鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作文件及會(huì)議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)和工作部署，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，著力解決安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)有效控制和消除事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過履行安全生產(chǎn)檢查的法定職責(zé)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行為，提高行政效能，敦實(shí)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，減少一般事故，遏制一般以上事故的發(fā)生。

　　三、安全檢查依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院xxx號(hào)令）、《xx省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（總局第xx號(hào)令）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局第xx號(hào)令）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局第xx號(hào)令）和其他有關(guān)法律法規(guī)。

　　四、安全檢查范圍

　　按照“屬地監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)類型、數(shù)量、行業(yè)分布、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)因素，上一年度隱患整改情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、事故情況等分類。重點(diǎn)抓好以下幾類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查：非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、金屬加工、煙花爆竹等行業(yè)和“三合一”、“多合一”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實(shí)、存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；往年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的單位以及群眾舉報(bào)的單位；重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和重點(diǎn)防護(hù)期全鎮(zhèn)安全大檢查確定的檢查單位。

　　五、安全檢查主要內(nèi)容

　　重點(diǎn)檢查的內(nèi)容：

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗和員工安全教育培訓(xùn)情況。

　　2、相關(guān)法律法規(guī)有規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審領(lǐng)安全生產(chǎn)行政許可證，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況。

　　3、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康危害預(yù)防和檢測(cè)的情況。

　　4、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)流程、危險(xiǎn)崗位技術(shù)交底和交接班情況。

　　5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的情況。

　　6、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村老舊房屋人員密集場(chǎng)安全情況。

　　7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等情況。

　　8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志、告知卡的情況。

　　9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況。

　　10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施情況。

　　12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況。

　　13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)等情況。

　　14、對(duì)外來承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理情況，包括對(duì)外來單位從業(yè)資質(zhì)審核等情況。

　　15、定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。

　　16、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及上報(bào)備案情況。

　　17、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用單位和礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。

　　18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。

　　六、安全檢查要求

　　1、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)。

　　加強(qiáng)執(zhí)法檢查，減少和控制事故發(fā)生，是事關(guān)民生、事關(guān)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和工作人員一定要充分認(rèn)清做好執(zhí)法檢查的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，做到思想上更加重視、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí)，確保檢查工作取得實(shí)效。

　　2、突出執(zhí)法重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

　　各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要按月細(xì)化檢查任務(wù)，做好檢查準(zhǔn)備，做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。要統(tǒng)籌兼顧，上下溝通，做好月度計(jì)劃與專項(xiàng)計(jì)劃銜接，優(yōu)先安排每月（季）必須進(jìn)行檢查的企業(yè)。要突出高危行業(yè)、事故發(fā)生單位、重大危險(xiǎn)源和重大隱患、重點(diǎn)時(shí)段；要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大事故隱患排查治理，落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任。結(jié)合重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的要求，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。必要時(shí)可以采取聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查的方式，從基礎(chǔ)和本質(zhì)上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。

　　3、規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量。

　　依法行政，文明執(zhí)法，是檢查的基本要求。檢查人員要嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)，掌握監(jiān)督檢查步驟，切實(shí)做到流程清楚、程序合法。要定期分析計(jì)劃執(zhí)行情況，計(jì)劃完成情況納入年度考核內(nèi)容。執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧，對(duì)可能發(fā)生的問題采取妥善的處置辦法，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。執(zhí)法人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，必須廉潔自律，忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)立即糾正，實(shí)施行政處罰必須遵守法定程序，規(guī)范自由裁量行為，嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況作出書面記錄和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)施監(jiān)督檢查后要及時(shí)備案、歸檔。

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