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中秋節(jié)國慶節(jié)期間開展監(jiān)督檢查工作實施方案總結(jié)

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中秋節(jié)國慶節(jié)期間開展監(jiān)督檢查工作實施方案總結(jié)

  為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風”,防止“四風”問題在節(jié)日期間反彈回潮,切實推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,“中秋”、“國慶”兩節(jié)期間,按照中央、省、市紀委有關要求,決定在全縣范圍內(nèi)開展落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題監(jiān)督檢查,F(xiàn)將有關事宜通知如下:

  一、總體要求

  深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省市紀委全會部署,以黨員領導干部為重點,緊盯老問題,關注新動向,保持高壓態(tài)勢,加強節(jié)點檢查和常態(tài)化監(jiān)督,弛而不息糾正“四風”,著力整治形式主義、官僚主義突出問題,堅決打贏作風建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),鞏固和發(fā)展來之不易的作風建設成果。

中秋節(jié)國慶節(jié)期間開展監(jiān)督檢查工作實施方案總結(jié)

  二、監(jiān)督檢查時間

  2021年9月18日-2021年10月8日

  三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

 。ㄒ唬⿲Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位”兩節(jié)”期間貫徹落實中央八項規(guī)定精神及作風建設推進情況進行監(jiān)督檢查對X委(X組)、X支部落實主體責任情況進行督導檢查。主要是:學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示精神情況;“兩節(jié)”期間貫徹中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”工作的安排部署情況;貫徹落實《中央八項規(guī)定精神實施細則》執(zhí)行情況。

 。ǘ⿲ο順分髁x、奢靡之風及其隱形變異問題進行監(jiān)督檢查

  盯緊老問題,嚴打“新花樣”,針對“兩節(jié)”節(jié)日特點,重點檢查9個方面的問題:

  1.違規(guī)配備使用公務用車。重點檢查:公車改革后違規(guī)使用公車的問題,車輛出行執(zhí)行派車單制度情況,是否一車一卡,車卡對應;節(jié)假日公車封存制度不規(guī)范、不落實,公車私用,私車公養(yǎng);X政機關及領導干部長期借用、占用下屬單位或其他單位車輛;公務車輛使用套牌(公務時掛“正牌”,辦私事用“假牌、套牌”);豪華或超標準裝飾公務用車等問題。

  2.違規(guī)發(fā)放津補貼或福利。重點檢查:巧立名目違規(guī)發(fā)放各類津貼補貼或福利;借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機,變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金;著重檢查違反規(guī)定向關聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關職工發(fā)放津貼補貼;為單位領導、財務人員等特殊群體報銷應由個人支付的各類費用等問題。

  3.大辦婚喪喜慶事宜。重點檢查:不按規(guī)定實行事前報告制度;將宴席化整為零,采取分批次、分地點、故意錯開數(shù)天或數(shù)周,交相大操大辦;大辦謝師宴、升學宴等問題。

  4.違規(guī)收送禮品禮金。重點檢查:違規(guī)收送月餅、高檔煙、酒、茶及土特產(chǎn)等禮品,微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、充值點券、提貨卡等新的送禮方式。

  5.公款國內(nèi)、出國境旅游(利用公權力旅游)。重點檢查:以培訓、開會等工作為名故意延長時間和繞道公款旅游;打著愛國教育、X團活動等幌子,變相公款旅游;接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、健身、娛樂活動;個人及家庭旅游時,利用公權力讓旅游地(點)免門票、免費提供食宿、提供車輛服務等問題。

  6.樓堂館所違規(guī)問題。重點檢查:弄虛作假超標準、超面積使用辦公用房的各種變異形式,比如:在房間多放桌椅,偽裝成多人一起辦公,實際只有領導干部一人辦公;分割房間作為走廊或會客室,卻“名不副實”,造成“二次浪費”等問題。

  7.違規(guī)公款吃喝、接待。重點檢查:轉(zhuǎn)移到單位食堂、下屬單位或企業(yè)食堂、農(nóng)村人家進行超標準接待,以及公款雇人做飯,吃喝玩樂;把違規(guī)開支轉(zhuǎn)移到單位食堂下賬,購買數(shù)額較大的高檔煙、酒、茶;公務接待中,陪餐人數(shù)過多;向各類酒店以會議費等形式撥付資金,變相接待;將大額消費拆分開據(jù)發(fā)票,“化整為零”逃避檢查;采取階段性結(jié)賬、延期結(jié)賬或先消費事后結(jié)賬方式,“合零為整”規(guī)避查賬等問題。

  8.將堅決制止餐飲浪費行為作為重要監(jiān)督內(nèi)容。聚焦食堂運營、公務接待、商務宴請、會議培訓、婚喪事宜操辦等重點環(huán)節(jié),有針對性的開展監(jiān)督檢查。

  9.加強對紀檢監(jiān)察干部貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。嚴厲整治紀檢監(jiān)察干部節(jié)假日期間收送禮品禮金、出入私人會所、與企業(yè)老板、其他領導干部及公職人員吃吃喝喝,搞“同學會”“戰(zhàn)友會”“老鄉(xiāng)會”,利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財及“四風”隱形變異問題。

  10.加強對節(jié)假日期間履行外出報備手續(xù)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查以下問題:一是弄虛作假失實謊報。重點檢查在貫徹執(zhí)行領導干部外出報批報備制度規(guī)定過程中,請假報備弄虛作假,做選擇、搞變通,為辦私事心存僥幸,短時間外出隨便找理由報備等問題。二是規(guī)避監(jiān)督隱而不報。重點檢查紀律規(guī)矩意識不強,為“方便自由”,外出不報備,企圖蒙混過關、逃避監(jiān)督,報有瞞天過海的僥幸心理。有時外出期間通信甚至處于失聯(lián)狀態(tài),單位不了解去向,上級不知道行蹤,家人打不通電話等問題。三是敷衍塞責應付上報。重點檢查報備單中報備要求不清,報備要素不全,憑感覺報,表述含糊其辭、語焉不詳,填報內(nèi)容不規(guī)范,報備日程與實際安排不一致,報備資料不全,拖拉延誤遲報等問題。四是重點檢查不遵守請銷假制度和履行外出請假報批報備手續(xù),僅僅進行口頭請假、電話請假、口頭報備、電話報備,事后既不補充完善手續(xù),也不按要求銷假;或者雖然進行進行了報備,但外出時間、地點及人員與報備卻與實際情況不相符等問題。

  11.其他方面。重點檢查:設立“小金庫”且用“小金庫”資金送禮金、購禮品和商場預付卡、發(fā)放津補貼、報銷吃喝和旅游費用等問題;違規(guī)出入私人會所;提供或接受超標準接待;接受或用公款參與高消費娛樂健身活動等。

 。ㄈ⿲π问街髁x、官僚主義問題進行監(jiān)督檢查

  1.對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中重點整治的四個方面12類突出問題進行監(jiān)督檢查。

  在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響XXX權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

  在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務APP運行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

  在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

  2.監(jiān)督檢查扶貧領域的“四風”問題。緊盯政策決策環(huán)節(jié),嚴肅查處脫貧工作的謀劃、領導、組織、推動及監(jiān)管等方面存在的履職不力、失職失責問題;既堅決查處和糾正脫貧攻堅工作中弄虛作假、急躁蠻干、消極拖延等共性問題,又集中力量整治把XXX大政方針只當口號不抓落實、貫徹習近平精神只見表態(tài)不見行動,不擔當、不作為,不在崗等形式主義官僚主義問題。

  3.監(jiān)督檢查領導干部廉政談話薄的使用情況。重點檢查領導干部不按規(guī)定使用廉政談話薄、談話內(nèi)容不全面、談話記錄不規(guī)范、談話覆蓋面不夠、談話內(nèi)容空泛、敷衍了事、談話效果不佳、作用不明顯等問題。

  四、監(jiān)督檢查方法

  (一)自查自糾

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對照檢查內(nèi)容對所轄范圍及單位開展自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組要督促并協(xié)助X委(X組)、X支部開展監(jiān)督檢查。

  (二)專項檢查

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組:節(jié)假日期間,對單位公務用車封存情況開展監(jiān)督檢查,要求各單位于放假前×日將本單位保留的公務用車車牌、型號及其封存地點、里程情況按口報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組。

  (三)督導檢查

  督查期間,縣紀委監(jiān)委將派出督導檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進行督導檢查。

 。ㄋ模┍O(jiān)督檢查方式

  一查相關資料。查看是否建立了相關內(nèi)部監(jiān)管制度,各項制度執(zhí)行的相關佐證材料,包括制度文件、會議記錄、領導批示、請示報告材料、各種管理資料等。二查“三公經(jīng)費”。查看“三公經(jīng)費”使用賬目,是否有違規(guī)支出和不合理支出。三查工作作風。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及窗口單位,看人員在崗情況、公開公示情況、管理和服務情況。四查重點部位。聯(lián)合市場監(jiān)管、公安交警等相關部門,深入收費站、大型商超、旅游景點、餐飲娛樂等場所進行檢查,排查公車私用、公款宴請、公款旅游、收送禮品禮金、婚喪喜慶事宜大操大辦等問題。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要切實提高政治站位、擔負主體責任,把深化落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題作為當前落實全面從嚴治黨主體責任的重要政治任務,作為責無旁貸的職責使命。X委(X組)書記是第一責任人,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,高度重視、精心組織,帶頭抓落實、層層壓責任,確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組要切實履行監(jiān)督責任,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”職責定位,針對本地區(qū)、本部門發(fā)生的違規(guī)違紀問題真抓、真管、真查,推進良好政治生態(tài)建設。

 。ǘ⿻惩ㄐ旁L渠道,拓寬線索來源。專項檢查期間,各監(jiān)督檢查組要廣泛征集問題線索,通過網(wǎng)站、微信平臺、舉報電話、電子郵箱等多種投訴舉報渠道,接受群眾投訴舉報,并及時進行調(diào)查處理,確保事事有結(jié)果、件件有回音。同時要立足自身職能,主動開展監(jiān)督檢查,主動排查、發(fā)現(xiàn)問題線索,并及時上報。各督導檢查組要將發(fā)現(xiàn)的有價值線索于×月×日上午前將中秋、國慶節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的線索報黨風政風監(jiān)督室。

 。ㄈ﹪烂C執(zhí)紀問責,務求工作實效。各監(jiān)督檢查組要加大監(jiān)督檢查和案件查處力度,從嚴從重查處不收斂、不收手、頂風違紀問題。各組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索后,要第一時間向分管委領導報告,必要時向委主要領導報告,并及時固定相關證據(jù),線索處置按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰辦理、誰處置”的要求,報案管室、黨風室備案后及時進行處置。同時,加強對各單位自檢查差工作的監(jiān)督檢查,綜合運用“四種形態(tài)”、黨內(nèi)問責、行政問責等方式,對各單位自查不深不細、瞞報漏報問題線索、避重就輕、敷衍應付的,要強化責任追究,嚴肅執(zhí)紀問責,追究失職失責黨組織和領導干部的主體責任和監(jiān)督責任。

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