市農業(yè)農村局上半年“雙隨機、一公開”工作總結

　　x市市場監(jiān)督管理局：

　　為規(guī)范日常農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作，不斷推進我局“雙隨機、一公開”工作，優(yōu)化服務，提高工作效能，積極做好相關各項工作，現(xiàn)將xxxx年上半年“雙隨機、一公開”工作總結如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福�確保工作落到實處。

　　為切實開展優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作，從立足農業(yè)發(fā)展實際， 轉變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、依法依規(guī)依程序執(zhí)法出發(fā)，堅持依法監(jiān)管，堅持公正高效，堅持公開透明，制定了《x市農業(yè)農村局“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》、《x市農業(yè)農村局公平競爭審查制度》、《x市農業(yè)農村局行政規(guī)范性文件合法性審核制度》，完善了行政執(zhí)法“三項制度”，為農業(yè)生產經營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。

　�。ǘ�）明確抽查事項，更新雙隨機“一單兩庫”。

　　全面梳理部門權責清單，制定了《x市農業(yè)農村局隨機抽查事項清單》，明確抽查事項內容、抽查依據(jù)、抽查主體等。上報了《x市農業(yè)農村局xxxx年度“雙隨機一公開”工作計劃》，凡是法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定一律不得擅自開展檢查。根據(jù)市場主體不同和執(zhí)法人員的業(yè)務專長分類更新了《x市農業(yè)農村局市場主體名錄庫》和《x市農業(yè)農村局執(zhí)法人員名錄庫》，執(zhí)法人員名錄庫xx人，行政執(zhí)法類公務員x人，行政執(zhí)法類事業(yè)編人員xx人，市場主體名錄庫xxx家，均已在x市農業(yè)農村局官網(wǎng)公示。

　�。ㄈ�）確定“雙隨機” 抽查機制，確保抽查實效。

　　根據(jù)科學分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次，開展“雙隨機”抽樣執(zhí)法檢查活動。在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫及市場主體名錄庫后， 我們根據(jù)機構設置和監(jiān)管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式，合理明確隨機抽查比例和頻次。xxxx年上半年共開展部門內雙隨機檢查x次，其中：農業(yè)機械安全監(jiān)督和維修配件經營檢查x次，抽查經營主體x家；水產品質量及水產養(yǎng)殖投入品銷售檢查x次，抽查經營主體x家；種子化肥農藥檢查x次，抽查經營主體x家。開展跨部門聯(lián)合檢查x次，聯(lián)合市市場監(jiān)管局、公安局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局開展農資打假檢查x次，抽查經營主體xx家。檢查結果及時向社會公布，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴格懲處，通過隨機抽查，即保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執(zhí)法效能。

　　二、存在的問題及下一步工作措施

　　雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作中取得了一定成績，但仍然存在一些問題，主要是行政檢查人員嚴重不足的問題。根據(jù)《關于市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊更名等有關機構編制事項的通知》（xx機編發(fā)〔xxxx〕x號）“經市委編委會議研究并請示x區(qū)黨委編辦同意，在市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法職責剝離后剩余公益服務職責基礎上，將市農業(yè)信息中心整建制并入，更名為市農村經濟發(fā)展服務中心。”要求，市農村經濟發(fā)展服務中心不再承擔執(zhí)法職責，行政檢查職能由局機關相關業(yè)務科室承擔，在檢查過程中檢查人員數(shù)量少，與繁重的執(zhí)法檢查任務不匹配。

　　下一步，將積極落實農業(yè)農村廳和市聯(lián)席會議辦公室關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作安排，加強部門之間的信息反饋，執(zhí)法聯(lián)動，密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力，推進工作落實。強化對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的宣傳力度，加強輿論引導，讓各類市場主體知曉了解市場監(jiān)管領域監(jiān)管方式的轉變，做好市場主體的咨詢服務，為推進監(jiān)管改革營造良好的市場環(huán)境；加強執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，提高市場監(jiān)管領域的監(jiān)管能力和水平；注重發(fā)揮“雙隨機、一公開”抽查結果公示效果，弘揚誠信經營行為，曝光違法失信行為，加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)管的社會共治的良好氛圍。

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