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關于加強市區(qū)道路機動車停放執(zhí)法管理動員部署會上的講話發(fā)言演講稿范文

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關于加強市區(qū)道路機動車停放執(zhí)法管理動員部署會上的講話發(fā)言演講稿范文

  同志們:

  城市序化是最直觀的城市品位,是最形象的城市文明,是最可感的城市素養(yǎng),也是最綜合的城市體系。近年來,隨著城市建設速度的不斷加快,xx市區(qū)機動車保有量持續(xù)迅猛增長,停車供需矛盾日益凸顯,停車亂象成為城市管理的頑癥,引起社會各界廣泛關注。市委、市政府對“停車亂”問題十分重視,在xx全會上明確提出,要“結合城市大腦‘一網統(tǒng)管’建設,推進管理重心下移,理順體制、明確權責、規(guī)范標準、完善流程,切實解決好‘停車亂’等突出問題”。對此,市政府于xx年xx月份就如何解決“停車亂”問題展開了前期調研考察等工作,并研究制定了停車管理“序化1+6”工作方案,通過疏與堵、建與管、近期與長期相結合的思路推進市區(qū)停車“序化”管理工作。今天召開會議的目的就是進行動員安排部署,全面推開城管、交警聯(lián)合執(zhí)法工作。剛才,XXX局長宣讀了《XXX工作總體方案》、XX局長宣讀了《XXX通告》、XX局長宣讀了《XXX實施意見(試行)》,xx區(qū)、XX區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言,下面我再強調四個方面:

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  一、統(tǒng)籌部署,協(xié)調推進。

  當前,停車序化亂象突出表現(xiàn)在市區(qū)停車難、停車亂方面:一是重要區(qū)域、重點路段停車集中。在商業(yè)中心、繁華地段停車需求集中,尤其是在商圈、學校、醫(yī)院等區(qū)域更明顯;二是路內、路外的停車位使用效率不平衡。城市路內停車場的利用率遠遠高于路外的停車場,路內、路外的停車率嚴重失衡;三是老舊小區(qū)停車位數(shù)量不足。一些老舊小區(qū)在設計和建設初期缺乏長遠眼光,沒能周全考慮停車問題,另外規(guī)劃趕不上發(fā)展的步伐,需求大于供給,特別是在晚上存在“一位難求”和“搶車位”的困窘現(xiàn)象;四是停車場規(guī)劃需進一步完善。城市停車位、停車場的設計是個發(fā)展的過程。停車場的規(guī)模與道路的設計相沖突,或者交通組織與內部結構設計方面有很多缺陷;五是市場調節(jié)發(fā)揮不好。目前我市的差異化收費標準沒有調整,沒有充分發(fā)揮價格杠桿作用。針對這些問題,各級各部門必須要圍繞營造市區(qū)“安全、文明、規(guī)范、有序”停車環(huán)境的總目標,堅持問題導向、目標導向、共治導向,切實把規(guī)劃、建設與管理統(tǒng)籌起來,把各方力量、各類資源和各種手段整合起來,統(tǒng)籌發(fā)展公共交通、慢行交通,統(tǒng)籌優(yōu)化路網結構、設施結構、出行結構,形成既專業(yè)分工又高效協(xié)調的“全周期、全方位”治理格局,有效“緩解停車難、解決停車亂”的問題。

  二、規(guī)范執(zhí)法,精準發(fā)力。

  目前,市區(qū)治理道路違法停車主要依靠交警部門,但由于市域建成區(qū)面積的不斷擴大、機動車保有量的迅猛增長,單靠交警部門無法達到違法治理的全覆蓋,處罰覆蓋面不足使違法停車成本較低,從而導致亂停亂放現(xiàn)象突出。推行城管、交警聯(lián)合執(zhí)法模式就是實施市區(qū)停車管理“序化1+6”工作的重要內容之一,也是對國內先進城市抓城市序化管理的經驗學習借鑒。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,一是要條塊結合,以塊為主。充分發(fā)揮各區(qū)、開發(fā)區(qū)屬地主體責任,統(tǒng)籌公安交警、城管執(zhí)法和辦事處的協(xié)調聯(lián)動配合,按照道路違法停放機動車執(zhí)法管轄范圍的劃分,嚴格做好本轄區(qū)內機動車的停放管理和執(zhí)法工作;二是要規(guī)范流程,嚴格執(zhí)法。要進一步細化完善次干道、支路背街違法停放車輛處罰程序,使每一個步驟每一個環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定;各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門會同公安交警部門切實強化對一線執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務流程培訓,熟練掌握取證、拍照、上傳等關鍵業(yè)務;要按照“線上發(fā)現(xiàn)問題,線下解決問題”的原則,融合電子抓拍設備、智慧停車高位視頻違停抓拍功能,提升利用智慧化手段解決違停行為的能力和水平;三是要扭住關節(jié),突出重點。在時間安排上,分為兩個時間段,“五一”前為宣傳發(fā)動階段,主要是進行執(zhí)法程序培訓、執(zhí)法設備配置、執(zhí)法機制建立等,只對違法停放機動車進行溫馨提示,不進行數(shù)據(jù)上傳和處罰。“五一”后按照執(zhí)法流程全面進行執(zhí)法;在執(zhí)法重點上,一方面是市民反映突出的重點路段,要采取不間斷巡邏管控,嚴管重罰、持續(xù)保持高壓態(tài)勢,另一方面是學校、醫(yī)院、商圈、人行道等人流量密集的重點區(qū)域,加大違法停車問題的綜合治理,嚴禁因道路資源被占用而引發(fā)的安全隱患,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境;在投訴復議上,公安交警部門和城管執(zhí)法部門要建立異議申訴受理機制,暢通投訴咨詢渠道,通過“110”投訴的事項,由公安交警部門受理,通過其他渠道投訴的事項,根據(jù)路段劃分據(jù)實由公安交警部門或城管執(zhí)法部門受理。另外,城管部門要組織專班,對夜間車輛違停現(xiàn)象相對嚴重的路段進行巡邏,持續(xù)開展整治工作,暢通老百姓回家路,打造暢通道路環(huán)境。

  三、循序漸進,務求實效。

  停車“序化”管理是一項綜合性工作,涉及單位多、組織復雜、社會敏感度高,我們必須樹立系統(tǒng)性思維,按照疏堵結合的原則,打好組合拳,理順地鐵、公交、機動車、電動自行車、共享單車等多個交通要素的關系,統(tǒng)籌推進各項工作。根據(jù)市委、市政府工作安排,一是公共停車場建設、公共交通運營服務能力提升等相關工作要按時序加快推進;二是城管與交警協(xié)同執(zhí)法工作將在此次會議后啟動實施;三是《非機動車管理辦法》擬在5月份啟動,市公安局充分發(fā)揮牽頭抓總統(tǒng)籌協(xié)調落實職能作用,做好市區(qū)非機動車的生產、銷售、登記、通行、租賃經營、停放以及相關管理活動;四是市區(qū)慢行系統(tǒng)建設擬在6月份啟動。分前期準備、啟動試點、全面建設和常態(tài)化管理等四個階段推進,由市城管局牽頭組織投放有樁共享助力試點建設,并進行評估認真,由市公安局和市市場監(jiān)管局就超標電動自行車不允許上路通行及車輛的以舊換新、折價回購等工作分別制定專案,并組織實施,其他各部門要按照法律、法規(guī)規(guī)定,履行xxx市慢行交通系統(tǒng)建設管理相關職責;五是做好《市區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》啟動實施工作,一方面市發(fā)改委要按照市委、市政府要求,對《市區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》進行完善,切實實現(xiàn)通過價格杠桿調節(jié)車流量的目的,另一方面要全面推廣“xx”APP的使用,全市道路路內停車泊位總數(shù)的70%以上要使用高位視頻設備管理,其它路段使用手持PDA管理,持續(xù)加大對機動車違,F(xiàn)象的治理力度,將市停車管理服務平臺采集的違法停車信息納入到交管部門的“六合一”管理系統(tǒng)進行處罰,規(guī)范車輛停放秩序。

  四、加強宣傳,營造氛圍。

  一要注重多措并舉,由市委宣傳部牽頭,制定專項工作宣傳報道方案,組織新聞發(fā)布,抽調媒體骨干力量組成宣傳報道組,在市屬媒體開設專欄、專題,以動態(tài)、專訪、評論等形式,全方位、多角度、深層次開展新聞宣傳、社會宣傳、公益宣傳等,通過一系列有聲勢、有成效的宣傳,在全市營造良好的輿論氛圍;二要加強協(xié)調配合,市直相關部門要積極配合,充分發(fā)揮各家媒體的優(yōu)勢,做好政策引導、氛圍營造,最大限度爭取市民的理解、支持和配合,同時負責做好負面輿情和突發(fā)事件的線上應對等;各級政府要注重溝通協(xié)調,強化宣傳引導,廣泛發(fā)動社會力量積極參與城市序化管理;三要建立長效機制,充分利用各種新聞媒體,大力宣傳工作中的好成效、好做法,爭取廣大群眾的支持和配合,形成全社會“停車入位、管理規(guī)范、文明停車、違停受罰”的良好格局。

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