選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。履行好新時代選人用人重要職責(zé),推動干部在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為,必須踐行新理念、牢記新囑托、落實新要求。
一、把好政治“首關(guān)”
古人講:“德不配位,必有災(zāi)殃。”我們黨歷來強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)、以德為先。黨的十八大以來,無論是習(xí)近平總書記提出的xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),還是樹立的“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”時代標(biāo)尺,都始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,并在新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中把這一“首要標(biāo)準(zhǔn)”制度化、具體化,充分表明了習(xí)近平總書記關(guān)于政德建設(shè)的思想是始終一以貫之、不斷豐富發(fā)展的。這就要求組織部門把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)考察作為選用干部的第一關(guān)口。
正反建標(biāo),實現(xiàn)無形標(biāo)準(zhǔn)有形化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把好政治關(guān)不容易,這直指干部政治素質(zhì)考察的“現(xiàn)實之難”。針對政治標(biāo)準(zhǔn)容易概念化、空泛化的難題,制定出臺市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治體檢實施意見,從正向明確政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律x個維度評價標(biāo)準(zhǔn),從反向列出制造傳播政治謠言、故意隱瞞個人重大事項等xx條負(fù)面清單,構(gòu)建起干部政治表現(xiàn)正反指標(biāo)體系,推動政治標(biāo)準(zhǔn)可見可感、可評可考,變“軟指標(biāo)”為“硬杠杠”。
多維探察,實現(xiàn)隱性表現(xiàn)顯性化。加強(qiáng)“政治體檢”,通過“聚焦‘四個意識’、觀察有沒有做‘兩面人’,聚焦‘四個自信’、觀察是不是有‘軟骨病’,聚焦擔(dān)當(dāng)作為、觀察有沒有當(dāng)‘官油子’,聚焦洞察力執(zhí)行力、觀察是不是易‘犯糊涂’,聚焦政治紀(jì)律政治規(guī)矩、觀察是不是‘無組織’”“五聚焦五觀察”,切實把“偽裝”“整容”的干部打回原形。實行政治素質(zhì)個人自評、群眾測評、單位鑒評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織研評“五評”,政治表現(xiàn)X委(X組)書記、組織部長(人事處長)“雙鑒定”,切實畫好干部“政治畫像”。探索干部政治表現(xiàn)紀(jì)實制度,建立干部“政治素質(zhì)檔案”,完整記錄干部的政治表現(xiàn)。
強(qiáng)化運(yùn)用,實現(xiàn)靜態(tài)結(jié)果動態(tài)化。對政治上“健康”的干部,優(yōu)先提拔使用;對政治上“亞健康”的干部,約談提醒、直指病灶,防止“小毛病”演變成“大問題”;對政治上“不健康”的干部,實行“一票否決”,堅決把人擋在“門外”,確保選出來的干部都“政治過硬、德位相配”。
二、抓好識人“首務(wù)”
“識人”是天下第一學(xué)問,乃為政者之首務(wù)。習(xí)近平總書記指出,識別干部要“多用心多留心、多角度多方位”。組織部門要把精準(zhǔn)識人作為首要任務(wù)、看家本領(lǐng),練就“瞻山識璞、臨川知珠”的識人慧眼。
分領(lǐng)域劃區(qū)考察,經(jīng)常性考準(zhǔn)干部。必須把功夫下在平時,經(jīng)常性、全方位了解干部。針對考察了解“長期、常態(tài)”的要求,探索建立干部工作責(zé)任區(qū),通過平時考核、專項考核、年度考核、列席民主生活會等方式,經(jīng)常性接觸干部,近距離了解干部,及時掌握活情況、新變化,通過提高“知事”的水平,不斷提升“識人”的水準(zhǔn)。
分層次搜集信息,全方位考實干部。要拓寬干部信息來源渠道,通過橫向溝通、向上函詢、對下搜集等,及時了解干部征信、上級部門評價、群眾口碑等情況,不斷增加干部“信息庫存”,實現(xiàn)多渠道、多層次、多側(cè)面地了解干部。
分類型開展研判,多維度考深干部。建立市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判制度,定期圍繞班子運(yùn)行狀況、干部工作狀態(tài)等開展綜合研判,圍繞年輕干部選配、掛職干部選派等開展專項研判,通過看文憑、水平、人品“三品”,能力、閱歷、合力“三力”,勤政、公正、廉政“三政”,拉長時間跨度,拓展考察緯度,增加研判深度,真正全面、歷史、辯證地看干部。
三、擔(dān)好公正“首責(zé)”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn),并明確要求組織部門在選人用人上要出以公心。用人公正是最大的公正,我們要始終把公正用人作為組織部門的首要職責(zé)。
增強(qiáng)原則性,始終把堅持標(biāo)準(zhǔn)作為公正之基。始終堅持理論標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)三者有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真落實xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“以高質(zhì)發(fā)展論英雄、憑實績實干用干部”的鮮明導(dǎo)向,注重在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,引導(dǎo)各級干部崇尚實干、注重實績、一心為民,讓“說實話、謀實招、辦實事、見實效,埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干”“四實四干”成為連云港干部隊伍的鮮明特質(zhì)。
增強(qiáng)戰(zhàn)斗性,始終把黨的事業(yè)作為公正之要。組工干部作為干部人事制度的“守門員”,就必須帶頭培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),在選人用人上認(rèn)真頂真、動真較真,自覺把標(biāo)準(zhǔn)立起來,堅決同跑關(guān)系找門子等行為作斗爭,始終堅持以事?lián)袢、依崗選人、人崗相適,緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”需要,切實把那些專業(yè)強(qiáng)、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來。
增強(qiáng)紀(jì)律性,始終把遵規(guī)守紀(jì)作為公正之本。用人風(fēng)氣是最重要的風(fēng)氣,是一個地方風(fēng)氣好壞的源頭。只有組織講公道,干部才能走正道。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,始終按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,真正以紀(jì)律的剛性約束確保用人環(huán)境風(fēng)清氣正、促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
四、答好擔(dān)當(dāng)“首卷”
擔(dān)當(dāng)是時代最強(qiáng)音,也是新時代好干部的必備素質(zhì)。習(xí)近平總書記針對當(dāng)前干部隊伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激勵干部積極性,促使各級干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
從嚴(yán)管理,提高干部真擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。要深化落實從嚴(yán)管理干部“五個要”要求,扎實推進(jìn)“一創(chuàng)五爭”活動,放大時代楷模王繼才等先進(jìn)典型效應(yīng),依托開山島黨性教育基地,教育引導(dǎo)廣大黨員干部“愛國奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”,爭做新時代擔(dān)當(dāng)者、實干者、奮斗者。
用好機(jī)制,增強(qiáng)干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R。組織敢于擔(dān)當(dāng),干部才會有底氣。習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”原則,為干部干事創(chuàng)業(yè)劃出了“三條底線”。落實“三項機(jī)制”是貫徹習(xí)近平總書記重要要求的具體行動,也考驗著組織部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要真正以組織的擔(dān)當(dāng)帶動干部擔(dān)當(dāng),以組織的作為促進(jìn)干部作為,形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。
加強(qiáng)鍛煉,提升干部善擔(dān)當(dāng)?shù)牟抛R。沒有真本事難有真擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實全國、全省、全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,大力實施“領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升工程”,扎實推進(jìn)干部教育培訓(xùn)“供給側(cè)”改革,不斷提升黨員干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化實踐鍛煉,注重選派干部到石化產(chǎn)業(yè)基地等項目一線、巡視巡察等斗爭一線、城市新中心建設(shè)等發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
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