市司法局2020年工作總結(jié)及明年工作打算

　　xxxx年以來，在省、x市、xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx市司法局全面深入學(xué)習(xí)貫徹徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊扣新時(shí)代司法行政工作新要求，積極開展法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、行政復(fù)議、人民調(diào)解等工作，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、依法治市、人才立市”總體工作部署，創(chuàng)新工作思路，打造特色亮點(diǎn)。現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：

　　一、深入開展法治宣傳教育，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程

　�。ㄒ唬╅_展主題普法宣傳活動(dòng)，深化普法宣傳效果。及時(shí)召開制定普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定并印發(fā)了xxxx年普法依法治理工作計(jì)劃，積極落實(shí)《x市落實(shí)普法責(zé)任制開展主題普法宣傳活動(dòng)方案》的通知要求，結(jié)合xx市實(shí)際，明確指導(dǎo)思想，制定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，出臺(tái)《xx市落實(shí)普法責(zé)任制開展主題普法宣傳活動(dòng)方案》下發(fā)至各地、各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，形成齊抓共管的良好局面。自主題普法宣傳活動(dòng)開展以來，xx市各地各部門積極結(jié)合工作實(shí)際，充分利用主流媒體、新媒體、村村通等進(jìn)行宣傳，營造濃厚法治宣傳氛圍。截止目前主題普法宣傳視頻在xx市電視臺(tái)分批次滾動(dòng)播放 xx余次，受眾群眾達(dá)x萬余人；xx市政府網(wǎng)、xx發(fā)布、法治xx等微信公眾號(hào)，已推送普法宣傳作品xx余條，閱讀轉(zhuǎn)發(fā)xxxx余人次；“村村通”廣播平臺(tái)，已在全市xxx個(gè)自然行政村環(huán)播放xx余次，真正做到讓老百姓在自家門口、田間地頭得到法治熏陶。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程的實(shí)施方案》要求，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截至目前全市共培養(yǎng)普通法律明白人xxxxx名，法律明白人骨干xxxx名，全市各類“法律明白人”及骨干培訓(xùn)工作已開展xx余次，引導(dǎo)法律服務(wù)xxx余次，參與法治宣傳xxxxx余人次，參與矛盾糾紛調(diào)解xxx起，有效地維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新普法形式。一是開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”和“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)動(dòng)。今年，我局和各司法所會(huì)同相關(guān)部門舉辦法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”xx場，解答群眾法律咨詢xxxx余人次，發(fā)放普法宣傳資料xxxxx余份；二是加強(qiáng)經(jīng)常性法治宣傳教育工作，提高干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，積極組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”系列活動(dòng)。通過微信公眾號(hào)推送、轉(zhuǎn)發(fā)等形式，積極開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律之水法規(guī)”、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律之保險(xiǎn)法律法規(guī)”等系列活動(dòng)，全面提升學(xué)法用法意識(shí)。三是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，開展精準(zhǔn)法律援助專項(xiàng)行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接全市脫貧攻堅(jiān)、有效發(fā)揮法律援助的職能特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，積極探索精準(zhǔn)法治扶貧的實(shí)現(xiàn)途徑，更好服務(wù)美麗幸福新xx建設(shè)，繼續(xù)開展精準(zhǔn)法律援助專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放了精準(zhǔn)法律援助專項(xiàng)行動(dòng)“惠民卡”，對(duì)持卡困難群眾申請(qǐng)法律援助，免于經(jīng)濟(jì)困難審查，直接享受法律援助服務(wù)，讓更多的貧困家庭享受法律援助的成果。自行動(dòng)開展以來，解答法律咨詢xxxx余人次，發(fā)放法律援助手冊xxxx余份。四是全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳活動(dòng)。將掃黑除惡宣傳與“七五”普法相結(jié)合，將打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗相結(jié)合，在醒目位置、人口較集中的地方，懸掛宣傳標(biāo)語，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集市的有利時(shí)機(jī)，發(fā)放宣傳資料，開展法治宣傳教育，通過送法進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳掃黑除惡的強(qiáng)大態(tài)勢、講解掃黑除惡政策要求。協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任部門。在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任上大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮各職能部門作用，共同參與，大造聲勢，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大態(tài)勢。充分利用我市法治公園、休閑廣場、公交站臺(tái)、市內(nèi)LED顯示屏等位置張貼、懸掛或播放“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭相關(guān)宣傳標(biāo)語，并利用微信公眾號(hào)、微博等新媒體廣泛開展宣傳，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部署“掃黑除惡”法治宣傳欄、普法長廊等宣傳設(shè)施，營造“掃黑除惡”法治氛圍，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。

　�。ㄋ模┩晟迫�面依法治市各項(xiàng)工作機(jī)制，確保中心工作在法治軌道上運(yùn)行。突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。xxxx年x月x日由市委書記xx主持召開市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議暨市推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)中央全面依法治國委員會(huì)和省委全面依法治省委員會(huì)以及x市依法治市委員會(huì)會(huì)議精神，聽取全面依法治市和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，要求全市上下要始終堅(jiān)持把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置，與重點(diǎn)工作、中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、廣泛參與、共同推進(jìn)格局，切實(shí)提升全面依法治市能力水平。會(huì)議審議并通過了《市委全面依法治市委員會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)和三個(gè)協(xié)調(diào)小組工作計(jì)劃》《xx市xxxx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《市委委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于開展優(yōu)化法治營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件。會(huì)議要求各地、各部門單位黨委（黨組）切實(shí)履行法治建設(shè)的主體責(zé)任，定期謀劃部署法治建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要靠前指揮，抓好落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)法治建設(shè)工作有力開展。

　　x月xx日，為進(jìn)一步推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作落實(shí)，市委編辦正式下文設(shè)立市委全面依法治市委員會(huì)辦公室秘書股，處理市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的日常事務(wù)。同時(shí)市財(cái)政為xxxx年依法治市工作追加經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元，并列入今后財(cái)政預(yù)算，人力財(cái)力上保障依法治市工作的有序開展。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。組織我市三家律師事務(wù)所積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，特別是將民法典中涉及合同篇，擔(dān)保責(zé)任篇的修改內(nèi)容及時(shí)送到企業(yè)手中，目前已開展相關(guān)活動(dòng)x次。拓展公證業(yè)務(wù)，為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”。降低法律援助門檻，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”。截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討新案xx件，為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

　　二、加強(qiáng)公共法律服務(wù)建設(shè)，提升公共法律服務(wù)水平

　�。ㄒ唬┓�律援助工作：一是加大法律援助力度。疫情期間，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)服務(wù)工作人員所涉糾紛均納入援助范圍，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、能援則援”法律援助全覆蓋工作目標(biāo)，xxxx年共接待來訪群眾 xxxx人次，解答各類法律咨詢 xxxx件，辦結(jié)法律援助案件xxx件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx.x余萬元。二是加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)的保障力度。凡涉及農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等勞動(dòng)爭議，法援中心均開設(shè)綠色通道，一律免審查、免經(jīng)濟(jì)困難證明，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工法律援助全覆蓋，較好的維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。上半年，法援中心共接待農(nóng)民工xxxx余人次，解答咨詢xxx件，辦理農(nóng)民工法援案件xx件。三是加大刑事案件法援力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改后的《刑事訴訟法》，進(jìn)一步暢通刑事法律援助申請(qǐng)渠道，不斷提高刑事法律援助辦案比例。今年，我市共辦理刑事案件xx件，同比往年有較大增長，較好的維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。四是積極化解群體性矛盾糾紛。我市法律援助中心積極化解群體性矛盾糾紛，真正做到為政府排憂，為百姓維權(quán)。對(duì)群體性糾紛一律開辟法律援助綠色通道，采取快速處理，快速指派。今年市法援中心分別受理和辦結(jié)了林豐藥業(yè)勞動(dòng)爭議糾紛等x起群體性糾紛案件，取得了良好社會(huì)效果。

　�。ǘ�）公證工作：公證處不斷深化“放管服”改革，在簡化辦證流程上做“減法”，深入開展“一次辦好”、“只跑一次”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，尤其在涉及群眾切身利益的小額繼承、急需出國等民生領(lǐng)域的公證業(yè)務(wù)，高效快速出證。對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行減半優(yōu)惠收取公證費(fèi)，為xx多家企業(yè)辦理公證，并減免收費(fèi)，開通公證綠色通道，辦理公證法律援助特殊群體（老、弱、病、殘、家庭困難）案件xx余件。截至目前，共辦理公證案件共xxx件，其中涉外xx件、涉港x件、涉澳x件、涉臺(tái)x件。

　　三、強(qiáng)化“兩類人員”監(jiān)管幫教，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作

　�。ㄒ唬┌押蒙鐓^(qū)矯正工作審前調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范審前調(diào)查程序，深入基層調(diào)查取證。針對(duì)法院擬判緩刑、監(jiān)獄擬提交假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行的審前調(diào)查委托函，在接到相關(guān)法律文書的第一時(shí)間，對(duì)當(dāng)事人案情、社會(huì)危害性、家庭情況、在監(jiān)所日常表現(xiàn)等進(jìn)行一一調(diào)查了解，同時(shí)委托司法所工作人員到當(dāng)事人戶籍所在地村（居）委會(huì)進(jìn)行調(diào)查，了解對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正的可行性和適當(dāng)性，當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)的態(tài)度和當(dāng)?shù)厝罕姷慕邮艹潭龋瑥亩�綜合給出當(dāng)事人是否具備社區(qū)矯正條件的調(diào)查評(píng)估意見書，并在規(guī)定的期限內(nèi)寄回法院或監(jiān)獄。今年以來，共辦理審前調(diào)查xxx起。

　�。ǘ�）抓好社區(qū)矯正工作的全員接收。針對(duì)本地人民法院判決、裁定的社區(qū)矯正人員的銜接工作，局領(lǐng)導(dǎo)積極與人民法院進(jìn)行溝通，主要針對(duì)部分社區(qū)矯正人員對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)不清、法律意識(shí)不強(qiáng)、服刑意識(shí)薄弱、法律文書的傳送、報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)的告知等進(jìn)行溝通，做到法院每判決一例社區(qū)矯正人員，送達(dá)一套法律文書，建立一份矯正檔案。針對(duì)外地人民法院判決、裁定的社區(qū)矯正人員的銜接工作。我局社區(qū)矯正監(jiān)管中心在接到法院郵寄過來的社區(qū)矯正人員相關(guān)法律文書的時(shí)候，第一時(shí)間聯(lián)系社區(qū)矯正人員，告知其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)帶身份證、本人手機(jī)號(hào)碼、戶口本等材料到司法局報(bào)到，進(jìn)行指紋采錄、相片采集、檔案建立等，并責(zé)令其及時(shí)到相應(yīng)司法所報(bào)到。對(duì)不屬于本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員，在確認(rèn)之后，將法律文書退回寄送單位，并函告不予接收的理由，同時(shí)做好記載。對(duì)未收到法律文書，社區(qū)矯正人員自行前來辦理報(bào)到手續(xù)情況的處理。我們先審核其居住地，對(duì)確實(shí)在本轄區(qū)居住的，按照規(guī)定辦理報(bào)到登記，并及時(shí)與決定機(jī)關(guān)聯(lián)系盡快寄送相關(guān)法律文書。

　　（三）抓好社區(qū)矯正工作的有效監(jiān)管。根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、重新犯罪可能性、人身危險(xiǎn)性和個(gè)體差異性等進(jìn)行分類，分別實(shí)施寬松管理、普通管理和嚴(yán)格管理三個(gè)不同等級(jí)。對(duì)嚴(yán)管級(jí)社區(qū)服刑人員，嚴(yán)格限制活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)格限制外出，嚴(yán)格限制遷居，嚴(yán)格限制其在集體學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)等活動(dòng)時(shí)請(qǐng)假。對(duì)于遵規(guī)守紀(jì)、積極接受矯正、表現(xiàn)良好的，降低管理級(jí)別和強(qiáng)度；對(duì)于違規(guī)亂紀(jì)、拒不接受矯正、表現(xiàn)惡劣的，提高管理級(jí)別和強(qiáng)度，直至重新收監(jiān)關(guān)押。對(duì)社區(qū)服刑人員定期不定期走訪監(jiān)督，不僅走訪社區(qū)服刑人員本人，還走訪其親友和擔(dān)保人員，摸清社區(qū)服刑人員的生活狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、準(zhǔn)確把握可能出現(xiàn)的不安全因素、力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置”。對(duì)嚴(yán)管級(jí)社區(qū)服刑人員，加大走訪頻率，要求社區(qū)矯正人員親友共同擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、管理責(zé)任。目前我局已購置電子手環(huán)xx臺(tái)，正在逐步發(fā)放使用。根據(jù)省廳和市局要求購置了指紋儀+人臉識(shí)別儀雙重識(shí)別儀器共xx臺(tái)，其中市局一臺(tái)，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所各一臺(tái)，進(jìn)一步提升了人員監(jiān)管的信息化水平。根據(jù)省廳和x市局的指導(dǎo)，配備執(zhí)法記錄儀xx臺(tái)，其中市局社區(qū)矯正股兩臺(tái)，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每所一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀全覆蓋，目前正逐步推進(jìn)使用，做到執(zhí)法留痕、現(xiàn)場還原。

　　（四）安置幫教堅(jiān)持“三個(gè)到位”。銜接到位，對(duì)每名回歸社會(huì)的刑滿釋放人員在其出監(jiān)所前，安排司法所工作人員和其家屬或者村（居）委會(huì)干部一同到監(jiān)所將其接回，做到“無縫對(duì)接”，打消其被冷落和受歧視的想法，最大限度理順其不滿情緒，撫慰其對(duì)未來的恐懼感，減少其對(duì)社會(huì)的反抗意識(shí)。幫教到位，一方面工作人員經(jīng)常找刑滿釋放人員談心，了解他們的生活現(xiàn)狀，幫助他們解決思想問題和現(xiàn)實(shí)生活中存在的實(shí)際問題，教育和感化他們，使他們重新做人，順利回歸社會(huì)；另一方面積極爭取刑滿釋放人員所在村（居）委會(huì)干部及其家屬配合幫教工作，打造司法行政機(jī)關(guān)、村（居）委會(huì)與家庭共同幫教的工作新格局，減輕司法行政部門工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)能讓刑滿釋放人員更好的融入家庭，融入當(dāng)?shù)兀�融入社�?huì)。安置到位，發(fā)放生活補(bǔ)貼，幫助刑滿釋放人員就業(yè)，聯(lián)系市工商局，了解創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助刑滿釋放人員創(chuàng)業(yè)。

　　四、健全行政復(fù)議應(yīng)訴工作機(jī)制，提高案件辦理質(zhì)量

　　今年以來我市進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴案件交辦、協(xié)辦、督辦機(jī)制，全面推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作良性發(fā)展。

　�。ㄒ唬┓e極做好行政復(fù)議工作。繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議案件信息化管理。今年所有新增復(fù)議案件已全部錄入復(fù)議平臺(tái)。行政復(fù)議案件數(shù)量穩(wěn)中上升。今年共新收行政復(fù)議案件xx件，收案數(shù)量同比增加xx.x%。已辦結(jié)xx件，法定期限內(nèi)審結(jié)率均為xxx%。其中新受理案件中涉及工商投訴舉報(bào)共xx件，占xxxx年全年新受理案件的xx.x%。維持xx件，占xx.x%；駁回x件，占xx.x%；責(zé)令限期履行x件，占x.x%；終止x件，占xx.x%；撤銷x件，占x.x%。

　　（二）行政應(yīng)訴案件高質(zhì)量辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作的意見》〔贛府廳發(fā)（xxxx）xx號(hào)〕和《x市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作的意見》〔宜府辦發(fā)（xxxx）xx號(hào)〕文件規(guī)定，強(qiáng)化被訴行政行為承辦機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴責(zé)任。截止至xx月，今年共新收對(duì)因行政復(fù)議決定不服的引起的行政應(yīng)訴案件x件，其中一審應(yīng)訴案件x件，二審應(yīng)訴案件x件，已審結(jié)x件，勝訴率xxx%。

　　（三）嚴(yán)格把控合法性審核工作。積極推動(dòng)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第xxx號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行市政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)，提出建議和意見xx余條。 做好行政合同合法性審核工作，認(rèn)真審核以市政府名義對(duì)外簽署的各類框架協(xié)議、招商協(xié)議，提出合法性建議意見xx余條。

　　五、抓好“四項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)

　　（一）抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市共有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道， xxx個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，市本級(jí)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)xx個(gè)（環(huán)境污染糾紛、物業(yè)管理糾紛、勞資糾紛和勞動(dòng)爭議、交通事故糾紛、山林權(quán)屬和土地礦產(chǎn)資源糾紛、水利資源糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、婚姻家庭糾紛、醫(yī)療糾紛、校園糾紛），個(gè)人品牌調(diào)解工作室x個(gè)，全市共有人民調(diào)解員xxxx人。形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委、村組（居民小區(qū)）四級(jí)以及公檢法司機(jī)關(guān)、相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極參與的大調(diào)解格局和以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，司法、行政多種調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織共調(diào)解糾紛xxxx件，調(diào)解成功xxxx件，調(diào)處成功率達(dá)xx%以上，排查矛盾糾紛xxx起，預(yù)防糾紛xxx起。

　�。ǘ�）抓好人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。成立由基層司法所、派出所、法庭、村、社區(qū)人員參與的調(diào)解組織，改變基層調(diào)解組織單獨(dú)以某個(gè)部門為主、孤軍奮戰(zhàn)的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托綜治中心設(shè)立人民調(diào)解中心，有不少于xx平方米的調(diào)解室，配齊了必要辦公用品，配齊首席、特邀調(diào)解員，嚴(yán)格按照人民調(diào)解工作制度開展工作。構(gòu)成了由基層司法所、派出所、法庭、村、社區(qū)人員參與的調(diào)解組織。調(diào)解員多由村委干部、村小組長、村民代表、年長有威望者、退休干部（特別是公檢法司退休干部或退休律師等法律工作者）、辦事公道的年輕人組成。例如，劉公廟鎮(zhèn)聘請(qǐng)老村委書記、老綜治辦主任、老校長、老衛(wèi)生院長、商會(huì)會(huì)長為特約調(diào)解員，聘請(qǐng)了xx多名覆蓋了全鎮(zhèn)每個(gè)自然村，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，隨叫隨到。

　　（三）抓好人民調(diào)解制度化建設(shè)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》等各項(xiàng)法規(guī)法規(guī)開展人民調(diào)解工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解和行政調(diào)解的銜接，建立完善的糾紛解決機(jī)制。人民調(diào)解組織做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，與訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相比人民調(diào)解具有扎根群眾、貼近基層、方便快捷、節(jié)約成本的優(yōu)勢，調(diào)解與訴訟調(diào)解和行政調(diào)解有功能上的互補(bǔ)。堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先，聯(lián)動(dòng)調(diào)解，調(diào)解上門，在民商事、行政、執(zhí)行等司法領(lǐng)域中廣泛開展調(diào)解、協(xié)調(diào)等工作。

　　（四）抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。我市xx基層司法所業(yè)務(wù)用房大部分和綜治辦一起或依托在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公用房，自我市司法所外觀標(biāo)識(shí)整改行動(dòng)后，我局積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府協(xié)調(diào)，克服困難，目前我市共建成達(dá)標(biāo)xx所，xx個(gè)司法所均是三人所以上。

　　六、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　�。ㄒ唬┤�面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府高度重視推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，對(duì)全市全面推行“三項(xiàng)制度”工作作出具體部署，從工作要點(diǎn)、工作步驟、保障措施等三個(gè)方面提出了具體要求，明確了市直具有行政執(zhí)法權(quán)力部門單位均需按照要求開展推行“三項(xiàng)制度”工作。二是精心落實(shí)部署。為確保“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推進(jìn)，市司法局多次組織召開我市全面推行“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議，對(duì)全市推行“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)行了安排部署，要求各級(jí)各部門要按照相關(guān)工作要求及時(shí)開展，及時(shí)督促各相關(guān)單位每月按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，不折不扣把“三項(xiàng)制度”工作落到實(shí)處。全力推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。今年x月x日，市司法局聯(lián)合市營商辦對(duì)我市各行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治檢查，圍繞行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“雙隨機(jī)一公開”“兩法銜接”、涉企執(zhí)法檢查制度落實(shí)情況、執(zhí)法案件辦理規(guī)范化等情況對(duì)市生態(tài)環(huán)境局、交通局、藥監(jiān)局、交警大隊(duì)開展了專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查。檢查采取了聽匯報(bào)、查看行政處罰案卷、現(xiàn)場進(jìn)行案卷評(píng)查等方式，當(dāng)場反饋了檢查結(jié)果和案卷評(píng)查的情況，并就行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)法過程難點(diǎn)等問題進(jìn)行了深入探討。

　�。ǘ�）持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)梳理執(zhí)法權(quán)限。自今年“雙隨機(jī)一公開”工作開展以來，我市各執(zhí)法單位按照省、x市要求，在省“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)對(duì)照檢查事項(xiàng)及時(shí)制定完成檢查實(shí)施清單梳理，積極對(duì)接“雙隨機(jī)”和“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”數(shù)據(jù)共享，在認(rèn)真梳理部門職責(zé)基礎(chǔ)上，及時(shí)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻率等，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，完善檢查對(duì)象及檢查人員名錄庫。由原先xx個(gè)執(zhí)法部門共計(jì)xxx項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單調(diào)整為xx個(gè)執(zhí)法部門xxx項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單，并及時(shí)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，截止目前已制定xx項(xiàng)聯(lián)合抽查計(jì)劃，建立行政檢查檢測點(diǎn)xx個(gè)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管。今年年初由于疫情影響，我市多個(gè)執(zhí)法單位通過聯(lián)合執(zhí)法、常態(tài)化管控對(duì)藥店、商超市等涉及民生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，確保群眾利益不受損害，同時(shí)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，加大抽查力度，提高抽查的比例和頻率。進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)守法經(jīng)營、信用良好的檢查對(duì)象，適當(dāng)降低抽查的比例和頻率。三是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。申領(lǐng)行政執(zhí)法證和監(jiān)督證的人員必須參與全省組織的行政執(zhí)法證綜合法律知識(shí)網(wǎng)上在線考試，取得獲取行政執(zhí)法證件基本條件，并依據(jù)考試成績和執(zhí)法人員條件辦理行政執(zhí)法證件，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法，今年以來共為xx名執(zhí)法人員辦理執(zhí)法證。四是積極推進(jìn)“兩法銜接”工作。市司法局積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各執(zhí)法單位與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，嚴(yán)格按照上級(jí)要求通過平臺(tái)移送涉嫌犯罪行政執(zhí)法案件，目前暫未有相關(guān)執(zhí)法案件，各執(zhí)法單位在行政執(zhí)法無因行政檢查未按規(guī)定實(shí)施，導(dǎo)致“雙隨機(jī)”平臺(tái)出現(xiàn)紅燈預(yù)警的情況。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查狠抓整改落實(shí)。定期對(duì)各執(zhí)法部門推進(jìn)“三項(xiàng)制度”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將完成情況通報(bào)給各部門單位，督促各執(zhí)法部門按時(shí)保質(zhì)完成“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作。對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)不全面、不具體，報(bào)送情況不及時(shí)、不準(zhǔn)確，實(shí)施過程不積極、不規(guī)范、不到位的部門進(jìn)行通報(bào)，督促其整改。

　　七、深入開展教育整頓活動(dòng)，打造過硬司法行政隊(duì)伍

　　一是教育整頓活動(dòng)成效顯著。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論，積極開展全市政法系統(tǒng)教育作風(fēng)整頓實(shí)踐活動(dòng)，從多角度、全方位對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育，通過學(xué)習(xí)教育，班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅(jiān)定，牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

　　二是隊(duì)伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則，單位重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長效機(jī)制，通過建立首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、行政問責(zé)制等制度，實(shí)行立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦，不斷提高工作效能和質(zhì)量。

　　xxxx年工作打算

　　一是進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治市工作進(jìn)程，圍繞貫徹落實(shí)市委市政府“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、依法治市、人才立市”戰(zhàn)略部署要求，建立健全各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化依法行政，全方位推進(jìn)我市法治建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)新工作方式，打造特色亮點(diǎn)。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正日常管理，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，對(duì)服刑人員做到管控管理到位，對(duì)刑滿釋放人員做到幫教轉(zhuǎn)化到位，確保不出現(xiàn)重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)社區(qū)矯正基地，打造出智慧社區(qū)矯正中心基地特色亮點(diǎn)；

　　三是進(jìn)一步拓展公共法律服務(wù)平臺(tái)。我市已建成公共法律服務(wù)中心，是集人民調(diào)解、行政調(diào)解、法律援助、司法鑒定、公證、法治宣傳等法律服務(wù)事項(xiàng)的一站式服務(wù)中心，今后將進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷提升法律服務(wù)水平，提高法律服務(wù)辦理質(zhì)量，著力提升群眾滿意度。積極探索“訪調(diào)對(duì)接”新途徑，積極化解信訪矛盾糾紛。加快司法行政信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，利用司法行政縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和法治xx微信公眾號(hào)，滿足群眾線上線下法律需求。

　　四是繼續(xù)推進(jìn)公職律師工作縱深發(fā)展。健全我市公職律師制度，鞏固公職律師工作成果，壯大公職律師隊(duì)伍，確保我市律師萬人比持續(xù)增長，為我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供法治保障。

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