農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)

　　市食安辦：

　　今年以來，x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為民生工程，緊緊圍繞“抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的工作要求，認(rèn)真開展了一系列的監(jiān)管工作，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。上半年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率達(dá)到xx%以上，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢向好。

　　一、主要工作開展情況

　　（一）全面做好xxxx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作安排部署。制定起草下發(fā)了《x市xxxx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》《xxxx-xxxx年x市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》《xxxx年x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管檢測項(xiàng)目方案》《x市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行辦法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證出具、使用和管理規(guī)定》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行階段出證主體名錄選拔辦法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度》《x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展疫情防控期間產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測工作方案》，《關(guān)于配合市場監(jiān)管等部門積極做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間活禽市場疫病防控工作方案》《健康x建設(shè)方案》《x市開展專項(xiàng)整治”利劍“行動方案》等xx多個(gè)工作方案和制度草案，為保障全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展提供政策支持。

　�。ǘ�）全力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的試行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行視頻會議召開后，我局高度重視，立即啟動了在全市范圍內(nèi)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的試行，先后組織專家認(rèn)真開展調(diào)研，制定起草了一個(gè)方案四個(gè)制度，集中組織各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)代表召開了征求意見會、通過x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)征求意見，并廣泛征求了市場監(jiān)管等部門、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)的意見，有關(guān)方案和制度現(xiàn)已提交市司法局正在進(jìn)行核法性審議，下一步經(jīng)過合法性審查后，提請政府研究將印發(fā)各縣（市）區(qū)、全面推進(jìn)落實(shí)合格證制度的試行，為落實(shí)好此項(xiàng)工作，x月x日我局積極配合x區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分區(qū)域在我市召開了合格證制度試行推進(jìn)培訓(xùn)會議，近期我們又選擇了xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作為食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)單位在全市推行，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。高質(zhì)量發(fā)展安全是前提。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于疫情防控期間堅(jiān)決確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》精神，在全面協(xié)調(diào)做好疫情防控工作的同時(shí)，認(rèn)真開展產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測工作，截至目前，全市共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品定性檢測xxxxx余批次，合格率xx.x%。其中：市本級抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品xxxx批次，定性檢測（速測）xxx批次，合格率xx.xx%，定量檢測xxx批次，合格率xxx%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對x市一季度抽檢，綜合抽檢合格率達(dá)到xx.x%以上，二季度已抽樣完成，正在檢測過程中，同時(shí)疫情期間，積極開展愛心檢測，為保證我市援助x疫區(qū)xx噸蔬菜的質(zhì)量安全，x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心連夜加班對所援助蔬菜進(jìn)行了農(nóng)藥殘留檢測，確保疫情防控期間產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　（四）開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)行動。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)講話精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，以優(yōu)質(zhì)糧食、瓜菜、畜牧、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，以“二品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、出口農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為載體，強(qiáng)抓“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作，截止目前，全市已申報(bào)綠色產(chǎn)品認(rèn)證xx個(gè)品種，有xx個(gè)有機(jī)產(chǎn)品正在申報(bào)認(rèn)證。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對標(biāo)生產(chǎn)，按標(biāo)上市。推動標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施，開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范縣建設(shè)。制標(biāo)是基礎(chǔ)，貫標(biāo)是根本，將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量追溯、品牌創(chuàng)建有機(jī)融合，推進(jìn)全過程農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，目前，正在進(jìn)行示范點(diǎn)（基地）的推薦工作。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩手抓。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)閉活禽市場。疫情發(fā)生后，我局積極聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強(qiáng)全市集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場經(jīng)營準(zhǔn)入管理。摸清全市活禽市場銷售管理情況，加強(qiáng)對市場內(nèi)銷售的生鮮食品、肉及肉制品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票管理制度，確保來源合法和可追溯。督促市場開辦方按要求做好活禽市場交易行為停止和關(guān)閉工作。疫情期間除了各轄區(qū)政府為了穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷，允許經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場外，共對x市轄區(qū)內(nèi)xx個(gè)農(nóng)村集市全部予以關(guān)停，并通過采取環(huán)境清潔和消殺，開展多種形式的宣傳教育等措施，著力提高農(nóng)村群眾疫情防控意識和對停止集市交易的理解和配合。二是對市場銷售的冷凍肉和生鮮魚進(jìn)行摸底調(diào)查。x月xx日，按照局黨組要求，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調(diào)研員王英斌同志帶隊(duì)，協(xié)同市水產(chǎn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，積極與市場監(jiān)管等部門溝通，深入xx新世紀(jì)冷鏈物流中心、xx海吉星農(nóng)批發(fā)市場，重點(diǎn)對市場開辦方落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施情況，經(jīng)銷商從國外進(jìn)口凍肉、冰凍海鮮儲運(yùn)銷售情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研督查，目前x市經(jīng)銷進(jìn)口肉、冰凍海鮮的市場主要是xx新世紀(jì)冷鏈物流中心和xx海吉星批發(fā)市場二大市場，x市其他市場銷售的冰凍海鮮產(chǎn)品基本上都是從xx新世紀(jì)冷鏈物流中心和xx海吉星批發(fā)的，經(jīng)過摸排，xx新世紀(jì)冷鏈物流中心，冷庫面積為x萬平方米，截至x月xx日，共有商戶xxx戶，其中有xx戶經(jīng)銷進(jìn)口冰凍產(chǎn)品，庫存為xxxxxx公斤，其中進(jìn)口肉xxxxxx公斤，冰凍海鮮xxxxx公斤，水產(chǎn)品主要品種為南美白蝦、鱈魚、巴沙魚、帶魚；冰凍肉主要是牛羊肉、豬產(chǎn)品、雞爪。海吉星市場共有xx戶經(jīng)銷進(jìn)口冰凍產(chǎn)品，庫存為xxxx公斤，幾乎全部為南美白蝦等蝦產(chǎn)品。兩個(gè)市場蝦的進(jìn)口產(chǎn)地xx%主要來源于厄瓜多爾，很少一部分來源于俄羅斯和越南，帶魚主要來源于印度尼西亞，牛養(yǎng)肉主要來源于烏拉圭、美國、德國、巴西、新西蘭、阿根廷。xx新世紀(jì)冷鏈物流中心共發(fā)現(xiàn)有x家經(jīng)銷“三文魚”產(chǎn)品，現(xiàn)已全部下架。

　�。�六）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假“春雷行動。一是開展各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳。我市各縣（市）區(qū)立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合疫情防控、結(jié)合“x.xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動，開展“春耕備耕保春播”、農(nóng)資打假“春雷”行動，組織農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管人員以送科技、送識假辨假常識為重點(diǎn)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動xx多場次，廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、新修訂的《種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，包括疫情防控有關(guān)知識共發(fā)放各類宣傳材料xxxx多份，向農(nóng)民講解如何用“二維碼”識別假劣農(nóng)藥、偽劣種子、獸藥，購買散裝雜交玉米、水稻種子的危害性、違禁獸藥名單、飼料添加劑安全使用常識，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識和科學(xué)安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)自我防范的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員xxx多人（次），出動執(zhí)法車輛xx多車次，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營單位xxx多家（次），查辦案件x起，罰沒款x萬多元，調(diào)解農(nóng)資糾紛xx多起。三是開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢，針對各類農(nóng)業(yè)投入品共抽檢 xxx批次，其中玉米等糧食種子xxx個(gè)批次，瓜果種子xx個(gè)批次，獸藥xx批次，肥料xx批次、飼料xx批次。通過排查整治，凈化了農(nóng)資市場，有效維護(hù)了農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營秩序，為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了安全保障。四是開展農(nóng)業(yè)投入品網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管，我市x個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)業(yè)投入品在線追溯系統(tǒng)，各縣（市）區(qū)都加大了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工作力度，正在與區(qū)廳進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“春雷行動”取得一定成效。五是開展食品安全綜合治理。針對群眾關(guān)心的“黒豆芽生產(chǎn)作坊”問題，我局積極聯(lián)合市場監(jiān)管局對xx縣xx鄉(xiāng)x家豆芽菜“黒作坊”依法開展了查處。

　　二、存在的問題

　　一是由于受疫情影響，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)檢測的進(jìn)度比去年遲緩；二是機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行過程中執(zhí)法辦案的力度有所降低，執(zhí)法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)對接x區(qū)追溯平臺還存在一定困難，應(yīng)用效率還需提高。

　　三、下一步工作措施

　　（一）抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)行動的落實(shí)。培育知名優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

　　（二）壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。加大工作力度，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，切實(shí)將合格證制度落實(shí)到位，創(chuàng)出亮點(diǎn)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管。加快推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體自我承諾，加強(qiáng)質(zhì)量安全自律建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范帶動作用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測開展檢打聯(lián)動。加大對規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)行為的整治力度，嚴(yán)查農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，爭取xxxx年全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在xx%以上。

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