市流管局人口管理局工作開展情況總結報告

　　xxxx年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，圍繞全省“兩個高水平”建設奮斗目標和總結提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”精神指示，積極開展流動人口管理服務提升工程，切實提高服務水平，增強管理能力，保障流動人口合法權益，營造和諧穩(wěn)定局面，促進我市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至今年xx月底，全市共有流動人口xxxxxx人，居住出租房屋xxxxx間，具體工作如下：

　　（一） 堅持以時代發(fā)展需求為導向，扎實推進流動人口管理服務提升工程。

　　1.強化信息排查登記管理。聯(lián)合市綜治辦、公安局多次開展大排查專項整治行動，整合社區(qū)民警、專管員、網(wǎng)格員力量，對村居（社區(qū)）、企業(yè)、學校、城郊結合部、建筑工地、歌舞娛樂場所等流動人口落腳點開展“逐棟、逐層、逐套、逐戶、逐人”地毯式排摸，依托“流管通”、“房管通”APP做好登記、注銷、變更，全年共登記流動人口xxxxxx人次，注銷xxxxxx人次，信息變更xxxxxx條。采取“民警進網(wǎng)格”模式，由社區(qū)民警擔任網(wǎng)格“指導員”，深入轄區(qū)網(wǎng)格指導信息采集，實施“兩周一例會、每周一通報”機制，實現(xiàn)流動人口和網(wǎng)格化管理無縫對接。為有效壓實責任，聯(lián)合公安牽頭紀檢部門及時啟動追責機制，對工作落實不到位、成效不明顯的派出所分管領導進行約談，并在全市會議上做出檢查，確保責任到人，提高緊迫性。

　　2.加快新型居住證改革進程。今年我市居住證新增免費游覽景區(qū)，公交x折優(yōu)惠，觀影優(yōu)惠，藥店會員福利，企業(yè)門禁、考勤等多項卡載功能，目前本市居住證共承載xx多項卡載功能，已集齊行政管理、公共服務、金融服務、商業(yè)應用、企業(yè)管理五大應用功能，其中企業(yè)管理功能在x市各縣市中是率先實現(xiàn)。截至xx月底，我市已有xxxxxx名流動人口辦理新型居住證，xxxxx張已發(fā)放到位，辦理總數(shù)占符合辦理條件流動人口總數(shù)的xx%。完善“積分制”政策，在x市范圍內(nèi)首創(chuàng)將學生家長參與消防安全巡查、宣傳等義務活動納入“積分制”管理范疇，進一步提高流動人口主動規(guī)避租住消防不合格出租房屋的意識。今年積分入學工作已圓滿完成，最終安排xxxx名流動人口子女進入公辦學校，其中小學xxx名，初中xxx名。

　　3.升級居住出租房屋管理體系。對去年開展的居住出租房屋“旅館式”管理進行全面深化提升，扎實推進群租民房旅館化管理，以xx人以上群租民房為重點，加強日常登記、管理。因地制宜創(chuàng)新推出“網(wǎng)格化+村規(guī)民約”出租房屋管理模式培育項目，主要是將網(wǎng)格化管理的基層社會治理作用與村規(guī)民約的x管理作用相結合，充分利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢和村規(guī)民約x約束作用，從“把好安全關、把好登記關、把好管理關”三方面入手，對包括建筑安全、消防安全、治安安全和環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的出租房屋進行審核，同時完善“一戶一檔”，落實準入、承租人員信息報送以及日常監(jiān)督檢查制度，還將網(wǎng)格員作為“旅館總臺”的流動登記點，重新激活總臺作用。目前全市流動人口xxxx人以上的村居、社區(qū)、小區(qū)均修訂了村規(guī)民約、社區(qū)公約、業(yè)主管理規(guī)范等規(guī)章制度，對流動人口、出租房屋作出獎罰規(guī)定，進一步規(guī)范房屋租賃行為，構建安全管理體系。

　　4.嚴格重點流動人口管控。加強對身份不明、行為反常、攜帶物品可疑、有前科劣跡及有肇事肇禍傾向等精神障礙重點流動人口的全面排查、分析、研判。協(xié)助公安梳理出一批前科劣跡、形跡可疑、言行極端、身份敏感等有犯罪嫌疑的流動人口，按照“三不四談”工作要求，落實相應的管控、打處等措施，擠壓活動空間，嚴防漏管失控。今年來，受行政處罰的流動人口占全市受行政處罰總數(shù)的xx%左右，推動平安xx建設深入發(fā)展。

　�。ǘ�）堅持以人民發(fā)展需求為中心，積極促進新老xx人共建共享和合共融。

　　1.深入基層調(diào)研慰問。年初由局領導帶隊深入基層調(diào)研走訪，共調(diào)研企業(yè)xxx家、民工子弟學校x家、人才市場x家，發(fā)放問卷xxxx份，深入了解我市流動人口現(xiàn)狀，分析成因、對策，形成調(diào)研報告為全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。春節(jié)后全局分組赴古城、大洋、江南等x個鎮(zhèn)（街道）走訪慰問xx名困難流動人口、xx名專管員和xx名優(yōu)秀新居民聯(lián)誼會成員，為其送去新春祝福和慰問品，“六一”兒童節(jié)進xx廣澤學校開展愛心慰問，提供關懷溫暖，今年共累計發(fā)放愛心物品xxx余份，約有xxx名流動人口受益。

　　2.培樹典型弘揚正能量。開展xxxx年度“十佳新xx人”評選，選出xx名十佳新xx人和xx名十佳新xx人提名者，表彰先進，宣傳典型。新xx人步正合同志于年初被推選為第十三屆全國人大代表，是xx歷史上首位獲選全國人大代表的新xx人，充分展現(xiàn)我市對優(yōu)秀新xx人的重視和發(fā)揮他們在構建和諧社會中的作用。我局還大力參與宣傳馬紹林、岑文高、岑文科x名新xx人見義勇為優(yōu)秀事跡，充分展現(xiàn)“新xx人”風采，弘揚社會正能量，助力打造“大愛xx、溫暖之城”。

　　3.聯(lián)心聯(lián)誼文明參與。推動市級新居民聯(lián)誼會創(chuàng)建，前期進行調(diào)研摸排，與相關職能單位進行座談，資格初審市級新居民聯(lián)誼會成員候選人xx多名，為后續(xù)工作推進奠定基礎，目前已召開創(chuàng)建籌備會，預計在年底前能成立市級新居民聯(lián)誼會。繼續(xù)組織“新xx人愛xx”系列活動，如杜橋鎮(zhèn)新居民聯(lián)誼會舉辦中秋晚會，江南流管所慶國慶主題活動、新xx青年參加五四活動等等，提升新xx人參與感、歸屬感。同時出臺《新xx人“融入新家園、共創(chuàng)文明城”活動方案》，印發(fā)《融入新家園、共建文明城——致全市新xx人朋友的一封公開信》x萬份，調(diào)動全市新xx人朋友協(xié)同流管干部共同投入文明城市創(chuàng)建，共建共享活力品質(zhì)幸福xx。

　�。ㄈ�）堅持以五強示范單位為目標，全面提升黨組織建設科學化水平。

　　1.規(guī)范黨建工作程序。完善黨建工作責任制，強化書記帶頭抓黨建的責任建立保障機制。健全黨建各項制度，修訂“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，規(guī)范各種議事規(guī)則和程序，為工作有序進行提供制度保障。進一步規(guī)范黨組織活動場所，豐富黨建長廊、學習角。深化學習教育，今年來多次召開專題學習會，學習了“八八戰(zhàn)略”、郭口順先進事跡、新修訂黨章等內(nèi)容，全年共集中開展黨課xx次。組織黨員赴大陳島開展紅色教育專題學習，深入學習墾荒精神，推動黨員素質(zhì)綜合提升。還積極落實黨員志愿履約制度，所有黨員順利完成履約時限，努力實現(xiàn)志愿服務常態(tài)化、規(guī)范化和精準化。

　　2.彰顯黨建工作特色。結合黨組織實際，總結提煉“流動黨員之家”工作法，從“組織排查、深化教育、豐富活動、關系服務”四方面展示我局為流動人口黨員搭建的集中學習、交流、參與社會活動平臺，努力使流動人口黨員建立起“第二故鄉(xiāng)”歸屬感，反映出我市對流動黨員及流動人口群體的重視和關注，此工作法榮獲市直機關“優(yōu)秀支部工作法”二等獎。同時積極參與全市“身邊榜樣•季度機關好黨員”評選活動，目前有兩名同志分別獲得“十佳老黃牛式”好黨員和好黨員提名人選。

　　3.煥發(fā)兩新黨建活力。今年重新摸排流動人口黨員xxx余人，健全完善xx家流動人口（臨時）黨支部。推動“流動黨課”進基層常態(tài)化，組織全市xx多名流動人口黨員參與“八八戰(zhàn)略”培訓學習會，進一步提升該群體的黨性意識、整體素質(zhì)，營造勤學、強能、創(chuàng)新、發(fā)展的良好氛圍，截至目前今年共開展“流動黨課”進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)xx次。調(diào)動流動人口黨員參與文明城市創(chuàng)建、治安巡邏、消防檢查、維護交通、清潔家園、無償獻血、居住證宣傳等志愿活動，全年流動人口黨員志愿者參與數(shù)達xxxx多人次。

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