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扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度工作總結(jié)及工作思路

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2021-09-30 10:16:41 | 移動(dòng)端:扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度工作總結(jié)及工作思路

扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度工作總結(jié)及工作思路

  xxxx年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年。今年以來(lái),在x區(qū)和市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,x市扶貧辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,牢牢把握總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和來(lái)寧視察重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,以開(kāi)展“四查四補(bǔ)”、掛牌督戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的不利影響,多措并舉排查解決影響脫貧攻堅(jiān)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”等方面的突出問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。

扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度工作總結(jié)及工作思路

  一、年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況

  全市剩余x個(gè)貧困村、xxxx名建檔立卡貧困人口全部脫貧退出,做到不漏一戶(hù)、不落一人。前三季度,生態(tài)移民人均可支配收入達(dá)xxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%,預(yù)計(jì)全年生態(tài)移民人均可支配收入達(dá)xxxx元,同比增長(zhǎng)x%。xx市作為全區(qū)唯一一個(gè)非貧困縣,通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收。全國(guó)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于xx月xx日-xx日在x召開(kāi),我市x個(gè)縣區(qū)xx個(gè)考察點(diǎn)易地搬遷工作成效獲得國(guó)家考察組的充分肯定。x市扶貧辦被評(píng)為全區(qū)扶貧系統(tǒng)先進(jìn)單位;xx區(qū)扶貧辦榮獲國(guó)家“十三五”易地搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體稱(chēng)號(hào);xx鎮(zhèn)、xx村、xx村x個(gè)移民村鎮(zhèn)分別榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

  總體上看,在中央、x區(qū)的親切關(guān)懷和大力支持下,在各級(jí)各部門(mén)特別是扶貧一線(xiàn)廣大干部的共同努力下,我市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)即增即改、動(dòng)態(tài)清零,反饋問(wèn)題整改成效進(jìn)一步顯現(xiàn),穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)更加牢固,責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”得到全面加強(qiáng),為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、主要做法及成效

 。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)。今年以來(lái),先后組織召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)、“四查四補(bǔ)”暨勞務(wù)移民工作推進(jìn)會(huì)、社會(huì)保障兜底工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議xx次,層層壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,集中研究解決脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真落實(shí)掛牌督戰(zhàn)與掛牌作戰(zhàn),按照x區(qū)統(tǒng)一安排,研究出臺(tái)《x市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口或邊緣易致貧人口較多的貧困村、非貧困村以及遺留問(wèn)題較多的移民村和勞務(wù)移民安置點(diǎn)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),涉及x市x個(gè)移民村、x個(gè)勞務(wù)移民安置區(qū)和x個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng),市級(jí)xx名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xx名處級(jí)干部每月到包抓督戰(zhàn)村、社區(qū)實(shí)地開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)推動(dòng)解決,形成市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn),扶貧部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通,行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化配合,縣區(qū)、鎮(zhèn)村全力落實(shí)的掛牌督戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

 。ǘ﹫(jiān)決克服疫情帶來(lái)的不利影響。針對(duì)疫情對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、貧困群眾務(wù)工就業(yè)等方面的不利影響,出臺(tái)一系列政策措施,把疫情給企業(yè)、群眾、項(xiàng)目造成的損失補(bǔ)回來(lái)。查補(bǔ)企業(yè)損失。累計(jì)向大中小微企業(yè)發(fā)放惠企補(bǔ)貼資金xxxx余萬(wàn)元,全市xx家扶貧龍頭企業(yè)和xx家扶貧車(chē)間在最短時(shí)間內(nèi)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工;疫情期間,政企共促消費(fèi)扶貧,共發(fā)放消費(fèi)券x.x億元,全市零售企業(yè)、涉農(nóng)流通企業(yè)幫助貧困村銷(xiāo)售瓜菜x萬(wàn)余噸。查補(bǔ)群眾損失。通過(guò)舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送、“一對(duì)一”就業(yè)推薦、開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式,有序輸出貧困村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)余人。共向x.x萬(wàn)余名困難群眾發(fā)放慰問(wèn)款物折合人民幣xxxx余萬(wàn)元。查補(bǔ)項(xiàng)目損失。xxxx年共確定建設(shè)類(lèi)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),通過(guò)開(kāi)通綠色通道、提高審批效率,實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工建設(shè),目前已全部建成投產(chǎn)。保持扶貧資金投入力度不減,今年計(jì)劃投入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxxx萬(wàn)元,與上年持平;重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)扶貧、掛牌督戰(zhàn)、網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作。

  (三)持續(xù)開(kāi)展“四查四補(bǔ)”。聚焦“查損補(bǔ)失”“查漏補(bǔ)缺”“查短補(bǔ)齊”“查弱補(bǔ)強(qiáng)”x個(gè)方面xx項(xiàng)具體內(nèi)容,按照縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人的原則,集中力量全面開(kāi)展大排查、大起底、大整改,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)查、深入找、精準(zhǔn)補(bǔ),找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),定實(shí)改進(jìn)措施,切實(shí)把損失補(bǔ)回、把短板補(bǔ)長(zhǎng)、把漏洞補(bǔ)上、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。全面排查漏統(tǒng)、漏項(xiàng)、漏扶、漏管“四漏”問(wèn)題,完成排查xx.x萬(wàn)戶(hù),確定建立“一戶(hù)一檔”xxxxx戶(hù)。全市共摸排各類(lèi)問(wèn)題xxx個(gè),已全部整改完成。扎實(shí)做好自主遷徙農(nóng)村居民排查工作。按照x區(qū)要求,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),研究具體措施,制定工作方案,逐鄉(xiāng)逐村逐戶(hù)逐人全面排查本轄區(qū)內(nèi)外地籍農(nóng)村常住人口和本地籍農(nóng)村常年外出人口等自主遷徙農(nóng)戶(hù)底數(shù),全市共摸排出自主遷徙農(nóng)村居民xxxxx戶(hù)xxxxxx人,其中:A類(lèi)xxxxx戶(hù)xxxxxx人;B類(lèi)xxx戶(hù)xxxx人,其中建檔立卡戶(hù)xxx戶(hù)xxxx人,邊緣易致貧戶(hù)xx戶(hù)xxx人;C類(lèi)xxxx戶(hù)xxxxx人,D類(lèi)xxx戶(hù)xxx人,其中建檔立卡戶(hù)xxx戶(hù)xxx人,邊緣易致貧戶(hù)x戶(hù)x人。

 。ㄋ模┤嫜a(bǔ)齊“三保障”和飲水安全短板弱項(xiàng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和x區(qū)關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的有關(guān)文件和會(huì)議精神,市委、政府主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,親自研究、親自安排、親自推動(dòng)解決。住房安全保障方面。各縣(市)區(qū)對(duì)所有農(nóng)戶(hù)房屋情況進(jìn)行了摸排,對(duì)疑似危房通過(guò)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面鑒定,已完成xxx戶(hù)“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”和其他貧困戶(hù)危房改造。積極推進(jìn)xxxx戶(hù)一般農(nóng)戶(hù)和xxxx戶(hù)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)自主遷徙居民危房改造,并通過(guò)采取拆除、勸返、協(xié)調(diào)其他安全房源安置及投親靠友等方式予以解決,確保移民地區(qū)住房安全。飲水安全保障方面。各縣(市)區(qū)全面開(kāi)展農(nóng)村飲水安全排查工作,通過(guò)替換水源、安裝凈水設(shè)施和實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程等措施解決了xx個(gè)行政村x.x萬(wàn)戶(hù)xx.x萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。義務(wù)教育保障方面。各縣(市)區(qū)持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨政管、部門(mén)清、鄉(xiāng)村找、學(xué)校保、家長(zhǎng)防“五位一體”工作措施,對(duì)今年春季入學(xué)以來(lái)的義務(wù)教育階段疑似輟學(xué)的xxx個(gè)(其中建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生xx人)學(xué)生,通過(guò)送教上門(mén)、開(kāi)展職業(yè)技能等已全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;踞t(yī)療保障方面。全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保xxx.x萬(wàn)人,完成x區(qū)下達(dá)參保任務(wù)xxx.xx萬(wàn)人的xxx.xx%。全市xxxxx名建檔立卡貧困人口和xxxx名邊緣易致貧人口已全部參保,參保率xxx%。全市建檔立卡貧困人口因病住院xxxx人次,貧困患者住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例xx.xx%,個(gè)人自付比例x.xx%。

  (五)加快解決勞務(wù)移民遺留問(wèn)題。按照x區(qū)勞務(wù)移民“七項(xiàng)清零”工作要求,市、縣兩級(jí)簽訂任務(wù)書(shū)、制定作戰(zhàn)圖;各縣(市)區(qū)組織成立外調(diào)工作隊(duì),多批次赴x市各遷出縣開(kāi)展對(duì)接,核查戶(hù)籍、建檔立卡信息、“一收入兩不愁三保障”、社保政策銜接等情況,建立“一戶(hù)一檔”,落實(shí)幫扶責(zé)任人。目前,勞務(wù)移民已遷轉(zhuǎn)戶(hù)籍xxxx戶(hù)xxxxx人,遷轉(zhuǎn)率xx.x%,xx縣、西夏區(qū)戶(hù)籍遷轉(zhuǎn)已清零;通過(guò)發(fā)放購(gòu)(租)房補(bǔ)助、公共保障性住房安置等措施,解決了xxx戶(hù)“多代多人”住房困難問(wèn)題,在全區(qū)實(shí)現(xiàn)首個(gè)“清零”;辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證xxxx本;充分利用扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)扶貧基地開(kāi)展技能培訓(xùn)、促進(jìn)務(wù)工就業(yè),加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出工作力度,有勞動(dòng)能力的家庭已實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)xxxx戶(hù)xxxxx人,“零就業(yè)”家庭全部清零;新成立x個(gè)勞務(wù)移民社區(qū),配備xx名社區(qū)工作者、xx名扶貧網(wǎng)格員、xxx個(gè)公益性崗位和xxxx名幫扶責(zé)任人,推動(dòng)勞務(wù)移民管理服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化。

 。⿵(qiáng)化反饋問(wèn)題整改和資金監(jiān)管。一是堅(jiān)持把巡視巡察、考核評(píng)估、督查暗訪(fǎng)、審計(jì)檢查等各級(jí)反饋問(wèn)題結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)。目前,中央第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題,已全部整改到位;xxxx-xxxx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題,除扶貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改以外,其他問(wèn)題已全部整改完成。通過(guò)整改,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民就業(yè)、駐村幫扶、兜底保障等一些共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題得到有效解決。二是全面落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公式公告制度,按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金審計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),加快扶貧資金支付進(jìn)度,最大限度減少資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和閑置滯留。

 。ㄆ撸﹫(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把解決移民可持續(xù)增收問(wèn)題擺在突出位置,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧質(zhì)量,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾持續(xù)獲益。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜打造致富產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉、肉牛等扶貧產(chǎn)業(yè)扶持力度,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),減貧帶貧成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市移民地區(qū)新建設(shè)施溫棚xxx棟,建成并投入使用的養(yǎng)殖園區(qū)x個(gè),帶動(dòng)xxxx戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收,人均增收xxxx元以上。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)帶貧減貧機(jī)制,貧困戶(hù)參與度、收益率明顯提升。全國(guó)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于xx月xx日—xx日在我市召開(kāi),中央和國(guó)家部委、省(區(qū)、市)代表在x市xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx縣x個(gè)縣區(qū)xx個(gè)考察點(diǎn),分別考察了x市易地搬遷移民村鎮(zhèn)社會(huì)管理和產(chǎn)業(yè)扶貧等工作,扎實(shí)的工作成效獲得了考察組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是強(qiáng)化就業(yè)扶貧。xxxx年新建扶貧車(chē)間xx個(gè),解決了xxx余名移民群眾就近就業(yè)問(wèn)題。全市農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxxxx人,累計(jì)收入xxxx萬(wàn)元。新遴選就業(yè)扶貧示范基地xx家,就地就近吸引農(nóng)村勞動(dòng)力xxxx人,其中建檔立卡戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxx人。三是強(qiáng)化金融扶貧。x-xx月,全市累計(jì)向xxxx戶(hù)建檔立卡戶(hù)發(fā)放扶貧小額信貸xxxxx萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的xx.x%,戶(hù)均貸款x萬(wàn)元。切實(shí)規(guī)范扶貧小額信貸管理,引導(dǎo)貧困戶(hù)將貸款資金精準(zhǔn)用于發(fā)展生產(chǎn)或致富產(chǎn)業(yè)。加大貸款逾期問(wèn)題解決力度,對(duì)已出現(xiàn)的貸款逾期情況,深入了解逾期原因,針對(duì)不同情況分別采取暫緩還款、分期還款等措施。對(duì)少數(shù)惡意拖欠還款資金的建檔立卡戶(hù),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)采取措施加大清收力度,防止貸款逾期負(fù)面效應(yīng)蔓延。

 。ò耍┘訌(qiáng)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口監(jiān)測(cè)幫扶。建立完善防貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,通過(guò)相關(guān)行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)和篩查預(yù)警、鄉(xiāng)村干部走訪(fǎng)、農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申報(bào)等多個(gè)途徑,實(shí)事求是確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)錄入,確保不出現(xiàn)遺漏。今年以來(lái),各縣(市)區(qū)共納入邊緣易致貧人口xxx戶(hù)xxxx人,脫貧不穩(wěn)定人口xxx戶(hù)xxx人,合計(jì)xxx戶(hù)xxxx人。同時(shí)建立村組日常監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警研判、縣區(qū)調(diào)度幫扶的工作機(jī)制,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因戶(hù)因人制定幫扶措施。針對(duì)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù),繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶政策;針對(duì)邊緣戶(hù)全面落實(shí)小額信貸、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技能培訓(xùn)、公益性崗位、結(jié)對(duì)幫扶等扶持政策,確保工作落到實(shí)處。截至xx月xx日,已消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶(hù)xxxx人,占比xx.x%。

 。ň牛﹫(jiān)持內(nèi)外協(xié)同發(fā)力。一是深化xx對(duì)口扶貧協(xié)作。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx對(duì)口扶貧協(xié)作第xx次聯(lián)席會(huì)議精神,今年以來(lái),xx兩地完成交流互訪(fǎng)x批次xx人次。精準(zhǔn)使用x援寧資金x.xx億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧效應(yīng)。引進(jìn)種植、紡織等企業(yè)xx家,引導(dǎo)增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)x家,建成扶貧車(chē)間x個(gè),通過(guò)吸納就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方式,帶動(dòng)近xxxx人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。二是加強(qiáng)駐村幫扶和定點(diǎn)幫扶。嚴(yán)格第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)管理,把駐村干部到崗履職情況作為調(diào)研督查重要內(nèi)容,對(duì)存在“走讀”、無(wú)故缺勤、作用發(fā)揮不力等問(wèn)題的,嚴(yán)肅進(jìn)行通報(bào)。xxxx年先后選派充實(shí)年輕駐村干部x名、調(diào)整xx歲以上駐村干部x名,進(jìn)一步優(yōu)化駐村干部隊(duì)伍建設(shè)。三是引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。市、縣兩級(jí)共舉辦消費(fèi)扶貧活動(dòng)xx余期,對(duì)百余種商品在機(jī)關(guān)單位、商業(yè)街、金融網(wǎng)點(diǎn)等地分批進(jìn)行展銷(xiāo)。借助“網(wǎng)紅帶貨”的消費(fèi)模式,通過(guò)抖音平臺(tái)、今日頭條、直播xx等各大新媒體,開(kāi)展直播帶貨。開(kāi)展第x個(gè)“xx.xx扶貧日”系列活動(dòng),全市x個(gè)縣(市)區(qū)、xx個(gè)市直部門(mén)機(jī)關(guān)干部及移民群眾代表、xx家參展企業(yè)以及廣大熱心市民共xxx余人參加活動(dòng),表彰了xxx名“脫貧攻堅(jiān)最美人物”,與x市新聞傳媒集團(tuán)聯(lián)合舉辦了“走向我們的小康生活——牢記總書(shū)記囑托 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)x答卷”大型全媒體直播活動(dòng),講好扶貧故事,傳播好扶貧聲音。

  三、亮點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┤ψ龊妹撠毠(jiān)普查工作。按照國(guó)務(wù)院、x區(qū)統(tǒng)一部署,x月份,xx市作為全區(qū)唯一一個(gè)非貧困縣接受?chē)?guó)家普查。市扶貧辦成立工作專(zhuān)班,深入xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),開(kāi)展入戶(hù)模擬、實(shí)地督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)反饋等工作,并協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,是全區(qū)最早落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)的市縣之一,為xx市順利接受?chē)?guó)家普查提供了有力保障。同時(shí),組織成立x市脫貧攻堅(jiān)普查工作組,作為全區(qū)唯一一支由x個(gè)不同縣(市)區(qū)工作人員組成的普查隊(duì)伍,代表x市赴x市涇源縣開(kāi)展為期xx天的普查工作,高質(zhì)量完成了xxxx戶(hù)入戶(hù)普查任務(wù)。普查工作中,成立了臨時(shí)黨總支,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和xx名黨員的模范先鋒作用,全面細(xì)致入戶(hù)調(diào)查,加班加點(diǎn)審核數(shù)據(jù),圓滿(mǎn)完成涇源縣普查任務(wù),國(guó)家、x區(qū)、市、縣四級(jí)審核驗(yàn)收率xxx%,受到了x區(qū)、x市、涇源縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的高度評(píng)價(jià)。

 。ǘ┒道无r(nóng)村特殊貧困人口民生底線(xiàn)。緊盯農(nóng)村“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的特殊貧困群體,繼續(xù)實(shí)施深度貧困人口救助,采取第三方項(xiàng)目扶貧機(jī)制,已為全市xxxx名一級(jí)、二級(jí)農(nóng)村重度殘疾人發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)救助金xxxx余萬(wàn)元。今年以來(lái),全力推進(jìn)社會(huì)保障兜底,被市政府列為xxxx年為民辦實(shí)事之一,通過(guò)建立以集中托養(yǎng)、日間照料、居家(鄰里)照護(hù)為基礎(chǔ),政策性分紅、低保擴(kuò)面提檔、老年飯桌為依托,增加公益性崗位、臨時(shí)救助、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)保障兜底服務(wù)體系,編密織牢民生兜底保障網(wǎng)。截至目前,新建、改建的xx個(gè)日間照料中心(兜底保障服務(wù)中心)已全部投入運(yùn)營(yíng)。全市xxx戶(hù)xxxx名兜底人員已全部通過(guò)“一人一策”或“一人多策”落實(shí)了至少一項(xiàng)兜底措施,基本民生得到充分保障。

  (三)創(chuàng)新開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)工作。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查問(wèn)效。x月中旬,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成立x個(gè)問(wèn)題整改督導(dǎo)組,分別由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部分管同志任組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門(mén)同志為成員,堅(jiān)持“一周一督查、半月一通報(bào)、每月一調(diào)度”的工作機(jī)制,集中x個(gè)月時(shí)間對(duì)x個(gè)縣(市)區(qū)、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)村(社區(qū))和xx個(gè)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展了x輪督查反饋,為迎接脫貧攻堅(jiān)普查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。x月份,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組再次從市直xx個(gè)行業(yè)部門(mén)抽調(diào)xx人成立了x個(gè)調(diào)研指導(dǎo)工作組,圍繞 “四查四補(bǔ)”和反饋問(wèn)題整改、“兩不愁三保障”、勞務(wù)移民、“一戶(hù)一檔”和項(xiàng)目資金、社會(huì)保障兜底和“兩類(lèi)人員”監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)工作,集中近x個(gè)月時(shí)間,對(duì)各縣(市)區(qū)開(kāi)展了x輪調(diào)研指導(dǎo)。堅(jiān)持找問(wèn)題、教方法、提要求、促落實(shí),“一對(duì)一、手把手、面對(duì)面”地進(jìn)行指導(dǎo)反饋,一些協(xié)調(diào)難度大、長(zhǎng)期困擾基層的問(wèn)題得到了有效解決。

  一年來(lái),我們對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù),凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳、勝利在望。但同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有到松口氣、歇歇腳的時(shí)候,一些影響脫貧質(zhì)量的問(wèn)題仍然沒(méi)有徹底解決,扶貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還有待完善、勞務(wù)移民后續(xù)發(fā)展問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注、貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力還需不斷激發(fā),脫貧成果還要經(jīng)得起考核評(píng)估、經(jīng)得起群眾評(píng)判、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起輿論監(jiān)督。

  四、xxxx年鞏固脫貧成果總體思路

  xxxx是“十四五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)期結(jié)束后,鞏固脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量的第一年。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話(huà)精神,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為抓手,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效,進(jìn)一步補(bǔ)齊影響全面小康成色的漏點(diǎn)漏項(xiàng),進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,持續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”,為解決相對(duì)貧困、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ㄒ唬┞鋵(shí)四個(gè)不摘,持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,繼續(xù)按照x區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。保持現(xiàn)有政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,進(jìn)一步整合涉農(nóng)扶貧資金,加大對(duì)出列村、老移民村、勞務(wù)移民安置區(qū)、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)等移民地區(qū)的資金支持力度,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。完善移民群眾住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)政策,防止政策變化帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改“回頭看”。以持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改成效為目標(biāo),緊盯中央巡視反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)普查反饋問(wèn)題、xxxx年國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題以及x區(qū)調(diào)研督導(dǎo)反饋問(wèn)題,組織各縣(市)區(qū)開(kāi)展反饋問(wèn)題整改“回頭看”,舉一反三,標(biāo)本兼治,推動(dòng)問(wèn)題查擺全面無(wú)遺漏,整改徹底見(jiàn)實(shí)效,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量和成色。

 。ㄈ┘涌旆鲐毊a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè),提高特色產(chǎn)品附加值,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是大力扶持推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”、“合作社+基地+貧困戶(hù)”農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)行連片開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)管理,提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度,吸納和帶動(dòng)貧困人口。三是強(qiáng)化科技服務(wù)體系。開(kāi)展專(zhuān)家、農(nóng)技人員駐村技術(shù)服務(wù),引入更多的年輕農(nóng)技人員充實(shí)鄉(xiāng)村組織。四是積極發(fā)展消費(fèi)扶貧,樹(shù)立扶貧產(chǎn)品品牌形象,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)超對(duì)接,探索線(xiàn)上線(xiàn)下一體化營(yíng)銷(xiāo),拓展銷(xiāo)售空間。五是綜合運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加快推廣扶貧車(chē)間模式,讓貧困群眾就近就業(yè);強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn),圍繞市場(chǎng)需求和培訓(xùn)對(duì)象意愿,開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的特色培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)移民主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

 。ㄋ模┘哟髣趧(wù)移民和自主遷徙農(nóng)村居民政策和資金支持力度。全面完成勞務(wù)移民戶(hù)籍、不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理等遺留問(wèn)題掃尾工作。對(duì)已遷轉(zhuǎn)戶(hù)籍的勞務(wù)移民,加快落實(shí)低保、醫(yī)保、殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、教育、財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼等政策,及時(shí)納入本地的社會(huì)保障服務(wù)體系。完善勞務(wù)移民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等方面的扶持政策,提高政策的普惠性。通過(guò)適當(dāng)提高購(gòu)租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、放寬公共租賃住房申請(qǐng)條件和安置房交易限制等方式,滿(mǎn)足勞務(wù)移民住房需求,盤(pán)活安置房資源。在全面摸清自主遷徙農(nóng)村居民底數(shù)的基礎(chǔ)上,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,針對(duì)有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的外地籍常住農(nóng)戶(hù)和本地籍常年外出農(nóng)戶(hù),完善“一戶(hù)一檔”,落實(shí)“一戶(hù)一策”,切實(shí)解決自主遷徙農(nóng)村居民人戶(hù)分離、幫扶不實(shí)的問(wèn)題。

  (五)健全完善防貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。緊盯因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易返貧致貧關(guān)鍵因素,針對(duì)邊緣易致貧人口和脫貧不穩(wěn)定人口,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,進(jìn)一步完善防止返貧致貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制、防范機(jī)制、幫扶機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,外部幫扶與群眾主體相結(jié)合,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸、技能培訓(xùn)、公益崗位安置、社會(huì)救助等政策,因戶(hù)施策、精準(zhǔn)幫扶,及時(shí)化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返貧,易貧群眾提升生活質(zhì)量不致貧。

 。┏掷m(xù)做好農(nóng)村特殊困難群體兜底保障。緊盯農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因意外事故喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體,充分利用本地敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施開(kāi)展集中照護(hù)服務(wù)。新建、改建x個(gè)村級(jí)兜底保障服務(wù)中心,進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化資金支持,為兜底對(duì)象提供“一站式”兜底保障綜合服務(wù)。統(tǒng)籌民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、扶貧等部門(mén)資源,集中人力、物力和資金支持,持續(xù)落實(shí)好農(nóng)村低保、殘疾人補(bǔ)助、大病基金兜底、深度貧困人口救助等各項(xiàng)政策措施,不斷鞏固脫貧成果,提高生活質(zhì)量。

 。ㄆ撸┻M(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化思想教育。充分發(fā)揮“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”作用,通過(guò)黨員干部講、致富帶頭人講、道德模范講,強(qiáng)化思想、政策和感恩教育,營(yíng)造不養(yǎng)懶漢、致富光榮的鮮明導(dǎo)向。正向激勵(lì)引導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展“積分制”管理,完善積分超市運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。充分生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、金融貸款的引導(dǎo)作用,按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾發(fā)展的積極性。堅(jiān)持反向約束。對(duì)好吃懶做、等靠要、騙取扶持、不履行法定義務(wù)的,該收回的扶貧資金收回、該暫緩的幫扶措施暫緩、該取消的扶持政策取消,切實(shí)加強(qiáng)教育懲戒。

  (八)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃的有效銜接,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。深化東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧等行之有效的幫扶機(jī)制,建立長(zhǎng)短結(jié)合,標(biāo)本兼治的制度,確保脫貧群眾邁向富裕。

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