今年以來,x市糧食局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和x區(qū)十二次黨代會、x市委十四屆四次、五次、六次全會精神,緊緊圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,不斷深化糧食供給側結構性改革,著力夯實區(qū)域糧食安全基礎,維護糧食市場秩序穩(wěn)定,推動糧食產業(yè)經濟高質量發(fā)展,糧食流通改革發(fā)展水平得到進一步提升。
一、重點工作完成情況
。ㄒ唬┱J真落實糧食安全省長責任制考核。深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,按照“突出重點、切實可行、注重實效”的原則,積極履行市糧食安全省長責任制考核辦公室單位職責,不斷健全完善各項考核制度,加強部門協(xié)調溝通,高質量、高標準完成縣(市)區(qū)xxxx年度糧食安全省長責任制考核,并順利通過x區(qū)考核。緊扣時間節(jié)點,細化目標任務,加強督查督辦,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,全面部署、積極推進xxxx年糧食安全省長責任制考核工作。
。ǘ┤ΡU霞Z食收購市場平穩(wěn)運行。深入田間地頭、農戶企業(yè)調研糧食種植、收獲情況,分析研判夏秋糧產銷形勢、市場行情,結合實際制定收購方案,積極引導多元市場主體入市收購,保障糧食收購順利推進。通過門戶網站、微博、微信等平臺及時公布收購網點,宣傳收購政策,普及xxxxx全國糧食流通監(jiān)管熱線,發(fā)布糧食生產、質量、價格、收購進度等信息,按照“五要五不準”要求,加強監(jiān)督管理,督促企業(yè)做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺,保障全市糧食收購市場平穩(wěn)有序。截止目前,全市累計收購糧食xxx萬噸,其中小麥xx.x萬噸,水稻xx.x萬噸,玉米xx.x萬噸,糧食收購總量較去年同期減少近xx萬噸。
(三)不斷加強糧食應急保障體系建設。修訂《x市地方儲備糧管理辦法》,進一步加強市級原糧和應急成品糧管理,有效發(fā)揮儲備糧在糧食宏觀調控中的作用,完成新一輪應急成品糧油儲備的公開招標、協(xié)議簽訂及承儲計劃下達,對x區(qū)新調整的應急食用油儲備指標進行驗收,輪換市級原糧儲備水稻xxxx噸,確保儲備糧常儲常新。開展應急供應網點復核工作,對個別停業(yè)網點及時進行調整,全市建設應急糧油供應網點xx家、應急配送中心x戶,確保進入應急狀態(tài)后我市糧油產品的有效供給。
。ㄋ模┐罅ν苿蛹Z食產業(yè)經濟高質量發(fā)展。認真組織開展糧食產業(yè)項目投資建設需求調查,對企業(yè)主食產業(yè)化、副產物綜合利用與循環(huán)經濟、糧食機械裝備制造等進行專項調研,為推動糧食產業(yè)經濟發(fā)展夯實基礎。完成昊裕亞麻籽油深加工技術及生產設備升級改造、金雙禾年產xx萬噸大米品質提升技改、原源亞麻籽炒制壓榨自動化加工等x個產業(yè)化項目驗收,糧食產業(yè)鏈條不斷延伸。
在市委、市政府的高度重視和相關部門的密切配合下,全市建成“主食廚房”企業(yè)x家,開發(fā)方便米飯、土豆、雜糧系列的營養(yǎng)配餐、老年配餐以及xx特色小吃等xx多個主食品種,味福季、薯味仙等x家企業(yè)建成xxxx平米以上的中央廚房,每天可保障x萬人的早餐供應。全市設置“主食廚房”專賣店、商超專柜等固定銷售點xxx余家、可移動攤點xx家,吸納下崗職工、職高畢業(yè)生xxx余人就業(yè)。xx月xx日,全區(qū)“主食廚房”建設推進會暨x市“主食廚房”(味福季早餐項目)啟動儀式在我市召開,xx日報、x日報、華興時報等區(qū)市重要媒體對“主食廚房”建設項目進行了全方位的宣傳與推廣,“主食廚房”品牌效應持續(xù)放大,企業(yè)效益和社會效益不斷提升。
。ㄎ澹┣袑嵓訌娂Z食流通市場監(jiān)督檢查。積極推行“不見面馬上辦”審批模式,做好儲備糧承儲資格認定、糧食收購資格認定審批服務工作。完成糧食收購資格許可年審及檢查事宜,年檢合格xxx家,新增x家,變更xx家,申請注銷并登記備案x家,年檢率達xx.x%。經企業(yè)申報、部門評審、集體評價,轄區(qū)xx家糧食企業(yè)被評為經營活動守法誠信優(yōu)秀等級、x家企業(yè)評為良好等級。組織開展消防安全培訓和應急救援演練,與各縣(市)區(qū)糧食行政管理部門、市xx公司簽訂xxxx年度安全儲糧和安全生產責任書,強化“兩個安全”主體責任和監(jiān)管責任,確保糧食行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。部署開展“兩節(jié)兩會”期間糧食流通市場檢查、糧油質量專項檢查、春秋季糧油安全督導檢查和百日安全專項整治行動,對全市國有糧食企業(yè)、應急成品糧油承儲企業(yè)、糧食加工企業(yè)等進行監(jiān)督檢查。使用樣品采樣追溯系統(tǒng),完成新收獲糧食質量品質測報工作。全年開展糧食流通市場綜合監(jiān)督檢查xx次,出動執(zhí)法人員xxx余人次,檢查糧油經營企業(yè)xxx余家/次,有力維護了全市糧食流通秩序和糧食行業(yè)安全生產平穩(wěn)發(fā)展。
(六)深化改革抓好xx有限服務工作。指導x市xx有限公司順利完成國有企業(yè)公司制改制工作。加強監(jiān)督管理,拓展多種經營,全面落實財務監(jiān)督管理辦法,完善企業(yè)管理制度,確保國有資產保值增值。嚴格執(zhí)行國家xx政策,嚴把軍糧質量標準,提高服務水平,保質保量完成轄區(qū)的xx任務,全年未發(fā)生斷供、漏供現(xiàn)象。截止xx月底,x市xx有限公司實現(xiàn)多種經營利潤xx萬元。
。ㄆ撸┤嫣嵘聲r代黨的建設質量。將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。進一步壓實黨組主體責任,修訂《黨組議事規(guī)則》,部署開展黨建“回頭看”、“再自查再整改”工作,印發(fā)《黨建“回頭看”和干部選拔任用“四個清單”》,梳理、排查、解決黨的建設中存在的問題。建立黨組成員黨建聯(lián)系點制度、黨建工作月報告制度,簽訂《黨建目標考核責任書》《意識形態(tài)工作目標責任書》,班子成員積極參加聯(lián)系點組織生活,帶頭講黨課,全面落實“三強十一嚴”工程。深入開展“聚力糧安、服務爭先”黨建品牌創(chuàng)建活動,定期填報“首府先鋒”黨建APP,著力打造“智慧黨建”展示平臺,督導落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,開展“弘揚紅船精神”、“扶貧幫困”等支部主題黨日活動,不斷推進黨支部規(guī)范化標準化建設。加強黨員教育管理,調整擴大黨組理論學習中心組成員,完善集體研討、重點發(fā)言等制度,中心組集體學習3次,先后xx人次作了重點發(fā)言。創(chuàng)新開展“支部小講臺”,引導普通黨員走上講臺講故事、談收獲,分享學習成果。圍繞“三轉一高”大學習大討論,開展“強信念、嚴紀律、轉作風”討論交流、馬克思主義民族觀宗教觀學習宣傳教育、“黨內關愛行動”、反對形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治、“學查改”回頭看等活動,組織黨員干部赴延安接受紅色教育,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。舉辦黨建業(yè)務培訓班、紀檢干部培訓班,圍繞黨員應知應會知識進行測試,提升黨務工作水平。堅持獎懲并舉,開展優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者推薦評選活動,對xx公司黨支部下發(fā)了《黨建工作問題提醒通知書》,對個別支部委員因工作不力進行誡勉談話,強化責任擔當。深入開展“下基層”活動,認真落實抓黨建促脫貧攻堅任務,選派x名黨員同志擔任永寧縣旺全村“第一書記”,積極引導支持賀蘭縣金鑫村對接糧食產業(yè)化項目,幫助發(fā)展村集體經濟。
(八)加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,印發(fā)《xxxx年x市糧食局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》,逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,完善廉政風險防控體系。認真部署開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作,堅持發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對超標準公務接待、違規(guī)報銷差旅費等問題認真自查,局機關及直屬企業(yè)清退違規(guī)資金xx.xx萬元。圍繞嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、x區(qū)黨委第四巡視組巡視反饋意見整改分別召開民主生活會,深入查擺存在的問題和不足,深刻剖析思想根源,找準問題癥結,全面整改落實。召開黨風廉政建設推進會,組織學習《憲法》《監(jiān)察法》《紀律處分條例》等法律法規(guī)和黨章黨規(guī),堅持以正風肅紀為重點,增強黨員干部廉潔自律意識,推動形成干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。
(九)加強精神文明建設?茖W謀劃、認真組織開展糧食科技宣傳周、世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動,推動糧食安全進軍營、進校園、進企業(yè)、進機關,營造愛糧節(jié)糧的良好社會風尚。結合支部主題黨日活動,開展學雷鋒做奉獻、祭掃烈士陵墓等志愿服務活動和紀念改革開放xx周年主題征文、“點亮中國夢 牽手校園行”公益捐贈活動,組織干部職工參觀“建設美麗新xx 共圓偉大中國夢——xx回族x區(qū)成立xx周年大型成就展”,圍繞社會主義核心價值觀上黨課,通過市級文明單位復驗。聯(lián)合xx有限公司、xx有限公司舉辦“慶元宵”趣味運動會、糧安x健步走等活動,豐富干部職工文化生活。以微信、微博為主陣地,強化網絡意識形態(tài)管理,弘揚傳播正能量。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,全市糧食工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹x區(qū)十二次黨代會和x市委十四屆四次、五次、六次全會精神,深入貫徹落實新發(fā)展理念,以保障區(qū)域糧食安全為目標,以推進糧食供給側結構性改革為主線,實施優(yōu)糧優(yōu)產、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”,加快糧食產業(yè)經濟高質量發(fā)展,不斷提升糧食應急保障能力和水平,著力推動糧食行業(yè)深化改革、轉型發(fā)展。重點做好以下幾項工作。
。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向,嚴格糧食安全省長責任制考核。堅持年度考核與日?己讼嘟Y合,進一步強化主體責任,加強組織協(xié)調,合理統(tǒng)籌安排,確保糧食安全省長責任制考核各項目標任務落到實處。
。ǘ﹫猿忠婪ü芗Z,提升糧食流通市場監(jiān)管效力。全面推進“雙隨機一公開”,將日常監(jiān)管與專項檢查相結合,認真組織開展xxxx年全國糧食質量和數(shù)量大檢查工作,做好糧食收購、儲存、流通等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,突出抓好安全儲糧和安全生產“兩個重點”,保障糧食市場秩序穩(wěn)定。
。ㄈ⿲嵤﹥(yōu)糧優(yōu)產,保障綠色優(yōu)質糧源供應。鼓勵企業(yè)結合自身情況,通過土地流轉等形式,建立“五優(yōu)”糧食種植基地。積極推進“企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化經營模式,加強技術和政策支持,引導企業(yè)延伸糧食產業(yè)鏈條,根據(jù)生產經營需求進行中高端糧食品種的培育和種植,保障企業(yè)綠色優(yōu)質糧源供應。
(四)實施優(yōu)糧優(yōu)購,大力發(fā)展糧食訂單收購。以糧食訂單為著力點,鼓勵企業(yè)之間實行抱團發(fā)展模式,通過建立產業(yè)聯(lián)合體等形式,培育一批實力強、信譽好的糧食購銷企業(yè)和經紀人,增強企業(yè)抗御風險能力,提升糧食購銷市場活躍度。
。ㄎ澹⿲嵤﹥(yōu)糧優(yōu)加,努力打造地方特色xx“好糧油”產品。依托轄區(qū)重點糧食加工企業(yè),大力提升我市糧油產品品質。堅持適度加工原則,最大程度保持糧油產品中的固有營養(yǎng)成份。以保障產品質量安全為中心,以營養(yǎng)、健康為發(fā)展方向,以工藝創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為突破口,加快推進糧油加工關鍵環(huán)節(jié)的新技術、新設備革新進程。
(六)實施優(yōu)糧優(yōu)儲,不斷完善糧食應急保障體系。指導各縣(市)糧食主管部門及時修訂縣級《糧食應急預案》,定期核定糧食應急加工、應急運輸企業(yè),開展應急供應網點的監(jiān)督檢查,組織糧食應急管理、供應、加工人員進行相關業(yè)務知識培訓,適時開展糧食應急供應保障演練,檢驗糧食應急供應保障體系保供能力。加強對糧油供求形勢、市場價格的監(jiān)測分析,建立調控有力、高效靈活的糧食宏觀調控體系。
。ㄆ撸⿲嵤﹥(yōu)糧優(yōu)銷,持續(xù)推進“主食廚房”建設。建立健全考核評價機制,不斷落實區(qū)市項目支持政策,督促企業(yè)加強產學研合作,實施品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動,爭創(chuàng)x區(qū)級示范企業(yè),不斷開發(fā)新產品,保證主食廚房具有持久不衰的生命力。積極協(xié)調教育、民政、商務、衛(wèi)生等部門,推進主食廚房產品進校園、進社區(qū)、進醫(yī)院,為市民放心飲食、便捷消費搭建一站式服務平臺。協(xié)調城管部門加大可移動銷售網點的布局,拓寬主食廚房產品銷售市場,推動完善“主食廚房”經營網絡。
(八)堅持黨的領導,切實抓好黨建和黨風廉政建設。認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,強化黨組領導核心作用,提高把方向、管全局、抓落實的能力水平。嚴格落實“三強九嚴”要求,拓展創(chuàng)新黨建工作載體,全面加強黨支部規(guī)范化建設,充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為糧食產業(yè)高質量發(fā)展聚集力量。
(九)做好機構改革工作。以安全穩(wěn)定廉政為總體要求,強化干部隊伍教育管理,按照區(qū)、市黨委統(tǒng)一部署,切實做好糧食機構改革各項工作,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
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