X年X月X日至X月X日,市委第X巡察組對X縣進(jìn)行了“回頭看”專項巡察。X年X月X日,市委第X巡察組向縣領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察“回頭看”情況及整改意見?h委、縣政府對市委第x巡察組反饋的問題高度重視,召開專題會議研究部署,認(rèn)為巡察組反饋的問題和意見客觀準(zhǔn)確、符合實際,充分體現(xiàn)了對x縣工作的重視和支持,對于進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動x縣發(fā)展具有重要意義。在前期巡察整改方案的基礎(chǔ)上,x縣縣委充分征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級各部門的意見,反復(fù)醞釀討論,全面吃透“體檢報告”,嚴(yán)格實施“治療方案”,列出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單,堅持立行立改、全面整改、徹底整改,確保條條有方案、事事有著落,F(xiàn)將具體整改落實工作方案報告如下:
一、整改任務(wù)和措施
。ㄒ唬“兩個責(zé)任”落實不到位問題整改
1、兩個責(zé)任落實壓力傳導(dǎo)層層遞減。整改措施:一是嚴(yán)格落實市委巡察反饋的問題和整改要求,加大黨員干部違反中央“八項規(guī)定”精神和基層干部損害群眾利益突出問題的查處力度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實;二是建立“兩個責(zé)任”落實情況臺賬,逐項對賬銷號,確保責(zé)任明晰、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù);三是加強“兩個責(zé)任”落實情況考核,每半年由縣委班子成員帶隊進(jìn)行專項檢查,對落實不力的督促整改,問題嚴(yán)重的提出批評并通報曝光,強力推動工作落實;四是研究制定《x縣各級X組織專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,結(jié)合年度考核,對“兩個責(zé)任”落實存在問題進(jìn)行責(zé)任倒查追究,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實。
2、巡察整改中干部處理存在寬松軟。整改措施:針對巡察移交的問題線索,縣紀(jì)委召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干會議,逐案進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,對確實存在處理不到位問題,及時糾正處理;對相關(guān)人事檔案資料存在的問題,交人事部門調(diào)查核實、補充證據(jù)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3、“兩個責(zé)任”簽字背書制度流于形式。
整改措施:一是于每年X
月底前完成“兩個責(zé)任”目標(biāo)書的簽訂,進(jìn)一步明確縣委主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和履責(zé)要求;二是縣委每年至少召開3次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題會議,年初主要研究全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),重在安排部署;年中主要聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作推進(jìn)情況匯報,研究解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡察工作中的重大問題,重在推進(jìn)工作;年終聽取“兩個責(zé)任”落實情況報告,對班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督和點評,重在考核評價。平時根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作任務(wù),適時召開X工委專題會議進(jìn)行研究,明確分工,采取措施,抓好落實。三是根據(jù)最新規(guī)定,對已出臺的《x縣各級X政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管五項工作的實施意見》進(jìn)行修改完善,采用多種形式,加強對有關(guān)重大事項工作流程和相關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督,不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保各項工作落到實處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):Xxxxxxxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長期
。ǘ┙M織人事不規(guī)范問題整改
1、干部人事工作整改存在進(jìn)度慢、效果不明顯。
整改措施:
一是制定整改時間表,確保整改效果。(1)高度重視,統(tǒng)一思想。對巡察組反饋的問題,由主管縣級干部牽頭,按照巡察組的要求,本著實事求是的原則,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。(2)對人事方面問題。對組織原因造成的,要加強管理,舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。對個人原因造成的,在事實認(rèn)定后,于x年x月x日前提交縣委常委會研究,按規(guī)定處理到位。(3)開展好干部人事檔案審核“回頭看”工作。x年x月x日前,完成干部人事檔案審核“回頭看”工作,以巡察中發(fā)現(xiàn)的問題為鏡鑒,與干部選拔任用工作相結(jié)合,對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)重點排查。發(fā)現(xiàn)問題立即匯報,并對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,逐步促進(jìn)干部人事檔案管理及干部選拔任用規(guī)范化。
二是建立長效機(jī)制,鞏固巡察成果,不斷規(guī)范組織人事工作。
。1)強化規(guī)矩意識,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣,堅決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競爭機(jī)制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。(2)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊伍建設(shè)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強化責(zé)任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。(3)嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。發(fā)揮紀(jì)委(監(jiān)察局)的紀(jì)檢監(jiān)察作用,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。(4)進(jìn)一步加大懲處力度。凡是違反《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對不按《干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部行為若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
(三)違反八項規(guī)定精神問題整改
整改措施:一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位開展財務(wù)收支自查工作,認(rèn)真分析自查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按要求進(jìn)行整改;同時,開展財務(wù)支出專項檢查活動,檢查的主要內(nèi)容為:會計賬務(wù)處理是否規(guī)范;收入是否及時入賬;支出票據(jù)是否真實、完整、合規(guī)、合法;是否存在隨意擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象;會計憑證的內(nèi)容是否真實、完整,填寫是否齊全、正確;專項資金是否?顚S玫取Mㄟ^開展財務(wù)專項監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提升資金使用效益及財務(wù)管理水平。二是邀請審計部門每年對各單位賬目審計一遍,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,督促限期整改。紀(jì)檢監(jiān)察或巡察機(jī)關(guān)每年對各單位“三公經(jīng)費”等審查一次,發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定及其他違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)建立健全財務(wù)規(guī)章管理辦法,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理;計劃每年舉辦一期財務(wù)人員培訓(xùn)班,組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財政審計法規(guī)和本行業(yè)的財務(wù)會計制度,督促各單位按規(guī)定進(jìn)行會計核算,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,提高會計核算和財務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善會計監(jiān)督機(jī)制,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,并做到相互制約,繼續(xù)實施財務(wù)公開制度,提高財務(wù)運行的透明度;把財政資金安全管理做為黨風(fēng)廉政教育和法治教育的一項重要內(nèi)容,全年開展
2次以上財政資金安全管理方面的教育培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣財政局
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長期
。ㄋ模“懶政怠政”問題整改
1、部分單位紀(jì)律渙散問題。
整改措施:一是針對部分人員不在崗情況,逐人落實,對確實外出不登記、脫崗問題,視情節(jié)給予處理;對于午間飲酒問題,依紀(jì)給予處理。二是開展為期
3個月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動,對懶政怠政、不遵守工作紀(jì)律的干部職工,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長期
二、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改任務(wù)全面完成
。ㄒ唬淞“四個意識”,突出政治要求,確保整改工作取得實效。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到巡察組反饋問題的嚴(yán)重危害性、整改落實的現(xiàn)實緊迫性,思想上高度重視,堅持做好“四個突出”:突出政治要求,堅持政治第一、擔(dān)當(dāng)為先,把講政治貫穿整改工作的全過程、各方面;突出從嚴(yán)要求,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措抓整改,不放過、不漏掉、不含糊任何一個問題;突出標(biāo)本兼治,做到舉一反三、觸類旁通,既解決當(dāng)前問題又解決長遠(yuǎn)問題,既解決個性問題又解決共性問題,堅持堵漏洞、扎籬笆、建制度,以制度管權(quán)管事管人,形成務(wù)實管用的長效機(jī)制;突出時限要求,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù)。
。ǘ┙Y(jié)合“兩學(xué)一做”,開展專項治理,切實解決存在的突出問題。
以“兩學(xué)一做”“一學(xué)兩抓三嚴(yán)”“懶政怠政為官不為問責(zé)年”專題活動為載體,在加強思想教育、嚴(yán)肅政治生活、從嚴(yán)選人用人、創(chuàng)新基層黨建、深化作風(fēng)建設(shè)及推進(jìn)反腐倡廉等方面下功夫,針對巡察組反饋和我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展組織人事工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律等專項治理活動,縣委辦公室、監(jiān)察局等部門充分發(fā)揮職能作用,強化督促檢查,定期進(jìn)行通報,認(rèn)真解決工作中存在的突出問題,督促整改任務(wù)的完成。
。ㄈ┚o扣“六項紀(jì)律”,完善制度建設(shè),充分運用好巡察成果。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“兩個責(zé)任”遞減、全面從嚴(yán)治黨弱化等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,對具備整改條件短期能夠整改的問題,堅持抓緊改、早見效;對通過努力能夠在一定時限內(nèi)解決的問題,明確時限,按照計劃限期整改;對情況復(fù)雜、涉及面大、需要較長時間解決的問題,加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。建立健全各項規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改的過程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,真正把巡察“回頭看”工作的成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和做好各項工作的實際成效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長期
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