城市商務工作推進情況工作總結及工作思路

　　xxxx年，在市委、市政府的堅強領導下，市商務局認真貫徹黨的十九大、x區(qū)第十二次黨代會精神，嚴格落實市委十四屆四次、五次全會要求，深入踐行“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發(fā)展理念，突出抓好擴內需促消費、對外貿易、商貿流通、現(xiàn)代物流和電子商務發(fā)展等重點工作，確保了全區(qū)商務經濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

　　一、 重點工作推進情況

　　1.“四爭”工作成效顯著。積極“跑部”爭項目、爭資金，多方協(xié)調爭政策、爭示范。爭取到各類商務促進資金x.xx億元，全年計劃總投資xxx億元的xx個重點商貿流通項目建設進展順利。

　　2.消費在x品牌品牌效應凸顯。啟動以“魅力x、全域樂購”為主題的第三屆x歡樂購物季大眾消費促進活動，協(xié)調、支持新華百貨、蘇寧易購、王府井奧萊等骨干企業(yè)舉辦大眾消費促進活動xx余場次。據不完全統(tǒng)計，xxxx年xx月xx日-xxxx年x月x日，開幕以來xx天，x市重點商貿企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入xx億元，同比增長xx.x%；客流量xxxx萬人，同比增長x.x%。

　　3.冷鏈物流體系建設有序推進。撥付冷鏈產業(yè)發(fā)展基金xxxx多萬元、xxxx年冷鏈專項資金xxxx多萬元支持冷鏈物流示范企業(yè)項目，撥付xxxx萬元支持重要產品追溯示范示范項目建設，共計帶動社會投資近x億元。完成x區(qū)級冷鏈物流綜合信息服務平臺和重要產品追溯信息平臺建設項目，實現(xiàn)我市xx家冷鏈企業(yè)與商務部冷鏈信息平臺、第一批xx家追溯示范企業(yè)和電梯追溯平臺與x區(qū)重要產品追溯信息平臺的有效對接。

　　4.電子商務功能逐步完善。一是開發(fā)運營新百網絡商城，開啟“自助購”、“自由購”手機自助結賬新模式。二是大力推動“蘇寧易購社區(qū)便利店”等線上線下結合的新零售項目建設，加快推進傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級。三是推進電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展，舉辦電商市長論壇、西部電商講師大賽等活動，注入電商發(fā)展新動能。

　　5.會展產業(yè)蓬勃發(fā)展。高質量承辦了xxxx“一帶一路”國際葡萄酒大賽及博覽會、xxxx全球（x）智慧城市峰會等賽事、展覽、會議論壇活動，x市榮獲“xxxx到xxxx年中國最具魅力會議目的地城市”榮譽。二是成功申辦xxxx中國國際商標品牌節(jié)，助推我市優(yōu)質地方特色產品擴大知名度、提升品牌效應。三是圓滿完成了x區(qū)成立xx周年成就展綜合服務保障工作，會展綜合服務水平全面提升。四是成功舉辦全市會展業(yè)從業(yè)人員能力提升專業(yè)培訓班，xxx人參訓，充分加強會展業(yè)專業(yè)人才培育力度，全市會展業(yè)從業(yè)人員隊伍素質進一步提高。

　　6.外向型經濟穩(wěn)步推進。一是支持企業(yè)開拓國際市場。目前，我市企業(yè)與法國、美國、俄羅斯等xxx個國家及地區(qū)建立了合作關系與貿易往來；今年x月份，組織x市政府代表團出訪保加利亞參加第xx屆比利時布魯塞爾國際烈酒大獎賽，宣傳推介我市葡萄酒、枸杞等產業(yè)發(fā)展情況，并分別與保加利亞蒙塔納市政府、法國勃朗斯市政府簽署了國際友好城市協(xié)議。二是培育外貿增長新優(yōu)勢。加快推進跨境貿易電子商務試點建設，引進敦煌網、全球貿易通等知名跨境電商平臺建設。三是暢通口岸開放通道。協(xié)調推動x公鐵物流中心海關監(jiān)管區(qū)建設，做好x-德黑蘭國際貨運班列的協(xié)調服務工作；與延安市簽訂口岸合作協(xié)議，推動區(qū)域間經濟合作與交流。四是積極推進在x恢復設立外匯商品免稅店工作。先后赴x、x對接海關總署、中國出國人員服務xx有限公司等單位，爭取支持和理解，加快推進在x市恢復設立外匯商品免稅店工作。

　　二、存在的主要問題

　　（一）社會消費品零售總額增長動力不足。受房地產發(fā)展擠出效應影響，居民杠桿率較高，消費信心不足，消費能力受限；結構性矛盾突出，汽車趨于飽和，國際原油價格下��；重點限上骨干企業(yè)業(yè)務暫停，影響系統(tǒng)數據上報，僅寶塔石化及上陵集團下降近xx億元。

　　（二）物流產業(yè)發(fā)展水平不高。物流業(yè)整體層次偏低，商品配送“最后一公里”問題未能有效解決；物流園區(qū)規(guī)劃布局不夠合理，同質化嚴重，大部分物流園區(qū)處于“吃不飽”狀態(tài)。多式聯(lián)運能力不強，主要依托公路運輸，貨源“出多進少”，導致物流成本偏高。

　�。ㄈ�）外向型產業(yè)整體實力較弱。對外貿易產業(yè)結構單一、基礎薄弱、產品附加值較低，參與國際競爭能力不強；部分企業(yè)產能落后、經營不佳等原因導致外貿進出口大幅下降。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年，x市商務局將以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于完善促進消費體制機制，進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》及商務部《關于擴大進口促進對外貿易平衡發(fā)展意見的通知》等文件精神，扎實貫徹落實x區(qū)第十二次黨代會精神和x市“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，堅持目標導向和問題導向，突出抓好項目帶動、創(chuàng)新驅動、消費升級、通道暢通等工作，更好的統(tǒng)籌國內國外兩個市場、兩種資源，全面開創(chuàng)商務工作新局面，力爭全市社會消費品零售總額增長x%左右。

　�。ㄒ唬┐傧�穩(wěn)增，有效激發(fā)市場活力

　　一是優(yōu)化政策環(huán)境，助推消費升級。根據中共中央、國務院辦公廳《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》精神，提請市委、政府盡快研究出臺x市關于完善促進消費體制機制有關政策，鼓勵支持商貿企業(yè)擴大經營、轉型升級，優(yōu)化消費環(huán)境。同時，加大商貿服務業(yè)的招商引資力度，引導總部經濟、現(xiàn)代服務業(yè)、外向型經濟等產業(yè)落戶“兩園三區(qū)”。

　　二是調整布局，加快商業(yè)結構調整。積極推動新華商圈改造，采取政府主導、企業(yè)參與、市場運作的方式，共同推進新華商圈改造提升。加大招商力度，協(xié)調引進品牌商貿企業(yè)運營xx萬平米的x國際商貿城，xx區(qū)xx區(qū)沒有城市商業(yè)綜合體的空白。加大對低端市場改造力度，推進傳統(tǒng)農貿市場改造升級工程，提升傳統(tǒng)農貿市場的現(xiàn)代化、便民化服務水平。積極協(xié)調推進恢復設立x外匯商品免稅店，引導高端消費回流，提升全域旅游目的地品牌影響力；引導推進大閱城高品位步行街建設，提升體驗式消費水平。挖掘農村消費潛力，加快推進xx鎮(zhèn)商業(yè)設施建設及商業(yè)網點布局工作，推動新百連超等商貿項目進駐，切實提升xx鎮(zhèn)商氣、人氣。大力推進社區(qū)商業(yè)發(fā)展，開展餐飲業(yè)品質提升創(chuàng)建示范，引導居民綠色消費，培育國家級綠色商場、綠色餐飲街區(qū)等。

　　三是抓好重點商貿項目建設。做好全國供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市、全國綠色貨運配送示范城市建設有關工作，以供應鏈新技術新模式應用為支撐，推動建立創(chuàng)新引領、產融結合、供需匹配、綠色低碳的產業(yè)供應鏈體系。繼續(xù)配合各縣（市）區(qū)做好興慶萬達廣場、新華百貨東門購物中心等商貿、物流項目的協(xié)調服務工作，推動x華聯(lián)悅海新天地海洋館盡快投入運營，配合爭取紅星美凱龍商業(yè)綜合體等項目落地；加大對冷鏈物流項目、重要產品追溯等項目覆蓋面；積極引進京東云，建設x電商產業(yè)園，推動電商與扶貧相結合，促進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展壯大；大力推動“商貿+旅游”發(fā)展模式，加強旅游景區(qū)附近商貿業(yè)的布局及特色商業(yè)街區(qū)的打造，加快推動商貿服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

　　四是繼續(xù)打造“x歡樂購物季”品牌。探索政府引導和市場化運作相結合的工作方式，推動商業(yè)和旅游結合、商業(yè)和文化結合，針對性舉辦特色商品、民族文化、休閑旅游等活動，點燃x都市圈市場消費熱情。大力開展“xx老字號”品牌創(chuàng)建，引導金融機構加強對居民消費的支持力度，培育綠色消費、安全消費、信息消費、服務消費新熱點。開展“百城萬村”家政扶貧工作，不斷健全和完善家政服務標準和服務規(guī)范，積極推進OxO（線上線下結合）等家政服務新業(yè)態(tài)，將x市打造成為“x都市圈”的家政服務信息中心和人才集聚中心。

　　五是探索創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系。加強職能部門聯(lián)動，主動摸排，盤活存量、培育增量，引導有條件的限下企業(yè)轉限上，及時優(yōu)化“限上”統(tǒng)計監(jiān)測樣本，積極推動餐飲“大個體”納入監(jiān)測統(tǒng)計；指導新百、王府井、中石油等重點“限上”企業(yè)做好數據報送工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

　�。ǘ�）民生為本，加強“菜籃子”市場體系建設

　　一是完善“菜籃子”供應鏈體系。重點加大公益性批發(fā)市場建設、農貿市場改造、菜籃子連鎖超市建設力度，支持公益性冷鏈設施和設備投入，鼓勵骨干商貿企業(yè)擴大基地直采、自營、直供比例，提高以鮮活農產品為主的日用消費品流通效率，打造x市重要商品流通追溯體系，實現(xiàn)“流通千萬里、追溯零距離”，讓廣大人民群眾買的實惠、吃的放心。

　　二是繼續(xù)做好儲備肉菜的投放工作，有效平穩(wěn)物價。xxxx年計劃儲備應急冷凍肉xxx噸。其中，牛肉xx噸、羊肉xx噸，豬肉xx噸。投放調控肉xxx噸。其中，新鮮牛、羊肉共xxx噸，新鮮豬肉xxx噸。投放土豆、大白菜等xx類蔬菜xxxxx噸。

　　三是強化運行監(jiān)測，保障市場供應。認真做好市場運行監(jiān)測工作，及時反饋預警信息，重點加強對流通領域生活必需品市場監(jiān)測，確保生活必需品價格出現(xiàn)大幅波動、供應緊缺、脫銷斷檔等異常情況時，能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時上報，為政府決策提供可靠依據。

　�。ㄈ�）加快區(qū)域物流中心城市建設

　　一是著力打造區(qū)域物流中心樞紐和“x都市圈”物流中心。提升x陸港物流中心、銀古物流中心等物流園區(qū)的綜合服務能力，協(xié)調推進x綜保區(qū)、西夏國際公鐵物流城等重點物流園區(qū)建設。加快推進現(xiàn)代物流體系建設，鼓勵城市配送向生產、生活末端延伸，構建城鄉(xiāng)配送體系和冷鏈物流體系。

　　二是深入推動冷鏈物流示范工作。重點針對賀蘭縣、永寧縣永久蔬菜基地和龍頭果蔬種植專業(yè)合作社，推動田間冷庫等冷鏈基礎設施建設，做到最先一公里預冷以及冷藏儲存，不斷完善物流終端。

　　三是全面推進試點城市創(chuàng)建工作。以供應鏈新技術新模式應用為支撐，推動建立創(chuàng)新引領、產融結合、供需匹配、綠色低碳的產業(yè)供應鏈體系，全面推進綠色貨運配送試點城市和供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市的創(chuàng)建。

　　四是積極推進口岸建設，不斷暢通開放通道。配合推動x公鐵物流中心海關監(jiān)管區(qū)建設及x鐵路口岸申建工作，推動x至德黑蘭國際貨運班列常態(tài)化運行，推動大宗商品進口分撥中心和區(qū)域性國際物流中心建設，著力培育外貿新的增長點。

　　（四）創(chuàng)新驅動，助推新興產業(yè)提檔升級

　　一是加快電子商務產業(yè)集聚發(fā)展。進一步優(yōu)化電子商務產業(yè)發(fā)展環(huán)境，出臺關于推進電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展的政策措施，大力推進城市共同配送試點，“互聯(lián)網+生鮮流動直通車”項目等；繼續(xù)協(xié)調推進iBi育成中心、興慶區(qū)電商產業(yè)園、靈武汽車電商園等電子商務集聚園區(qū)建設，發(fā)揮產業(yè)集聚發(fā)展效應；大力實施“互聯(lián)網+”流通行動計劃，推進信息技術與現(xiàn)代流通相結合，推進電子商務進社區(qū)，推動生活必需品網絡銷售。

　　二是加大“會展在x”品牌建設力度。用好“中阿博覽會”金字招牌，積極協(xié)調爭取完善會展業(yè)綜合配套功能，夯實“硬件”，優(yōu)化“軟件”，力爭提升xxxx中阿博覽會展覽質量，提高展覽承接各項綜合服務保障水平。做好xxxx中國國際商標品牌節(jié)的承辦工作，借助此類專業(yè)化、品牌化、規(guī)�；�的優(yōu)質展覽、會議平臺，提升x地方特色產業(yè)品牌競爭力，擴大x市的知名度和影響力。聯(lián)手中國貿促會商業(yè)行業(yè)分會，持續(xù)推動《會議項目管理從業(yè)人員崗位能力規(guī)范》《會議接待服務現(xiàn)場管理規(guī)范》等會議團體標準化建設工作 ，規(guī)范x市會議行業(yè)秩序，填補會議產業(yè)標準化空白，吸引專業(yè)行業(yè)團體、國家級權威行業(yè)組織將品牌會議論壇、專業(yè)技術、行業(yè)前沿信息、產業(yè)合作項目帶進x。借鑒和吸取會展業(yè)發(fā)達城市改革經驗，研究修訂我市促進會展發(fā)展的政策和規(guī)劃，促進我市會展業(yè)高質量發(fā)展，切實發(fā)揮會展業(yè)助推“十大產業(yè)”發(fā)展、激活社會經濟的拉動作用。

　�。ㄎ澹╅_放共享，培育外貿發(fā)展新動能

　　一是圍繞經濟新特點，降本增效促發(fā)展。貫徹落實圍繞外貿回穩(wěn)向好政策，降低企業(yè)物流、技改等成本，鼓勵企業(yè)主動參與“一帶一路”建設，深化國際產能合作和交流，積極申建國家跨境貿易電子商務綜合試驗區(qū)，用足用活用好各類扶持政策，讓中國企業(yè)、中國制造“在x集聚，去中東中亞”。

　　二是圍繞外貿調結構，多舉措促轉型。加強出口品牌建設，鼓勵企業(yè)通過“走出去”赴境外并購、設廠、創(chuàng)建生產基地，建立營銷網絡，利用境外營銷渠道擴大外貿出口，著力開拓金磚國家、東盟、南美、中亞等“一帶一路”沿線國家市場，提高出口產品檔次和品牌影響力，培育外貿發(fā)展新動能。

　　三是圍繞貿易新形勢，擴進口促平衡。充分利用中國國際進口商品博覽會平臺，進一步擴大先進技術和設備、關鍵零部件、一般消費品及區(qū)內緊缺資源性產品的進口，不斷擴大進口規(guī)模，促進貿易平衡發(fā)展。

　　四是提升貿易便利化水平，營造良好營商環(huán)境。積極做好國際貿易“單一窗口”推廣使用工作，指導企業(yè)積極使用國際貿易“單一窗口”，提高通關效率，降低企業(yè)成本；啟動x市外經貿企業(yè)商事認證工作，拓寬服務企業(yè)渠道。

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