關(guān)于在2021年市委經(jīng)濟工作會議上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　今天，我們召開2021年全市經(jīng)濟工作會，會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面安排部署我市2021年經(jīng)濟工作。剛才，xx市長對全市經(jīng)濟工作作了全面具體的安排，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、用歷史的視角，審時度勢，精準(zhǔn)把握經(jīng)濟社會發(fā)展大脈絡(luò)

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于XX年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”習(xí)近平總書記對國際格局和國內(nèi)形勢的這一科學(xué)判斷，視野開闊，境界高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，需要我們認(rèn)真研究，深入思考，引以遵循，指導(dǎo)實踐。所謂變就是變化、變革，變是永恒的，變無處不在。所謂局就是時局、格局、大趨勢、大規(guī)律。我們要應(yīng)用這一科學(xué)判斷，從xx經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中，把握階段特征，理清演進趨勢，尋找內(nèi)在規(guī)律，確定發(fā)展方位，明確發(fā)展思路，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。

　　“XX年未有之大變局”是時間的“變局”、空間的“變局”、機遇的“變局”、挑戰(zhàn)的“變局”，我們要有鑒往知來的歷史感，要有優(yōu)勝劣汰的危機感，要有搶抓快抓的緊迫感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑�感。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識抓項目的重要意義，以強烈的責(zé)任感和使命感，以高度的自覺和勇毅的擔(dān)當(dāng)，以充沛的激情和堅定的自信，以創(chuàng)新的思維和有效的措施，用非常之力、下恒久之功，為項目夯基壘臺、架梁立柱、添磚加瓦。功成不必在我，功成必定有我。

　　二、用創(chuàng)新的理念，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)對接經(jīng)濟社會發(fā)展快車道

　　脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，我們的發(fā)展思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹X的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照省委部署要求，圍繞市委xx發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“項目為王”，搶抓“項目化”機遇，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，落實“要干就干一流，要做就做最好”要求，凝心聚力、攻堅克難，對標(biāo)前行、苦干實干，堅決“三大戰(zhàn)役”，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立XX周年，是十四五的開局之年，今年我市經(jīng)濟發(fā)展的路徑和重點是：一要堅持過程為先。實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然需要經(jīng)歷一個長期努力、不懈奮斗的過程。當(dāng)下就是過程。把握過程，必須把握當(dāng)下。為加緊落實“項目為王”要求，建立了項目建設(shè)推進機制，實行調(diào)度。二要堅持系統(tǒng)為先。高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程，必須系統(tǒng)抓、一體抓、統(tǒng)籌抓。要統(tǒng)籌考慮、分類整合，確定今年要重點實施好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、改革創(chuàng)新等項目。三要堅持主體為先。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，企業(yè)、企業(yè)家是市場的主體，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中最具活力、最具潛力、最富有創(chuàng)造力的組織和人群。要堅持圍繞轉(zhuǎn)型抓項目，不能撿到籃子里就是菜，又要堅持抓大不放小，避免抱了西瓜丟了芝麻，眼里只盯大項目，輕視忽略小項目。要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，繪好項目招商圖譜。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、全民總動員，打好項目攻堅的“人民戰(zhàn)爭”。既要靠大企業(yè)、大投資，落地頂天立地的大項目，也要靠全民創(chuàng)業(yè)，落地鋪天蓋地的小項目。四要堅持重點為先。著眼于全市各領(lǐng)域的整體布局，更多偏重于基礎(chǔ)性、保障性和機制性，用好xx人才作為招商引資、項目建設(shè)的重要抓手，推進“xx”建設(shè)，增強城市的聚合、吸引和輻射能力，建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市、人文智慧城市，創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。五要堅持標(biāo)準(zhǔn)為先。疫情防控的決戰(zhàn)決勝，必須落實工作項目化。要堅持全面抓防控，嚴(yán)細(xì)抓落實，堅持疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩統(tǒng)籌、兩促進。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，靠產(chǎn)業(yè)保障，關(guān)鍵在項目牽引，為農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興開辟新的路徑。

　　三、用飽滿的激情，對標(biāo)趕超，精準(zhǔn)鑄就經(jīng)濟社會發(fā)展同心圓

　　xx市經(jīng)濟發(fā)展的條件得天獨厚，歷史文化積淀厚重，廣大人民勤勞智慧，特別是我們的干部有追求、有能力、有智慧、有膽識，在改革創(chuàng)新、強市富民的征程中，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。xx人民有著改革開放的深刻記憶，有著奮發(fā)有為的鮮明符號，有著胸懷四海、敢為天下先的精神標(biāo)識，有著強市富民、勇做排頭兵的制勝法寶。同時我們也感到，一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài)，沉溺在大縣的虛名和過去的輝煌中，盲目自大，不承認(rèn)自己落后。一些干部躺在歷史的英雄簿和功勞簿上，占位子、裝樣子、混日子。思想上表現(xiàn)為：等靠思想，守攤思想，旁觀思想，享樂思想，功利思想，本位思想等。行為上表現(xiàn)出：怕決策失誤，不敢大膽拍板；怕?lián)�風(fēng)險，不敢創(chuàng)新突破；怕惹麻煩，不敢直面群眾；怕得罪人，不敢堅持原則；怕炒作曝光，不敢出頭露面；怕?lián)��?zé)追責(zé)，不敢主動出擊。這些思想和行為十分可怕，如果任其發(fā)展，最終會形成“逆淘汰”的惡性循環(huán)，不僅消解個人的奮斗激情，而且會弱化群體的干事氛圍。我特別想從環(huán)境、激情、干事三個方面和大家做個交流。

　　一是沒有好的環(huán)境什么都干不成。招商引資難，上項目難，究竟難在哪里?我們知道，有森林、有河流、有好的氣候，飛禽走獸不招自來。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，大項目好客商不請自來。xx有獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，但為什么招商引資這么難?主要還是環(huán)境差。在這里我主要強調(diào)一下軟環(huán)境。有些招來的項目，要么關(guān)門打狗，要么殺雞取卵，企業(yè)家有苦難言。最近，我到企業(yè)調(diào)研，談到上級的一些優(yōu)惠政策，老板們很驚訝，“還有這么好的政策?”我感到羞得很。是誰把政策私吞了?是誰把政策梗阻了?管這些政策的人，你們怎么想?企業(yè)家都有各自的商圈，有眾多企業(yè)界、金融界朋友，他們對xx美言一句，勝過我們千言萬語；他們對xx毀譽參半，其他企業(yè)家就會望而卻步。為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，我們也進行過多方面的探索，比如一站式并聯(lián)審批、保姆式服務(wù)，事前、事中、事后跟蹤服務(wù)等等。這一系列服務(wù)方式，為改善營商環(huán)境起過積極的作用，但仍未能從制度上、體制上實現(xiàn)標(biāo)本兼治。為此，我們出臺了《xx改革實施方案》等系列改革。

　　二是沒有奮斗的激情什么都干不好。激情是一種爆發(fā)性情感，可以釋放無限的能量。它飽含著對理想和信念的強烈向往，蘊藏著對未來和美好的不懈追求。激情不僅是一種豪氣、霸氣，也是一種膽識和智慧。大家回想一下，在座的企業(yè)家，哪個不是憑著“闖”的精神，“冒”的精神，哪個不是憋著一肚子氣，一股子勁，冒著傾家蕩產(chǎn)、生死攸關(guān)的危險，一步一步踏上創(chuàng)業(yè)致富之路的�？上У氖�，有了一定的積累之后，財產(chǎn)、榮譽、身價，變成了緊箍咒、鎖身衣、絆馬索，不再冒險了、不敢闖關(guān)了、不愿奮斗了。留足后代的，保證家里的，剩下才是發(fā)展企業(yè)的。全市上下，不管是干部職工，還是企業(yè)家、個體戶，都要有那么一股子氣、一股子勁、一股子激情，在xx高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起過程中貢獻力量。

　　三是要干就干一流，要做就做最好。習(xí)近平總書記說過：“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”為了落實好會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，我們提出要強化六條措施抓落實。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我們要以X建統(tǒng)攬全局，健全領(lǐng)導(dǎo)機制、落實機制和監(jiān)督機制，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。要求四大班子做到的，我和市長首先要做到；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到的，四大班子首先要做到；要求基層支部做到的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門X委（X組）首先要做到；要求群眾做到的，X員干部首先要做到。我們要以X組織功能是否增強、X員干部素質(zhì)是否提高、X的建設(shè)各項部署是否落實、X的建設(shè)對經(jīng)濟社會的保障作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢視我市X的建設(shè)和經(jīng)濟社會各項工作水平。二是推行一線工作法。我們的崗位和一線不在辦公室、會議室，不在文件柜、資料堆，也不在傳真機、微信群，我們的一線在基層，我們的崗位在群眾中。大家都感到，我市的小微企業(yè)，少而散、脆而弱，用工難、融資難，風(fēng)險高、淘汰快。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是否沉下身子，動過腦子，了解其中的原因和他們的苦衷。小微企業(yè)先天不足，需要我們用心去養(yǎng)、需要我們用手去扶、需要我們?nèi)�身心去呵護。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)了沒有、扶了沒有、呵護了沒有?三是強化工作調(diào)度。大家知道，“調(diào)度”的工作方法來源于企業(yè)管理，這對我們的行政管理也極具指導(dǎo)意義，可廣泛應(yīng)用于安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、風(fēng)險防范等各個領(lǐng)域。為什么要把調(diào)度作為推進工作的一項主要措施，其目的就是通過調(diào)度，分析研判問題苗頭，及早發(fā)現(xiàn)事故先兆，有效制止問題的產(chǎn)生和事故的發(fā)生，實時掌握工程項目進度，積極推進工作落細(xì)落實。在新冠肺炎疫情防控一級響應(yīng)期間，市委每日晚7點準(zhǔn)時召開調(diào)度會，四大班子領(lǐng)導(dǎo)白天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)現(xiàn)場督查指導(dǎo)。我們之所以能夠打贏xx戰(zhàn)“疫”，憑借的就是及時有效的調(diào)度。四是實行項目化管理。項目化管理包含兩層意思。一是項目本身的管理，如我們通過一系列推進機制，對項目進行的全流程管理。二是運用項目管理方式，延展到我們所有的工作領(lǐng)域，把目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、措施精準(zhǔn)化、時限階段化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化、決策法治化。要通過項目化管理將虛事實化、實事細(xì)化、雜事簡化。不單是項目相關(guān)部門，各級各部門都要對各自的工作實行項目化管理。五是突出“三個導(dǎo)向”。就是所有工作都要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。問題要建賬，目標(biāo)要對賬，結(jié)果要交賬，年終要算賬，最終要以項目看成敗，以結(jié)果論英雄。考核干部不只看干了多少，關(guān)鍵看干成多少。不僅僅是項目建設(shè)，其他工作也一樣，都要把結(jié)果導(dǎo)向作為檢驗工作的最終標(biāo)準(zhǔn)和撬動工作的有力杠桿，使之成為一種工作理念，成為一種工作方式，成為一種工作制度，大家要為之努力奮斗。六是堅決做到令行禁止。要堅持把X的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律和規(guī)矩是對X員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的約束性要求，至少包含三層意思。一層是有令則行。政策要求我們落實的事項，上級安排我們執(zhí)行的事情，要馬上辦、按規(guī)矩辦、不折不扣辦、創(chuàng)造條件辦、克服困難辦、雷厲風(fēng)行辦。二層是有禁即止。X和國家明令禁止的底線、紅線、高壓線，這是堅決不能碰的。三層是紀(jì)律和規(guī)矩必須雙管齊下。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。我們一些干部，參加會議或給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，一出會場就忘了會議的內(nèi)容，一出領(lǐng)導(dǎo)的門，就忘了領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。為此，我們要立規(guī)矩。

　　同志們，歷史的軌跡，可以看出發(fā)展的脈絡(luò)。沒有實業(yè)和項目的支撐，發(fā)展無異于一句空話。沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實干的精神，發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐，不能絲毫遲疑，重任在肩，豈敢須臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他個天翻地覆，做就做他個前所未有！讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重振xx雄風(fēng)，再鑄xx輝煌，努力創(chuàng)造xx人民更加幸福美好的明天！

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