貼全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的需要,及時分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)用地的走勢,適時在土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序作出調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)先土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),突出加大新特產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目土地供應(yīng),保障全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

  3、不斷擴(kuò)大土地有償使用范圍。面對我縣工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善和國際化提升互動并進(jìn)的重要時期,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,就要充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,科學(xué)運用地價手段調(diào)節(jié)土地利用方式,合理配置土地資源,推動土地利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,加快形成用地倒遍機(jī)制,有效緩解全縣建設(shè)用地供需矛盾。逐步對部分社會公益事業(yè)和經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地實行有償使用,提高土地節(jié)約集約利用水平。

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