市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局富民強(qiáng)村工作總結(jié)和下一年工作打算

　　一、xxxx年工作回顧

　　xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全局上下深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：xxxx年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)xxxxx元，增長x%；村均集體穩(wěn)定性收入達(dá)xxx萬元，增長x.x%；鄉(xiāng)村振興“三年提升工程”穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，“探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)”國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)；《xx市農(nóng)村“政經(jīng)分開”改革工作實(shí)施意見（試行）》被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果；成功創(chuàng)建全國綠色食品原料（稻麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，獲評(píng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、平安漁業(yè)示范縣和省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣。

　　1. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。一是牽頭制定工作方案。圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，緊扣“美麗xx”建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市等全市中心工作，牽頭制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年提升工程實(shí)施方案，排出xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和田園綜合體、富民載體、農(nóng)旅融合等“十個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目。二是建立健全工作機(jī)制。充分發(fā)揮牽頭部門決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡(luò)員工作制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，每月匯總鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的問題。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)督查。研究制定考核方案，成立考核督查組，強(qiáng)化工作責(zé)任，有力推動(dòng)工作落實(shí)。聯(lián)合組織部在x農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干部管理學(xué)院舉辦了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班，提升工作隊(duì)伍理論素養(yǎng)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胥愛貴調(diào)研我市鄉(xiāng)村振興工作后表示充分肯定。

　　2. 農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。一是“政經(jīng)分開”改革全面完成。全市xxx個(gè)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）已經(jīng)全面實(shí)施“政經(jīng)分開”改革，xxxx年市級(jí)財(cái)政安排資金達(dá)x億元。制定了《xx市農(nóng)村社區(qū)股份專業(yè)合作社股權(quán)繼承、轉(zhuǎn)讓的管理辦法（試行）》，明確股權(quán)繼承、轉(zhuǎn)讓的基本原則和辦理程序，規(guī)范了我市農(nóng)村社區(qū)股份專業(yè)合作社股權(quán)管理，強(qiáng)化了合作社成員對(duì)資產(chǎn)的占有、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。二是金融支持“三農(nóng)”更有力。推進(jìn)普惠金融，與農(nóng)業(yè)銀行xx分行簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建立健全適合xx特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，不斷提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平。三是創(chuàng)新村干部考核機(jī)制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村干部管理考核的指導(dǎo)意見（試行）》《關(guān)于調(diào)整村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷壓緊壓實(shí)村干部在社會(huì)治理、安全環(huán)保、農(nóng)村集體“三資”管理等方面責(zé)任。

　　3. 富民強(qiáng)村工作成效顯著。一是加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施x個(gè)“一村二樓宇”項(xiàng)目，其中陸家鎮(zhèn)夏橋鄰里中心新建等x個(gè)項(xiàng)目已全面完成。二是持續(xù)做好創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放工作，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款x.x億元。三是繼續(xù)實(shí)施民生保險(xiǎn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入xxx.x萬元，覆蓋戶籍人口xx.xx萬人。四是做好征地補(bǔ)償工作，辦理xx個(gè)征地補(bǔ)償資金預(yù)存項(xiàng)目，保障失地農(nóng)民合法權(quán)益。五是深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮市扶貧辦職能，常態(tài)化組織開展“陽光扶貧·智慧e農(nóng)”入戶走訪活動(dòng)。確定了xx莊鎮(zhèn)龍鳳村等x個(gè)村為xxxx年xx市級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，投入幫扶資金xxx萬元。六是認(rèn)真做好合作社盈余返還，全市各類合作社盈余返還x.x億元。開展合作社質(zhì)量提升工作，申報(bào)錦溪鎮(zhèn)長云村農(nóng)地股份專業(yè)合作社為國家級(jí)示范社，申報(bào)張浦鎮(zhèn)尚明甸村等x家農(nóng)地股份專業(yè)合作社為省級(jí)示范社。

　　4. 農(nóng)村“三資”管理全面加強(qiáng)。一是全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。全市xxx家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、xx家村級(jí)聯(lián)合發(fā)展實(shí)體企業(yè)、xxx家鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，全面完成資產(chǎn)財(cái)務(wù)清查和不動(dòng)產(chǎn)地理測(cè)繪工作，摸清了家底。中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊視察我市清產(chǎn)核資工作并給予高度評(píng)價(jià)。二是啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)分類處置工作。制定了《xx市農(nóng)村集體資產(chǎn)分類處置管理工作實(shí)施意見（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的規(guī)范化管理，明確了擬處置項(xiàng)目清單，超額完成年度分類處置任務(wù)。三是健全市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。研究制定農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易辦法和出租預(yù)審制度，凡是符合租賃條件的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行公開流轉(zhuǎn)交易。xxxx年，全市累計(jì)完成交易xxxx宗，涉及金額x.x億元。四是大力開展集體資產(chǎn)清繳欠租行動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清繳欠租專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，完成對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)xxx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)和資源發(fā)包租賃及對(duì)外投資所涉及經(jīng)濟(jì)合同的清理工作，清繳租金x.x億元。五是推動(dòng)集體資金監(jiān)管平臺(tái)投入試行。積極開展xx市農(nóng)村集體資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，和xx農(nóng)商行聯(lián)合舉辦xx市農(nóng)村集體資金監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)儀式，全面推行資金監(jiān)管平臺(tái)，完善村級(jí)集體資金支付方式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資金支付線上審批審查，切實(shí)有效管好農(nóng)村集體“錢袋子”。

　　5. 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是扎實(shí)開展新一輪美麗村莊創(chuàng)建工作。美麗村莊建設(shè)累計(jì)完成投資約x.x億元，完成項(xiàng)目數(shù)xxx個(gè)。xx莊鎮(zhèn)寒貞村獲評(píng)省級(jí)美麗村莊，xx武神潭、張浦顧家潭等xx個(gè)村莊被命名為xx市三星級(jí)康居鄉(xiāng)村。二是積極投入“美麗xx”大環(huán)境提升行動(dòng)。全力推進(jìn)沿線村莊美化，打造更多示范亮點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境提升行動(dòng)，全市共清理農(nóng)田區(qū)域垃圾xxx處、河道內(nèi)地籠網(wǎng)xxxx余條、漁籪xxx條，拆除違章搭建x萬平方米，美化作業(yè)用房xxx間，全面完成xxx項(xiàng)問題清單整治。積極參與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，展現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的特色田園鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)模樣。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)加快改善。貫徹“藏糧于地”戰(zhàn)略，實(shí)施輪作休耕面積x.xx萬畝，較去年翻一番；稻田綜合種養(yǎng)試點(diǎn)全面推開，總面積xxxx畝。全年化肥、農(nóng)藥用量分別減少x%、x.x%，省級(jí)蔬菜病蟲綠色防控示范區(qū)建設(shè)獲xx市績效評(píng)價(jià)第一名。淀山湖國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁捕。實(shí)施全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明網(wǎng)格化監(jiān)管。深入推進(jìn)“xxx”畜禽整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成關(guān)停x家，啟動(dòng)鼎豐養(yǎng)殖場提升改造，規(guī)�；�養(yǎng)殖場治理率xxx%。四是加強(qiáng)農(nóng)房翻建相關(guān)政策研究。嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》文件精神，指導(dǎo)做好建房申請(qǐng)人資格認(rèn)定。積極探索研究小村并大村等工作試點(diǎn)。

　　6. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加向好。全年小麥種植x.x萬畝，水稻xx.x萬畝，果品種植x.xx萬畝，蔬菜播種x.x萬畝，精養(yǎng)池塘養(yǎng)殖x.xx萬畝，出欄生豬x.xx萬頭、家禽x.x萬羽，上市鮮奶x.x萬噸。通過固底板、補(bǔ)短板、樹樣板、筑防線，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更穩(wěn)更好。一是農(nóng)業(yè)保護(hù)底板逐步穩(wěn)固。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”劃定與管理，全市完成劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積xx萬畝，通過建檔立卡、上圖入庫實(shí)行信息化精準(zhǔn)管理。完成x.x萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)主體工程建設(shè)，新增認(rèn)定xx區(qū)、xx市x個(gè)xx市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是糧食優(yōu)產(chǎn)短板逐步補(bǔ)齊。重點(diǎn)補(bǔ)齊機(jī)械裝備、糧食烘干短板，引進(jìn)推廣小麥條播機(jī)、高地隙植保機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等裝備xxx臺(tái)，全市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)xx.x%；新建成產(chǎn)地烘干中心x個(gè)，總數(shù)xx個(gè)，全市裝機(jī)量達(dá)xxxx噸。三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)樣板逐步樹立。深化特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)“陽澄湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)園區(qū)”提升建設(shè)，xx作為xx地區(qū)唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批開展全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。四是安全生產(chǎn)防線逐步筑牢。圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控”目標(biāo)，梳理重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象xxx家，全年開展檢查xxx家次，落實(shí)整改安全隱患xxx處。

　　7. 品牌效益更加突出。一是提升“安全牌”。全年開展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)、“雙隨機(jī)”等xxxx批次，合格率達(dá)xx.x%。開發(fā)運(yùn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管智慧平臺(tái)，全市xx家企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。二是打好“特色牌”。提升“一粒米、一籃果”，新建淀山湖大米加工中心，優(yōu)質(zhì)稻米實(shí)現(xiàn)“全程不落地”生產(chǎn)。昆牌生態(tài)大米獲“x好大米”“十大創(chuàng)優(yōu)品牌”；立足市場需求，引進(jìn)培育陽光玫瑰、紅美人、精品甜柿等，其中精品甜柿獲第九屆全國柿產(chǎn)業(yè)研討會(huì)評(píng)比“受歡迎產(chǎn)品”獎(jiǎng)。三是做強(qiáng)“營銷牌”。深化對(duì)接融入x，暢通銷售渠道，“玉葉”蔬菜進(jìn)駐盒馬鮮生，月營業(yè)收入達(dá)xx萬元；“上膳源”蔬菜訂單簽約xxx畝，每斤xx元；“谷中來”大米訂單簽約xxxx畝，每斤x元。全市xxx個(gè)地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐“昆意農(nóng)”銷售，年銷售額達(dá)xx萬元。四是唱響“區(qū)域牌”。貫徹落實(shí)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，通過面向全國征集創(chuàng)意，召開品牌新聞發(fā)布會(huì)和品牌推介會(huì)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“昆味到”亮相，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品微商平臺(tái)“昆意農(nóng)”上線。

　　8. 產(chǎn)業(yè)融合更加深入。一是電商發(fā)展更進(jìn)一步。出臺(tái)《xx市網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施意見》，開展首批網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目評(píng)選。新增申報(bào)省級(jí)“一村一品一店”x家。支持新型職業(yè)農(nóng)民建設(shè)地產(chǎn)大閘蟹電商平臺(tái)“蟹卡網(wǎng)”。全市農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達(dá)x億元。二是農(nóng)旅融合更進(jìn)一步。錦溪鎮(zhèn)朱浜村獲評(píng)“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品示范村”，上膳源有機(jī)體驗(yàn)園，玉葉蔬果主題創(chuàng)意農(nóng)園獲評(píng)“省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園”。xx油菜花節(jié)、xx葡萄節(jié)等“鄉(xiāng)伴好時(shí)光”十大農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。全市xxx個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地共接待游客xxx萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x.x億元。三是產(chǎn)業(yè)扶貧更進(jìn)一步。開展碧江、沭陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)推進(jìn)碧江藍(lán)莓基地項(xiàng)目，扶持沭陽花卉苗木基地建設(shè)等。創(chuàng)新舉辦xxxx海峽兩岸（xx）農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，大力推介沭陽、碧江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)立專柜，打通產(chǎn)品入昆渠道。

　　9. 新型主體更加壯大。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)放首批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家、xx市級(jí)x家，xx市級(jí)以上達(dá)xx家。青禾食用菌、綠欣教育成為x股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”首批掛牌企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家。二是培育新型農(nóng)業(yè)人才。創(chuàng)新實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育，開展成人學(xué)歷教育，新增新型職業(yè)農(nóng)民xxx名，總數(shù)達(dá)xxxx名，其中x名獲“xx市十佳新型職業(yè)農(nóng)民”稱號(hào)。大力實(shí)施鄉(xiāng)土人才發(fā)展計(jì)劃，評(píng)選出xx市首批鄉(xiāng)土人才xx名，命名x個(gè)鄉(xiāng)土人才工作室，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬元。三是發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。新增省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社x個(gè)，在xx、淀山湖等探索形成“委托管理”“購買服務(wù)”的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作模式。

　　10. 為農(nóng)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)x工作的一系列重要指示，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深化拓展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，累計(jì)走訪村（社區(qū)）xx次、家庭xxx戶和企業(yè)x家，收集解決群眾反映的重要問題，群眾滿意率xxx%。二是機(jī)關(guān)服務(wù)品牌內(nèi)涵不斷豐富。組建“維農(nóng)惠民”“星空護(hù)漁”“農(nóng)耕趣”x個(gè)行動(dòng)支部。結(jié)合首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)主題，聯(lián)合開展“助農(nóng)秋收”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)效能，“維農(nóng)惠民”“農(nóng)友xxx”服務(wù)品牌分別獲“五星級(jí)服務(wù)品牌”“四星級(jí)服務(wù)品牌”稱號(hào)。完成建議提案辦理工作，答復(fù)人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件。行政審批、“xxxxx”公共服務(wù)熱線的及時(shí)辦結(jié)率和辦件滿意率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分之百”。三是隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷加強(qiáng)。組織開展農(nóng)村“三資”管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)干部xxx多人次；開展村干部知識(shí)更新培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)xxx人次；開展農(nóng)技專業(yè)人員培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)xxx人次。研究確定xx吳中區(qū)、x東臺(tái)、x松江、x崇明、x（羅湖區(qū)）等為“對(duì)標(biāo)找差”學(xué)習(xí)對(duì)象，組織人員赴以上地區(qū)學(xué)習(xí)考察發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)處置管理、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)等方面先進(jìn)做法。

　　同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在著一些問題和不足。主要是：農(nóng)民增收后勁不足，收入渠道有待進(jìn)一步拓展；農(nóng)村人居環(huán)境狀況還不平衡，部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，農(nóng)房翻建管理亟需規(guī)范；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)證缺失情況突出，不少資產(chǎn)存在安全、環(huán)保等隱患，難以進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)流轉(zhuǎn)交易；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是產(chǎn)品加工、農(nóng)旅融合、科技支撐等方面；新型主體活力還不夠強(qiáng)，新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量很多，但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范典型相對(duì)不夠多；干部隊(duì)伍老化明顯，人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題都需要我們加強(qiáng)重視，采取有效措施加以解決。

　　二、xxxx年工作打算

　　今年是新中國成立七十xx年，是全面建成小康社會(huì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要之年，是xx撤縣建市三十xx年，同時(shí)，也是實(shí)行機(jī)構(gòu)改革的第一年，做好今年工作意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大，中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和xx市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委十三屆六次全會(huì)和全市“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年提升工程為抓手，以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、創(chuàng)新突破、換擋前進(jìn)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階，為xx在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“全新一躍”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　xxxx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)民人均收入水平與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化；農(nóng)村集體資產(chǎn)分類處置管理工作順利完成；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善；農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。具體著力做好七個(gè)方面工作：

　　1. 著力完善富民強(qiáng)村新機(jī)制。一要研究制定支持集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見。充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提檔升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持和引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)更多參與其中，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。二要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)陳巷等一批田園綜合體，打造計(jì)家墩、祝甸、尚明甸等一批農(nóng)文旅融合精品項(xiàng)目，支持有條件的地方引導(dǎo)農(nóng)民利用閑置房屋組建農(nóng)房合作社，參與民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游項(xiàng)目建設(shè)，共享農(nóng)文旅融合發(fā)展的增值收益。三要優(yōu)化居民創(chuàng)業(yè)條件，根據(jù)居民創(chuàng)業(yè)融資需求，不斷健全擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大貸款范圍，切實(shí)解決各類創(chuàng)業(yè)者的資金需要，確保年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款x億元以上。四要繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作，常態(tài)化組織開展好“陽光扶貧·智慧e農(nóng)”走訪活動(dòng)。研究制定切實(shí)可行的精準(zhǔn)扶貧政策措施。五要積極探索金融支持“三農(nóng)”、工商資本下鄉(xiāng)新路徑，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，探索制定信用村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。六要繼續(xù)落實(shí)土地補(bǔ)償政策，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和失地農(nóng)民合法權(quán)益。七要探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革，引導(dǎo)和利用閑置農(nóng)宅開發(fā)民宿，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民收入。

　　2. 著力深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。一要深化農(nóng)村“政經(jīng)分開”改革。繼續(xù)加強(qiáng)“政經(jīng)分開”改革指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中遇到的問題，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。不斷深化農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善功能配置、運(yùn)營維護(hù)、財(cái)政支出等標(biāo)準(zhǔn)化體系。二要提升集體“三資”監(jiān)管信息化水平。全面推廣“xx市農(nóng)村集體資金監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)資金收支線上審批審核、全程留痕可溯。推廣“xx市農(nóng)村集體三資監(jiān)管平臺(tái)”，完成集體資產(chǎn)“四上改革”。對(duì)接“全國農(nóng)村集體三資監(jiān)管平臺(tái)”，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)匯交工作。優(yōu)化提升農(nóng)村“e陽光”平臺(tái)。啟用集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。三要強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，擴(kuò)大交易對(duì)象，拓展交易品種。抓好集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易在兩個(gè)平臺(tái)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、同步操作”工作。加強(qiáng)市場推廣工作，制作公益宣傳廣告，在電視媒體上播放，提高“xx市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場”知曉率。四要全力抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)分類處置管理工作。建立完善拆除補(bǔ)償、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收支持、土地統(tǒng)籌等相關(guān)配套政策，確保xxxx年完成分類處置工作。探索村（涉農(nóng)社區(qū)）集體經(jīng)營性資產(chǎn)委托區(qū)鎮(zhèn)集體企業(yè)集中經(jīng)營管理，切實(shí)提升集體資產(chǎn)經(jīng)營效益和安全運(yùn)營水平。五要繼續(xù)開展清繳欠租行動(dòng)。緊緊圍繞去存量、控增量的目標(biāo)，繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)合同清理，落實(shí)清繳欠租專項(xiàng)工作，并建立進(jìn)度季報(bào)制度，推動(dòng)相關(guān)村級(jí)收入及時(shí)足額收繳到位。六要建立健全鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)對(duì)納入長效管理的xx家鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和xx家村級(jí)聯(lián)合發(fā)展實(shí)體企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　3. 著力打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。一要牽頭開展以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年提升行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。二要扎實(shí)推進(jìn)美麗xx和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立完善項(xiàng)目清單、月度匯總、季度督查、定期通報(bào)等制度，確保年內(nèi)完成x個(gè)康居特色示范村、xx個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。三要堅(jiān)決徹底完成“大棚房”清理整治，嚴(yán)格排查清理及疑似“大棚房”問題確認(rèn)，全面實(shí)行整改進(jìn)度日?qǐng)?bào)制，加快問題整改，筑牢“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管防線，確保按時(shí)高質(zhì)完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。四要配合做好農(nóng)房翻建工作，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)房風(fēng)貌管控規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，展現(xiàn)好農(nóng)村“白墻黑瓦、清清爽爽”的江南水鄉(xiāng)特色。

　　4. 著力打造高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要優(yōu)化布局。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、“四個(gè)十萬畝”保護(hù)發(fā)展，重點(diǎn)提升大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“一粒米、一只蟹、一顆果”特色發(fā)展。二要強(qiáng)化品牌。重點(diǎn)圍繞“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)品牌、N個(gè)產(chǎn)品”，加快打響“昆味到”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實(shí)施主體認(rèn)證準(zhǔn)入和品牌授權(quán)使用制度，通過“公用品牌+企業(yè)（協(xié)會(huì)）+新型職業(yè)農(nóng)民”形式，共建共享品牌價(jià)值。新增“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)。三要深化融合。新建產(chǎn)地烘干中心x個(gè)，全市裝機(jī)量xxxx噸以上，開展xx鎮(zhèn)“水稻育秧工廠”建設(shè)。爭創(chuàng)國家級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村x個(gè)、“一村一品”示范村x個(gè)，省級(jí)“一村一品一店”x家。力爭全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額達(dá)x.x億元、休閑觀光農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)x億元。

　　5. 著力建設(shè)高效能的生產(chǎn)經(jīng)營體系。一要突出高效的資源循環(huán)利用。啟動(dòng)建設(shè)x.x萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)。實(shí)施x萬畝以上輪作休耕，打造田園創(chuàng)意畫等。實(shí)施xxxx畝稻田綜合種養(yǎng)，建成x個(gè)示范標(biāo)準(zhǔn)園。申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)稻田綜合種養(yǎng)試點(diǎn)縣。加快推進(jìn)xx麻鴨原種場“美麗牧場”創(chuàng)建。二要突出高效的科技集成創(chuàng)新應(yīng)用。深化對(duì)接融入x，重點(diǎn)與x海大、農(nóng)科院共建生態(tài)漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻米等科研基地。完善開發(fā)“智慧農(nóng)業(yè)”管理平臺(tái)，加快啟動(dòng)建設(shè)玉葉智慧產(chǎn)業(yè)園。開展x省農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目“蘇梅配套系培育”研究，推動(dòng)梅山豬開發(fā)利用。三要突出高效的服務(wù)形式運(yùn)用。強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金導(dǎo)向作用，重點(diǎn)培育x名社會(huì)化服務(wù)青年示范帶頭人，打造x家以上農(nóng)機(jī)示范合作社。實(shí)施《xx市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度》，科學(xué)增設(shè)狂犬病免疫授權(quán)點(diǎn)，規(guī)范動(dòng)物診療經(jīng)營活動(dòng)。四要突出高效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。全力以赴做好非洲豬瘟疫情防控，深入分析形勢(shì)，全面排查隱患，實(shí)施生豬及產(chǎn)品運(yùn)輸備案制度，嚴(yán)格生產(chǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和排查監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)健全完善梅山豬姜杭備份場設(shè)施設(shè)備。

　　6. 著力培育高活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。一要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家、xx市級(jí)x家，引導(dǎo)成立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)。爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家、xx市級(jí)x家。二要壯大新型農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)，試點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，試行積分考核，建立xxx名新型職業(yè)農(nóng)民人才庫，新認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民xxx名。啟動(dòng)第二輪鄉(xiāng)土人才評(píng)選，培育評(píng)選鄉(xiāng)土人才xx名。三要培育農(nóng)業(yè)實(shí)用人才。制訂《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才引進(jìn)培育實(shí)施細(xì)則》，依托xx鄉(xiāng)村振興研究院xx分院，建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖示范帶頭人xx名。

　　7. 著力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順職責(zé)關(guān)系，圍繞以“精準(zhǔn)、高效、貼心、創(chuàng)新”為內(nèi)涵的“xx服務(wù)”升級(jí)版，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，努力打造一支“忠誠、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)、創(chuàng)新、清正”的干部隊(duì)伍。一要提高黨建工作水平。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要提升為農(nóng)服務(wù)水平。加快整合優(yōu)化“維農(nóng)惠民”“農(nóng)友xxx”服務(wù)品牌效應(yīng)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身理論水平和業(yè)務(wù)能力，提高行政服務(wù)效率，切實(shí)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)“全新一躍”的同時(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民獲得感和幸福感，保障部門績效考核取得優(yōu)異成績。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍培育力度，開展好集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、村會(huì)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)推廣人員等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。抓好干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，重視青年干部培養(yǎng)成長，優(yōu)化隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮老同志的“傳、幫、帶”作用，言傳身教、率先垂范，發(fā)揮正能量，努力打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

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