自然資源局抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作總結(jié)及明年工作思路

　　一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全體干部職工的共同努力下，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作為抓手，以“一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略”為目標(biāo)，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總體要求，規(guī)范土地管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障與支撐，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績，現(xiàn)將xxxx年的工作情況總結(jié)下：

　　一、xxxx年工作回顧

　�。ㄒ唬┳�黨建引領(lǐng)，黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　1.強(qiáng)化主體責(zé)任，提升組織保障力。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的原則，突出黨建領(lǐng)導(dǎo)核心，認(rèn)真落實(shí)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，組織黨組中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)黨中央、省、市縣委的重大決策部署和自然資源政策理論，通過多種途徑學(xué)習(xí)班子成員的政治理論水平和服務(wù)大局的能力大幅提升。嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”、民主評議黨員、談心談話、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，并按照黨支部“五化”建設(shè)要求，扎實(shí)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。結(jié)合單位實(shí)際，優(yōu)化了支部設(shè)置，將原來的x個(gè)黨支部新設(shè)成x個(gè)。以聯(lián)合黨總支書記的責(zé)任引領(lǐng)十里村脫貧攻堅(jiān)，幫助xx村、夏鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目資金xx萬元幫扶十里村，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目資金xx萬元幫扶xx村（xx片區(qū)、xx區(qū)）、xx村。針對巡視、審計(jì)后續(xù)整改工作，黨組把 “問題不查清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過”作為工作目標(biāo)，緊抓后續(xù)整改工作。截至xx月中旬，基本完成x項(xiàng)巡視整改事項(xiàng)，還有x項(xiàng)未完全整改到位。x個(gè)審計(jì)整改問題，部分已整改到位，未整改到位部分，正在整改。    

                                                                                                                                                 

　　2.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)干部拒腐力。落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入學(xué)習(xí)了黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、四中《全會(huì)》等文件精神。結(jié)合上黨課的形式對全局黨員進(jìn)行了廉政教育。扎實(shí)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。組織班子成員開展了警示教育x次，上廉政黨課x次，開展廉政提醒談話x次，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人開展廉政提醒談話每人x次。進(jìn)行任前談話x次，約談x人次，警示談話x人次，函詢x人次，誡勉談話x人次。對xxxx年至xxxx年被縣紀(jì)委處分的xx人存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改。配合縣紀(jì)檢組對x個(gè)問題線索進(jìn)行了初核，對存在的問題，督促相關(guān)部門進(jìn)行了整改。全年共立案x件，x人次因違紀(jì)違規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　3.強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)輿情管控力。貫徹落實(shí)了意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理，明確了網(wǎng)信工作人員。充分利用每月“主題黨日”、“大講堂”開展大學(xué)習(xí)、大討論、大比賽等多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)布稿件xx篇。開展了公共領(lǐng)域宣傳載體、民俗活動(dòng)大操大辦專項(xiàng)整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、黨員干部參加封建迷信活動(dòng)等專項(xiàng)整治自查自糾。黨員干部簽訂移風(fēng)易俗承諾書xxx余份；走訪慰問困難黨員、群眾xx人次，發(fā)放慰問金xxxx元。積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，組織xx多人次參加縣“慶三八”“慶五四”“公益行”群體等活動(dòng)。組織干部職工集中觀看了國慶xx周年閱兵和《我和我的祖國》愛國教育影片。全年共辦理網(wǎng)絡(luò)輿情紅網(wǎng)網(wǎng)帖xx件，“市長信箱”x件，沒有引發(fā)一件輿情事件。

　�。ǘ�）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)收官。

　　機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)定是關(guān)鍵，局黨組按照縣委機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格對標(biāo)對表有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)我局機(jī)構(gòu)改革工作，按時(shí)按質(zhì)完成了職能整合、人員劃轉(zhuǎn)、“三定”方案編制、人員安置、辦公地點(diǎn)落實(shí)等相關(guān)工作，并按照 “崗位相近、職責(zé)相通、人崗相適”的原則，對單位涉改部門職能職責(zé)進(jìn)行了深度整合，通過與劃轉(zhuǎn)人員談心談話實(shí)現(xiàn)了人員人心深度融合，結(jié)合部門工作特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了辦公地點(diǎn)深度集合。平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了xx名劃轉(zhuǎn)人員秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、交接有序的改革目標(biāo)，本輪機(jī)構(gòu)改革圓滿收官。

　�。ㄈ�）抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源配置成效顯著。

　　1.土地供應(yīng)態(tài)勢持續(xù)向好。全年出讓土地xxx宗，出讓面積xxx畝，成交價(jià)款x.xx億元；招拍掛土地xx宗，面積xxx畝，成交價(jià)款x.xx億元，出讓土地面積增長xx%，出讓土地價(jià)款增長xxx%。通過清理存量土地共盤活存量建設(shè)用地xxx畝，收儲土地xxx畝。

　　2.保障發(fā)展措施有力有效。通過多方協(xié)調(diào)，爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)xxx畝，正在調(diào)整生態(tài)紅線劃定xx萬畝。全面完成了縣委、縣政府交辦的重點(diǎn)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批工作。全年共申請土地報(bào)批xx件，總面積xxxx畝（靖黎高速公路、Sxxx響水壩至星子界公路項(xiàng)目、芙蓉中學(xué)、中醫(yī)院遷建、污水處理廠擴(kuò)建、工業(yè)園及多所中小學(xué)新建項(xiàng)目）。全年共領(lǐng)取報(bào)卷x個(gè)，總面積xxx畝。

　　3.土地增減掛鉤成績顯著。全年完成了xx期總面積xxxxx畝增減掛鉤項(xiàng)目省廳指標(biāo)確認(rèn)，流轉(zhuǎn)水田指標(biāo)xxxx畝，旱地指標(biāo)xxx畝，其他農(nóng)用地指標(biāo)xxxx畝，為縣財(cái)政增資收益x.xx億元。通過增減掛鉤項(xiàng)目指標(biāo)向x銀行、建設(shè)銀行、工商銀行融資貸款x.x億元。

　　4.礦產(chǎn)資源收益穩(wěn)中有升。開展了砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃編制，啟動(dòng)了大中型礦山出讓前期工作。全年出讓采礦權(quán)x宗，征收采礦權(quán)出讓收益價(jià)款、采（探）占用費(fèi)共計(jì)xxx萬元。

　�。ㄋ模┳ッ裆鷮�(shí)事，群眾“指數(shù)”大幅提升。

　　1.重民生，強(qiáng)服務(wù)，群眾認(rèn)可度、滿意度大幅提升。落實(shí)了“一窗受理、一站辦結(jié)”服務(wù)，制定了統(tǒng)一申請清單，設(shè)置了統(tǒng)一受理窗口，建立了調(diào)閱、下載、打印等多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合平臺。同時(shí)增設(shè)了為老人、孕婦、軍人以及中小企業(yè)等開通的綠色服務(wù)通道（不動(dòng)產(chǎn)證書郵速遞和上門辦證兩項(xiàng)服務(wù)），基本實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，讓群眾少跑路”的工作目標(biāo)。全年共辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)xxxx件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書xxxx本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明xxxx份、查封登記xxx份。開展歷史房產(chǎn)登記信息查詢業(yè)務(wù)xxxx件，出具檔案查詢證明xxxx份。辦理了房屋登記交易xxxx套，交易金額xx.xx億元。辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記xxxx件，抵押貸款金額xx.xx億元。

　　2.重?fù)?dān)當(dāng)，解難題，群眾“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”大幅化解。

　　一是重?fù)?dān)當(dāng)。通過詳細(xì)開展安置區(qū)用地摸底排查，制定了部分安置區(qū)（戶）供地方案，著力化解了部分安置區(qū)（戶）多年未安置到位進(jìn)京上訪的突出問題。目前x個(gè)安置區(qū)，xx宗地，xxx戶，面積x.xxxx公頃，正在分批次辦理供地手續(xù)。

　　二是解難題。通過制定分類處理方案以及與相關(guān)職能部門銜接，有力化解了xxxx余戶因房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題造成的“辦證難”問題。如群眾反映較為強(qiáng)烈的步步高購物廣場項(xiàng)目、交警隊(duì)綜合樓項(xiàng)目、靖城花園樓盤項(xiàng)目、學(xué)府家園項(xiàng)目、武盛豪庭項(xiàng)目等。

　�。ㄎ澹┳ベY源保護(hù)，管控措施有力有效。

　　針對全縣前期摸底排查出來的xxx棟“兩違”建筑，已全部停水、停電、停建。主要管控措施是：

　　一是抓日常巡查，強(qiáng)執(zhí)法。全年共出動(dòng)巡查xxx余次，其中礦山巡查xx次，下達(dá)停違文書xxx份。立案查處土地礦產(chǎn)資源違法案件xx宗，其x片執(zhí)法案件xx宗。二是抓部門配合，強(qiáng)執(zhí)法。依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行xx宗案件，其中已下達(dá)裁定書的xx宗。協(xié)同縣集中整治“兩違”辦公室人員按照打新打矮的方針，拆除違建xx處，斷電xx余次，制止非法礦山開采行動(dòng)x次。依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行xx宗，其中法院已下達(dá)裁定xx宗。三是抓衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)執(zhí)法。通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，對省廳下發(fā)的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行了分類處理。xx 個(gè)違法用地圖斑，收繳罰款￥xxxxxx.xx元 ；完成xxxx年-xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查拆除整改圖斑x個(gè)（處）。四是抓批后監(jiān)管，強(qiáng)執(zhí)法。通過建立批后監(jiān)管巡查臺賬，對已開工放線的地塊進(jìn)行跟蹤管理，完成了x宗土地竣工核驗(yàn)。五是抓專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)執(zhí)法。截至xx月中旬，通過采取多種措施x宗違建別墅和x宗“大棚房”已全部拆除到位并恢復(fù)耕種。五是抓輿情監(jiān)督，強(qiáng)執(zhí)法。通過收集到的xx條網(wǎng)絡(luò)輿情信息，執(zhí)法部門快捷地將xx處違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

　�。�六）抓基礎(chǔ)夯實(shí)，業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)。

　　1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，提升城鄉(xiāng)品位。抓城市規(guī)劃，啟動(dòng)了國土空間規(guī)劃編制工作、啟動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)城融合規(guī)劃編制；完成城南片區(qū)控制性規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)；完成城西、城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃初步設(shè)計(jì)方案。抓村鎮(zhèn)規(guī)劃，完成了十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，完成全市“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃試點(diǎn)——新街村的規(guī)劃初步設(shè)計(jì)方案。抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成縣芙蓉學(xué)校規(guī)劃方案、縣二幼兒園規(guī)劃方案、縣中醫(yī)院規(guī)劃選址；新建南路道路設(shè)計(jì)、緯五路、緯六路道路設(shè)計(jì)、飛山-苗鄉(xiāng)侗寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、城北污水處理廠污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、楊梅產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流中心規(guī)劃；縣源宏糖廠修建性詳細(xì)規(guī)劃、康爾竹業(yè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成了千鴻帝景、書香名邸、城南郡、渠陽里等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　xxxx年，共組織召開規(guī)劃例會(huì)x次，規(guī)劃技術(shù)審查會(huì)x次，規(guī)劃委員會(huì)x次，審查通過項(xiàng)目xx個(gè)。

　　2.強(qiáng)化管理方式，提升業(yè)務(wù)水平。一是第三次國土調(diào)查有序推進(jìn)。完成了全縣xxxx.xx平方公里的野外核查任務(wù)，“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫已基本建成，數(shù)據(jù)成果已基本成型，目前正等待國務(wù)院批準(zhǔn)。二是礦產(chǎn)管理嚴(yán)而有序。對全縣礦山企業(yè)巡查xxx人次，下發(fā)整改通知xx份，制止非法開采行為xx起。對全縣xx家露天開采礦山企業(yè)的采礦許可證發(fā)證范圍創(chuàng)新埋設(shè)了新型界樁并得到了市礦管部門的高度肯定，擬在全市推廣。三是地災(zāi)管理防治并舉。完善了市、縣、鄉(xiāng)、村、社五級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；對全縣xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了巡排查，對x處危險(xiǎn)隱患點(diǎn)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)下達(dá)了整改督辦文件x份；嚴(yán)格執(zhí)行了汛期主要領(lǐng)導(dǎo)xx小時(shí)帶班值班制度；分別完成了xxxx、xxxx、xxxx年搬遷避讓指標(biāo)xx戶、xx戶、xx戶；完成了xx鎮(zhèn)橋頭、xx鄉(xiāng)菜地灣、橫江橋愛國村五組地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程驗(yàn)收；完成了全縣礦山備用金轉(zhuǎn)存及清理退還工作，退還礦山備用金xxx余萬元；完成了長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境治理和“黑嗅水”等環(huán)境保護(hù)整改工作。四是耕地開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成選址開發(fā)xxxx畝，其中已完成項(xiàng)目驗(yàn)收并確認(rèn)新增耕地指標(biāo)xxxx畝，完成選址復(fù)核xxx畝，正在建設(shè)xxxx畝（完成進(jìn)度xx%）。完成了永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作的市級審核和省級匯交，基本確定我縣儲備區(qū)劃定面積為xxx.xx公頃，涉及圖斑xxx個(gè)，達(dá)到了全域永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的x.xx%。

　�。ㄆ撸┳プ黠L(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍面貌明顯改變。

　　一是強(qiáng)學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持黨員干部職工集中學(xué)習(xí)制度，每月“主題黨日”開展集中學(xué)習(xí)和干部自講自學(xué)活動(dòng)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好學(xué)風(fēng)。二是重監(jiān)督。優(yōu)化制定了單位干部職工日常管理制度，不定期對各部門開門辦公等情況進(jìn)行了督查。每兩個(gè)月例行開展衛(wèi)生評比活動(dòng)。三建機(jī)制。建立了相應(yīng)的績效激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造了讓黨員干部想干事，敢干事，能干事的風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，干部遲到、早退、礦工和上班炒股、玩游戲的現(xiàn)象基本消失，干部隊(duì)伍精神面貌明顯發(fā)生改變，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯得到提升。

　　（八）抓綜合治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　 1.強(qiáng)化信訪機(jī)制建立。深入開展了信訪矛盾糾紛大排查工作，建立了工作臺賬，明確了責(zé)任人，制定了領(lǐng)導(dǎo)大接訪值班和重大矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

　　2.強(qiáng)化信訪矛盾化解。針對群眾多次反映不動(dòng)產(chǎn)辦證難，征地補(bǔ)償、用地審批不規(guī)范，違法亂建等信訪問題，一對一建立了溫控措施，分類制定了解決方案。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件xx件、信訪平臺交辦件x件、xxxxx“市長熱線”辦交辦件x件，接待回復(fù)來信來電來訪xx件次，已全部辦結(jié)，結(jié)案率為xxx%。

　　3.深化平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)了市、縣平安建設(shè)文件精神，利用電子屏、大走訪等形式，廣泛開展了宣傳活動(dòng)，營造了濃厚的建設(shè)氛圍，同時(shí)結(jié)合單位工作實(shí)際制定平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

　　4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。開展了多項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)下達(dá)了整改意見書xx余份，配合縣治超辦從礦山貨運(yùn)源頭抓起，實(shí)地督促各礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)縣治超限載的有關(guān)規(guī)定，并對礦山企業(yè)下發(fā)了治超限載通知xx份。

　　5.強(qiáng)化提案議案辦理。先后組織召開了縣人大代表、政協(xié)委員等不同類型層次的征求意見會(huì)，自覺把自然資源管理工作置于社會(huì)監(jiān)督之下，暢通了監(jiān)督渠道。全年共辦理人大議案x件，政協(xié)提案x件，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。

　　6.強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作持續(xù)推進(jìn)。成立了“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作責(zé)任制》等相關(guān)制度，局干部職工與局黨組全簽訂了《個(gè)人無涉黑涉惡問題承諾書》；黨組書記與班子成員，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人，股室負(fù)責(zé)人與股室工作人員之間分別開展了談心談話活動(dòng)。利用宣傳橫幅、LED電子屏、微信群、掃黑除惡“三字經(jīng)”等形式深入廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。同時(shí)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)大走訪，開展了“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭入戶大走訪、大排查”活動(dòng)，設(shè)置了“掃黑除惡”舉報(bào)箱和公開舉報(bào)電話暢通了信息收集渠道。全年共排查上報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索x條，辦理中央掃黑除惡第xx督導(dǎo)組交辦信訪件一起并扎實(shí)開展了中央掃黑除惡第xx督導(dǎo)組“回頭看”整改工作。

　　7.強(qiáng)化依法行政。成立了局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位普法考試合格率xxx%。同時(shí)通過專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、邀請法制專家培訓(xùn)和組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法考試等形式提高執(zhí)法人員素質(zhì)，堅(jiān)持執(zhí)證上崗制度。

　　8.強(qiáng)化案件應(yīng)訴。聘請了法律顧問x名，同時(shí)積極主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)溝通，有力推進(jìn)了應(yīng)訴勝訴工作。全年共辦理行政應(yīng)訴案件xx件。其中：一審案件xx件，全部結(jié)案，勝訴x件。二審上訴中級人民法院的案件xx件，全部勝訴。

　　同志們，“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”，這些成績的取得來之不易，主要得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級部門的大力幫助和親切關(guān)懷，得益于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)，得益于全局干部職工的恪盡職守和奮勇拼搏，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子給我們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于縣直各部門和社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表局黨組向所有為自然資源事業(yè)付出心血和汗水的同志們表示最衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到當(dāng)前自然資源部門面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是資源要素配置任務(wù)依然十分艱巨；二是化解房地產(chǎn)和安置戶歷史遺留問題矛盾依然十分突出；三是“執(zhí)法難”、“難執(zhí)法”的局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)；四是國土空間生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理難度依然十分巨大；五是少數(shù)干部職工工作能力和作風(fēng)與群眾的期望相比還有較大差距等等。對此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　二、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┛傮w思路。xxxx年總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以十九大和四中《全會(huì)》精神為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，全面轉(zhuǎn)換角色，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，自覺踐行新發(fā)展理念，全面推進(jìn)自然資源事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)“零一二三四五”工作目標(biāo)任務(wù)，即確保“零”問責(zé)、建立“一張圖”、守住“兩條”紅線、實(shí)施“三項(xiàng)推進(jìn)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”、爭創(chuàng)“五個(gè)億”。

　　“零”問責(zé)：即確保全年衛(wèi)片執(zhí)法“零”問責(zé)目標(biāo)。

　　“一張圖”：即建立“一張圖”綜合管理信息平臺。以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，整合規(guī)劃編制所需的空間關(guān)聯(lián)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和信息，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，為今后統(tǒng)一國土空間用途管制、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、統(tǒng)一強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督提供“一張圖”綜合管理信息平臺支撐。

　　兩條紅線：即守住我縣xx.x萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積紅線，即面積不減少、質(zhì)量不降低；守住xxx.x萬畝生態(tài)紅線劃定面積，即面積不減少、質(zhì)量不下降、性質(zhì)不改變。

　　三項(xiàng)推進(jìn)：即全面推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作；全面推進(jìn)“多規(guī)合一”、“多審合一”、“多證合一”行政審批制度改革；穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)掛牌出讓及上市籌備工作等。

　　四個(gè)確保：即確保完成增減掛鉤任務(wù)xxxx畝、耕地開發(fā)任務(wù)xxxx畝、旱改水選址任務(wù)xxxx畝；確保增減掛、旱改水項(xiàng)目xxxx畝指標(biāo)確認(rèn)；確保x月底完成符合登記條件的農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作任務(wù)，即完成權(quán)籍調(diào)查任務(wù)xxx%，發(fā)證率xx%以上；確保完成土地收儲任務(wù)xxx畝和向x省財(cái)政廳爭資xxxx年土地儲備債券資金x億元以上。

　　五個(gè)億：爭取完成縣委、縣政府下達(dá)給自然資源部門x個(gè)億的創(chuàng)收任務(wù)。

　　（三）工作措施。

　　1、強(qiáng)化資源統(tǒng)籌利用，保障資源要素配置。認(rèn)真編制xxxx年度建設(shè)用地年度計(jì)劃，用好“增減掛鉤”政策，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，加強(qiáng)自然資源規(guī)劃引領(lǐng)管控作用，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，確保各類建設(shè)項(xiàng)目用地符合規(guī)劃，確保各類自然資源要素最大化有效利用。重點(diǎn)保障民生實(shí)事項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面用地需求。全力籌措資金支撐全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。

　　2、強(qiáng)化資產(chǎn)有效管理，提高集約節(jié)約水平。加快存量用地清理工作，全面提升“批而未供、供而未用、閑置土地”的動(dòng)態(tài)管理水平。依法開展閑置土地、批而未供土地處置工作。及時(shí)巡查、跟蹤、記錄項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，督促依法利用土地，防止和杜絕違法用地行為。

　　 3、強(qiáng)化耕地保護(hù)措施，合理開發(fā)利用土地。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，穩(wěn)控“大棚房”整治和別墅清理成果。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)化節(jié)約集約用地，充分利用“三調(diào)”成果，積極推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用、果園、殘次林地等適宜地開發(fā)。

　　4、強(qiáng)化資源執(zhí)法管理，提升資源利用水平。嚴(yán)厲打擊和懲處自然資源違法犯罪行為，扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，全力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作“雙零目標(biāo)”。多措并舉開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序管理，不斷提高礦產(chǎn)資源保護(hù)與綜合利用水平。加大礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保礦山企業(yè)不發(fā)生重大安全事故。

　　5、強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。全面推進(jìn)“放管服”營商環(huán)境改革、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作，建立行政審批事項(xiàng)、不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)“最多跑一次”清單，全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”工作。全力抓好征地拆遷和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。    

　　同志們，干在實(shí)處永無止境，勇力潮頭方顯擔(dān)當(dāng)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，乘勢而上，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全面完成xxxx年既定工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)自然資源事業(yè)新發(fā)展而努力奮斗！

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