同志們:
20XX年,我縣政法、禁毒工作取得了很好的成績,有力的推動了全縣的法治建設(shè)和經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全縣政治大局平穩(wěn),社會安寧,平安和諧。這充分說明,政法戰(zhàn)線是黨和人民值得信賴的戰(zhàn)線,政法隊伍是忠誠于X、忠于職守、忠于人民的隊伍。對全縣政法戰(zhàn)線的工作,縣委是滿意肯定、高度贊賞的,借這個機會,我代表縣委、縣政府向大家表示慰問和敬意!剛才,X同志和X同志分別作了政法、掃黑除惡和禁毒工作報告報告,兩位同志對20XX年政法、禁毒工作進行了全面回顧總結(jié),對今年縣委政法工作和全縣掃黑除惡、禁毒工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同。下面,就如何做好20XX年的政法、掃黑除惡、禁毒等工作我再強調(diào)三點意見:
一、增強政治定力,堅持用新思想新理念新戰(zhàn)略引領(lǐng)政法工作
要始終堅持以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入了新時代,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想。全縣政法戰(zhàn)線的同志,一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,切實增強責任意識、憂患意識、創(chuàng)新意識,在護航發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧中擔當使命、履職盡責,扎實做好新時代的政法工作,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
要始終堅持“黨對政法工作的絕對領(lǐng)導”不動搖。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),必須置于黨的絕對領(lǐng)導之下,尤其要把講政治作為根本要求。要把加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導貫徹到政法工作各方面、各領(lǐng)域,堅決實現(xiàn)好黨的意圖、維護好黨的權(quán)威、執(zhí)行好黨的決策,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民的手中。要善于發(fā)揮各級X委在政法工作中的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,統(tǒng)籌各方資源和力量,構(gòu)建新時代政法工作的新格局。
要始終堅持“以人民為中心”的政法工作導向。民為邦本,本固邦寧。我們要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,始終帶著感情、帶著責任做好新時代的政法工作,通過我們的努力促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
要始終堅持“以人民群眾滿意”的工作目標。政法工作搞得好不好,關(guān)鍵看人民群眾的安全感滿意度高不高。今年我們要力爭綜治民調(diào)中挺進全省前60名,爭創(chuàng)“全省社會治安綜合治理工作先進縣”。圍繞這個工作目標,我們要抓好下面幾項工作。
一要狠抓打擊。要以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,重點打擊群眾反映強烈、影響民意的嚴重暴力犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,以及涉毒、涉槍涉爆、組織強迫容留婦女賣淫、“地下六合彩”、地痞地霸等違法犯罪,始終保持高壓態(tài)勢。對強買強賣、強攬工程和惡意阻工鬧事等損害發(fā)展環(huán)境、阻礙項目建設(shè)的違法犯罪活動,政法機關(guān)要依法快速查處。
二要加強防范。依托“雪亮工程”“移動多功能巡防平臺”建設(shè),通過科技智能化手段,逐步建成點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的社會治安防控體系。加大對城區(qū)治安復雜、案件多發(fā)、群眾需要的重點部位和時段的社會面防控,提高見警率。各職能部門要各自盡好職,履好責,加強重點領(lǐng)域、行業(yè)、場所、特殊物品的安全監(jiān)管和安全防護,嚴防發(fā)生現(xiàn)實危害和公共安全事故。廉橋“X.XX”重大放火刑事案件暴露出我縣重點領(lǐng)域治安防控的漏洞。如果加油站不違規(guī)銷售汽油,廉橋“X.XX”放火案也許就不會發(fā)生,沒有汽油,犯罪分子就是放火,燃燒的速度也就沒有那么快,造成的后果就不會這么嚴重。
三要從嚴管控重點人員。對揚言報復社會、行為反常、嚴重精神障礙患者、刑滿釋放、吸毒、問題青少年等人群要按照屬地管理原則,建立管控臺賬,落實幫教和監(jiān)護責任人的責任。去年我縣發(fā)生X起命案,其中有X起是嚴重精神障礙患者所為,占了全部命案的XX.X%,占了全省XX起精神病肇事肇禍命案的XX%。今年X月份,我縣又發(fā)生了一起精神病人殺人命案。從這些精神病人肇事肇禍殺人命案來看,暴露出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對嚴重精神障礙患者排查不深入,危險性評估不準確,監(jiān)護管理不到位,以及監(jiān)護人監(jiān)護處置措施不當,患者未規(guī)范服藥等問題。對嚴重精神障礙患者的管控,縣委、縣政府是盡了力的,出臺了相關(guān)文件,該收治的,堅決收治,都由政府買單,每年財政支出XXX多萬。今年又安排了嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”經(jīng)費XXX萬元。各級各部門務必增強工作責任感,按照相關(guān)文件要求,落實精神病人的摸底、建檔、監(jiān)護、收治等工作,堅決防止精神病人肇事肇禍重大案事件的發(fā)生。
四要扎實開展干部走訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場和各部門要按照縣綜治委的部署,扎實開展民情懇談和大走訪活動,組織召開各個層次的民情懇談會,組織干部進村入戶,直面群眾,聽取意見,及時回應訴求,用真心服務群眾,用真情贏得民心。綜治部門要針對群眾反映、舉報問題,開展暗訪和復查,督促責任單位限期整改,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、各單位查漏補缺,提升工作水平。通過干部大走訪,宣傳十九大精神和我縣平安建設(shè)取得的成效,深入基層農(nóng)戶了解社情民意,為群眾解決一批實際困難和問題,理順干群關(guān)系,提高群眾的安全感和滿意度,爭取省綜治民調(diào)取得好的成績。
五要從嚴從實加強政法隊伍建設(shè)。全縣政法機關(guān)要以X建為引領(lǐng),認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題,著力解決“跟不上、說不過、打不贏、破不了”等問題;要以加強作風建設(shè)為抓手,堅持從嚴治警,建立落實政法系統(tǒng)紀律作風督查巡查機制,著力解決少數(shù)政法干警不作為、亂作為、濫行為和知法犯法、徇私枉法問題,特別是在掃黑除惡專項斗爭中,政法機關(guān)要敢于刀刃向內(nèi),堅決查處為黑惡勢力充當保護傘的政法干警,不管涉及到誰,堅決依法查辦,絕不姑息。
二、提高政治站位,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義
開展掃黑除惡專項斗爭是鞏固黨的執(zhí)政根基的迫切需要。習近平總書記指出:“當前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況,要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農(nóng)村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,應采取強有力的措施,依法重點整治。”掃黑除惡專項斗爭是站在黨的事業(yè)、國家發(fā)展這個高度來開展的,這就要求標本兼治,邊掃邊治邊建,從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延。“掃黑除惡”與“打黑除惡”,雖一字之變,但專項斗爭的內(nèi)涵發(fā)生重大變化。一是重視程度前所未有,二是工作要求更高,三是更加重視綜合治理,四是著力點更深入。
開展掃黑除惡專項斗爭是提升人民群眾安全感的迫切需要。黑惡勢力是治安亂源,黑惡不除,國無寧日,民不安生。當前我縣黑惡現(xiàn)象也比較突出,凡是有利可圖的經(jīng)濟行業(yè)領(lǐng)域,尤其是城區(qū)開發(fā)、重點項目、交通運輸、物流托運、批發(fā)市場、文化娛樂、礦山資源等熱點行業(yè),都不同程度地存在市霸、行霸、地霸、路霸,他們不但與民爭利、欺壓百姓,而且敲詐勒索、強買強賣、逼商分利,甚至煽動鬧事,與政府對抗。部分黑惡勢力在農(nóng)村插手基層政權(quán),有的不惜花重金賄選?梢韵胂螅幵诤趷簞萘σ碌膹V大群眾,是毫無安全感可言的,如果我們不及時打擊,讓黑惡勢力坐大成勢,社會政治經(jīng)濟秩序就會失控,我們就會失去群眾信任,動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。開展掃黑除惡專項斗爭,是XX黨對新時代人民群眾對美好生活向往的直接有力的回應,具有重大的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義,我們要以高度的使命感和責任感,全力開展好這場斗爭。
開展掃黑除惡專項斗爭是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的迫切需要。黑惡勢力的存在,不僅影響人民群眾的安全感,而且極大破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,嚴重影響我縣良好形象。當前,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,黑惡勢力呈現(xiàn)向新行業(yè)新領(lǐng)域蔓延、向隱蔽化轉(zhuǎn)型等新的動向,對經(jīng)濟社會發(fā)展的危害越來越大,打擊處理的難度也隨之加大。有的以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為,以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益;有的戴上了人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀企業(yè)家等“頭銜”,以此為幌子干違法犯罪勾當。這也使得少數(shù)基層干部、政法干警對轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力不敏感、不敢管、不打壓,有的怕挾持報復,有的甚至為了一己私利或小團體利益,充當“保護傘”。為切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快我縣發(fā)展,必須下定決心,對破壞市場經(jīng)濟秩序、損害招商引資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的黑惡勢力,以及為黑惡勢力充當“保護傘”的予以堅決打擊。
以雷霆之勢掀起對黑惡勢力違法犯罪的強大攻勢。一是強化宣傳,廣泛發(fā)動群眾。宣傳發(fā)動要鋪天蓋地、家喻戶曉,讓人民群眾充分信任、積極參與、踴躍揭發(fā),讓涉案的黑惡分子盡早投案自首,讓想犯案的黑惡分子立即懸崖勒馬。二是徹底摸排,做到快偵快判。已經(jīng)上報摸排線索的責任單位,要再次對照打擊重點核查,確保摸排到位。對上報的有效線索,縣掃黑辦要組織公、檢、法認真匯總、疏理、研判、交辦,接案單位要迅速組織力量進行核實、偵查,確保交辦到位。摸排責任單位要全程配合政法機關(guān)固定證據(jù),公、檢、法要堅持實事求是,對確定為打擊對象的要快偵、快捕、快訴、快判,確保打擊到位。三是壓實責任,做到有獎有罰。未按要求上報摸排對象的,全縣通報批評;上報線索查實打擊達不到XX%的,全縣通報批評;上報線索全部失實不夠打擊的,啟動問責;村(社區(qū))未摸排上報線索的,村(社區(qū))支書、駐村(社區(qū))干部要在摸排表上簽字承諾沒有任何黑惡勢力,并交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)存檔備查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)在20XX年X月XX日前,仍然是零打擊的,X(工)委書記、副書記、派出所長要簽字承諾沒有黑惡勢力。但今后被查實轄區(qū)內(nèi)黑惡勢力屬漏報、漏罰、漏打擊的,根據(jù)情況給予不同程度追責。
三、增強政治責任感,堅定不移打贏禁毒戰(zhàn)爭
當前全球毒品問題持續(xù)泛濫,我國禁毒形勢十分嚴峻,毒品不僅嚴重侵害人的身體健康、銷蝕人的意志、破壞家庭幸福,而且嚴重消耗社會財富、毒化社會風氣、污染社會環(huán)境,同時極易誘發(fā)一系列犯罪活動。禁絕毒品,功在當代、利在千秋,做好禁毒工作是一種政治責任,要堅持部門協(xié)同、社會共治,保持對毒品的“零容忍”。我縣在冊吸毒人數(shù)多,外流販毒問題仍然突出,全縣各級各部門的領(lǐng)導同志,必須樹立“毒品一日不禁,XX一日不寧”的理念,把禁毒工作納入X委、政府的重要議事日程,把禁毒工作作為一把手工程來抓落實。
加強領(lǐng)導干部禁毒的履責能力。各單位X政主要領(lǐng)導是禁毒工作第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,責任所系,就要敢于擔當,義無反顧。領(lǐng)導干部履責能力的一個重要體現(xiàn)就是自身要作好表率。要親自研究部署禁毒工作,分析形勢、制定目標、明確任務、拿出措施、解決問題。
突出重點抓實工作。各單位要以吸毒人員動態(tài)管控、外流販毒人員整治、重癥吸販毒人員收治、打擊毒品違法犯罪、社區(qū)戒毒人員幫扶就業(yè)、禁毒宣傳預防教育、禁毒組織保障和經(jīng)費保障為重點,分解任務,在落實上狠下功夫,做到年初有部署、年中有檢查、年底有總結(jié)、年年有成效。要以村級禁毒工作落實為重點,加強駐片、駐村干部和村干部的督查考核,確保每項工作都有人抓、有人管、能落實。
嚴格考核嚴肅追責。我們將把禁毒工作的成效作為領(lǐng)導干部任期目標考核的重要內(nèi)容,嚴格按照XX縣《關(guān)于進一步加強禁毒工作的決定》、《XX縣禁毒工作領(lǐng)導責任追究辦法》以及禁毒工作考評辦法等相關(guān)規(guī)定,對外流販毒問題突出、禁毒民調(diào)和禁毒年度考評排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)辦事處和禁毒委成員單位都要列為禁毒重點督辦單位,對毒情特別嚴重的要掛牌整治。凡國家工作人員在禁毒工作上有瀆職行為,造成嚴重后果的,要依法依規(guī)追究責任,嚴肅查處。凡各級領(lǐng)導干預禁毒工作,向辦案單位和辦案人員打招呼、說情的,不管是誰,一律要記錄在案,按組織程序查處到位。X政機關(guān)、企事業(yè)單位要認真落實禁毒工作責任,加強干部職工及子女的禁毒教育,凡單位發(fā)生新滋生的吸毒人員,要追究單位領(lǐng)導人的責任,禁毒考評一票否決。
同志們,維護社會大局穩(wěn)定責任重大,實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)任重道遠。希望全縣上下牢固樹立和忠誠實踐政法工作“以人民為中心”的思想,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為全面構(gòu)建平安和諧XX作出新的更大貢獻。謝謝大家!
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