關(guān)于信訪干部座談會(huì)上的講話發(fā)言演講稿范文

　　同志們：

　　信訪工作是X和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的平臺，是“送上門”的群眾工作。我們大家始終把做好信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，站在了解群眾期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益和總結(jié)執(zhí)政得失的高度，將信訪工作納入重要日程，注重源頭預(yù)防嚴(yán)控信訪增量、推進(jìn)積案化解減少信訪存量、強(qiáng)化綜合治理降低信訪總量，千方百計(jì)為群眾排憂解難，推動(dòng)了全X信訪工作持續(xù)向好。今天在信訪干部座談會(huì)上，我講四個(gè)方面。

　　第一，要在貫徹精神中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持信訪工作的政治方向。信訪工作是X委、政府貫徹黨的群眾路線的重要工作，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。群眾屬性是信訪工作的根本特點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，是信訪工作最根本、最核心的要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了系列重要批示和重要論述，是我們做好信訪工作的根本遵循，就是我們做好新時(shí)代信訪工作的政治方向。我們必須深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道，不斷健全完善群眾利益協(xié)調(diào)保障機(jī)制，不斷推進(jìn)信訪工作制度改革，著力維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，著力服務(wù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　�。ǘ�）明確信訪工作的政治定位。信訪是群眾對各級X委、政府的“信任之訪”。群眾反映的訴求，提出的意見建議，件件連著家事、國事，事事系著人心、民心。信訪工作做好了，有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參政議政、關(guān)心和參與國家及社會(huì)事務(wù)管理的積極性，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和發(fā)展。我們必須充分發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，結(jié)合社會(huì)主要矛盾的變化，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷厚植X執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　（三）發(fā)揮信訪工作的政治作用。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。我們必須深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記就化解涉疫矛盾、做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作的重要指示批示精神，以及習(xí)近平總書記調(diào)研全X信訪工作時(shí)提出的5項(xiàng)要求，聚焦全力做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把做好信訪工作的過程，轉(zhuǎn)化為宣傳政策、統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程，轉(zhuǎn)化為問計(jì)于民、完善政策和決策的過程，轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、密切X群干群關(guān)系的過程，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過程，轉(zhuǎn)化為發(fā)揚(yáng)民主、鞏固X在基層執(zhí)政根基的過程，不斷增強(qiáng)各級X組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力。

　　第二，要在服務(wù)大局中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　�。ㄒ唬┲�力服務(wù)全X發(fā)展大局。要正確認(rèn)識和把握在全國發(fā)展大局中的地位和作用，堅(jiān)決貫徹XXX重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，努力在建設(shè)XXXX、XXXX建設(shè)上不斷取得新進(jìn)展。自覺把信訪工作融入全X中心工作，在推動(dòng)XX高質(zhì)量跨越發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用。要健全完善X對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過程，構(gòu)建X委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門綜合協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局。要用好X委信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完善信訪形勢分析研判、重點(diǎn)信訪工作任務(wù)部署、重大信訪問題協(xié)調(diào)處理、信訪工作聯(lián)合督查等制度，推動(dòng)各職能部門切實(shí)履行信訪工作職責(zé)，落實(shí)解決信訪問題的主體責(zé)任，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）著力服務(wù)全X穩(wěn)定大局。信訪工作是社會(huì)治理的重要組成部分，是一個(gè)地方、一個(gè)部門治理能力、治理效能的具體體現(xiàn)，但目前從信訪工作層面看，全X仍不同程度存在重維穩(wěn)輕維權(quán)、重程序輕實(shí)體、重節(jié)點(diǎn)輕日常、重交辦輕問效的問題。各級各部門要從推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā)，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，努力把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。必須采取有效措施切實(shí)加以解決。一是要認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。凡是出臺關(guān)系群眾切身利益的重大決策和重大政策，實(shí)施關(guān)系群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，都要開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。二是要健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。按照“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”要求，從政策、制度、機(jī)制等方面入手，積極探索創(chuàng)造更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解信訪矛盾糾紛的途徑和辦法。加強(qiáng)信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等具有中國特色的非訴訟糾紛調(diào)解方式的聯(lián)動(dòng)，健全社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解制度，形成信訪聯(lián)解、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)的良好局面。三是要健全完善基層社會(huì)治理工作機(jī)制。以X域社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī)，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的新辦法新路徑，健全X組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系，以自治“消解矛盾”、以法治“定紛止?fàn)?rdquo;、以德治“春風(fēng)化雨”、以智治“提質(zhì)增效”，努力將矛盾糾紛化解在基層、將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在源頭。要堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制，依靠群眾解決身邊的矛盾問題。要加強(qiáng)基層X組織建設(shè)，使基層X組織充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和組織引領(lǐng)作用，成為化解矛盾的“主心骨”。四是要健全完善信訪工作科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制。圍繞信訪“三無X”“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“三無村（社區(qū)）”創(chuàng)建目標(biāo)，以集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案為抓手，對各級X政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓信訪工作的成效進(jìn)行科學(xué)考核，通過科學(xué)、客觀、公正的考核評價(jià)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，處理好“顯績”和“潛績”的關(guān)系，促進(jìn)“新官”理“舊賬”，推動(dòng)“少訪無訪”的良好生態(tài)。全X政法維穩(wěn)工作考核評價(jià)既要注重考核信訪“存量”化解情況，又要注重考核信訪“增量”情況，還要注重了解潛在的隱患問題；既要表彰表揚(yáng)那些在調(diào)解處理重大矛盾糾紛中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、問題解決得好的，又要表彰表揚(yáng)那些把工作做在平時(shí)、長期保持和諧穩(wěn)定、沒有發(fā)生重大矛盾和突出問題的。要根據(jù)考核檢查情況，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提醒，督促整改，跟蹤問效。

　�。ㄈ�）著力服務(wù)全X工作大局。當(dāng)前，周邊國家和地區(qū)疫情持續(xù)蔓延，我X外防輸入的任務(wù)越來越重，與疫情相關(guān)的信訪矛盾增幅明顯，信訪形勢依然嚴(yán)峻。必須采取有效措施切實(shí)加以解決。一是要注重分析研判涉疫信訪動(dòng)態(tài)。聚焦疫情影響較大的行業(yè)、領(lǐng)域和群體信訪反映的苗頭性、傾向性問題，加強(qiáng)分析研判，完善應(yīng)急預(yù)案，把問題找準(zhǔn)，把原因弄清，把措施定實(shí)，切實(shí)防止涉疫矛盾與其他問題疊加共振、聚集升級，努力把涉疫矛盾對社會(huì)穩(wěn)定的影響降到最低，助力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。X級有關(guān)部門要加強(qiáng)對野生動(dòng)物養(yǎng)殖、境外農(nóng)產(chǎn)品種植、商鋪和廠房租賃、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等信訪矛盾問題的排查分析、預(yù)判研判，打好預(yù)防和化解主動(dòng)仗。二是要重視防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。多方協(xié)調(diào)爭取，積極籌措資金，落實(shí)支付保障責(zé)任，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保責(zé)任不推諉、矛盾不上交、問題不升級。三是要統(tǒng)籌化解各類遺留問題。對征地拆遷補(bǔ)償、小區(qū)業(yè)主辦證、土地租賃、拖欠農(nóng)民工工資和工程款等各類遺留問題，認(rèn)真研究解決，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益；對非法集資受損群體利益訴求問題，相關(guān)部門要通力協(xié)作，依法依規(guī)做好宣傳引導(dǎo)和處置工作。四是要加強(qiáng)越級走訪和重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。健全完善“聯(lián)合排查、聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合研判、聯(lián)合接訪、聯(lián)合處置”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)屬地、主體、部門、領(lǐng)導(dǎo)和首接首辦責(zé)任，確保“四個(gè)不能”（北京不去、昆明不聚、橫向不串、網(wǎng)上不炒）、“五個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生規(guī)模集聚上訪、非接待場所有關(guān)人員、群體性事件、個(gè)人極端事件、網(wǎng)上負(fù)面炒作）目標(biāo)任務(wù)較好落實(shí)，確保重復(fù)信訪明顯下降。

　　第三，要在維護(hù)權(quán)益中強(qiáng)化為民擔(dān)當(dāng)

　　（一）帶頭接訪群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)”。通過連續(xù)5年堅(jiān)持X級X政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案化訪等，推動(dòng)解決了一大批久拖未決的信訪積案，取得了較好的成效。但仍不同程度存在重視不夠、被動(dòng)接訪、應(yīng)付式接訪，層層轉(zhuǎn)報(bào)、一批了之、一轉(zhuǎn)了之，抓而不緊、抓而不實(shí)，發(fā)展不平衡等問題。全X各級各部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的各項(xiàng)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層），主動(dòng)到信訪矛盾突出的地方接待群眾，現(xiàn)場辦公聽取和解決群眾利益訴求，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作抓扎實(shí)抓深入。通過親自研究信訪積案、親自與積案信訪人見面、親自解決信訪問題，真接訪、真包案、真化解，主動(dòng)贏得群眾的理解、信任和支持。

　　（二）帶頭化解積案。要嚴(yán)格落實(shí)好“五包五保責(zé)任制”，按照“三到位一處理”的原則，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，全面推進(jìn)三年集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)。要立足于問題“清倉見底”，在減少存量、控制增量上下功夫。減少存量，就是要啃硬骨頭，把該解決的問題解決掉、該做的工作做到位、該幫扶的幫扶到位、該終結(jié)的依法終結(jié)�？刂圃隽�，就是要壓實(shí)初信初訪、首接首辦責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)化解、督查督辦，推動(dòng)新老問題一起解決。要加強(qiáng)對接訪下訪信訪事項(xiàng)的跟蹤問效和調(diào)研回訪，鞏固接訪化解成效，促進(jìn)“事心雙解”。老問題化解了，新問題解決好了，重復(fù)信訪治理也就見成效了。

　　（三）帶頭聽取意見。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要多深入基層“接地氣”，多到群眾中去“充充電”，堅(jiān)持謀劃思路向群眾問計(jì)，查找問題聽群眾意見，改進(jìn)措施向群眾請教，落實(shí)任務(wù)靠群眾力量，衡量成效由群眾評判。要帶頭聽取各方面群眾的意見，特別是對群眾的批評意見，要有包容的胸懷、自省的勇氣、改正的自覺，認(rèn)真對照查找工作中存在的不足和問題，不斷完善工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作水平。

　　第四，要在創(chuàng)新發(fā)展中強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用。從信訪工作中可以看宗旨、看民生、看擔(dān)當(dāng)、看作風(fēng)，要堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線，發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，提高移動(dòng)端信訪普及率，推進(jìn)網(wǎng)上信訪、視頻接訪，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為群眾提供足不出戶、方便快捷的信訪服務(wù)，最大限度減輕“訪累”。加快陽光智慧信訪建設(shè)，實(shí)行信訪網(wǎng)電事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、資源共享，及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全程公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的滿意度，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下X群干群關(guān)系“同心圓”。

　　（二）切實(shí)發(fā)揮解難分憂作用。“群眾利益無小事”，群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體“大事”的細(xì)胞，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)與活力。對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時(shí)有效的解決，就會(huì)影響他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)解決好群眾反映的小事、難事，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。要圍繞X和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，引導(dǎo)群眾建言獻(xiàn)策，收集反映社情民意，推動(dòng)實(shí)施人民建議征集工作，使我們的工作更加符合實(shí)際、順應(yīng)民意�；鶎邮亲龊眯旁L工作的第一道崗，而信訪部門是X委、政府做好信訪工作的第一道崗。各級信訪部門要加強(qiáng)信訪形勢變化的研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、普遍性問題，掌握好社情民意的“晴雨表”，當(dāng)好X委、政府的參謀助手。信訪工作很辛苦，信訪干部處在化解矛盾、解決問題的第一線，一言一行都代表著X和政府的形象。對信訪干部，各級X委、政府既要嚴(yán)格要求，也要關(guān)心愛護(hù)。對工作表現(xiàn)突出的信訪干部，該提拔的提拔、該重用的重用，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。這里，對全X信訪部門、信訪干部提幾點(diǎn)要求。一要政治過硬。做到講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為。二要本領(lǐng)過硬。堅(jiān)持發(fā)展、民生、穩(wěn)定相統(tǒng)一，不斷提升做好新時(shí)代群眾工作、信訪工作的能力。三要組織過硬。對標(biāo)“三個(gè)表率”“五強(qiáng)五帶頭”，持續(xù)深化“人民滿意窗口”“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，切實(shí)履行好X組把方向、管大局、保落實(shí)與支部教育X員、管理X員、監(jiān)督X員等職責(zé)。四要作風(fēng)過硬。把握好民主與法治、局部與全局、歷史與現(xiàn)實(shí)、個(gè)體與群體、標(biāo)準(zhǔn)與尺度的關(guān)系，既守好法律、紀(jì)律、政策、道德底線，又能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，用心用情用力協(xié)調(diào)解決問題。

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