今年以來(lái),xx市財(cái)政局在x市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,緊緊圍繞“打造全面小康標(biāo)桿市,再創(chuàng)千年古城新輝煌,建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx”的奮斗目標(biāo),縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等工作,成績(jī)顯著。xxxx年,全市完成財(cái)政總收入xxx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,;地方財(cái)政收入xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,增幅均居x市第一;其中稅收收入xx.xx億元,占地方財(cái)政收入的比重達(dá)xx.xx %;增值稅在地方財(cái)政收入中的占比逐年提高,從xxxx年xx.x%上升到xx.x%,收入質(zhì)量不斷提高。
。ㄒ唬┚劢箖(yōu)化升級(jí),厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
我局認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策,xxxx年減免稅費(fèi)xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí);配合市委、市政府加強(qiáng)政策調(diào)研,研究制定《關(guān)于促進(jìn)休閑用品、彩燈行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的扶持辦法》等文件,積極扶持我市相關(guān)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“xxxx”工程,成立財(cái)政體制改革和稅收征管體系創(chuàng)新兩個(gè)攻關(guān)組,開(kāi)展暖心工程,組建十大服務(wù)團(tuán)隊(duì),全方位幫扶企業(yè),成立了華海、永強(qiáng)、休閑用品行業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等聯(lián)合課題組,幫助企業(yè)解決跨國(guó)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、電商平臺(tái)建設(shè)等發(fā)展瓶頸問(wèn)題;成立了規(guī)模為xx億元的產(chǎn)業(yè)基金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入,有力地推進(jìn)了我市上下形成幫扶企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,達(dá)到了“聯(lián)心聯(lián)企聯(lián)行業(yè),留才留資留發(fā)展”的目的,為培育地方優(yōu)質(zhì)稅源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)(傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)縣(市、區(qū))的年度考評(píng)中位列全省第一,在連續(xù)三年獲得x億元獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上,還獲得了xxxx萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,全省僅三個(gè)縣(市)獲得優(yōu)秀。拔付重點(diǎn)工程項(xiàng)目xx億元
。ǘ┳ズ檬罩Ч芾恚(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序
在財(cái)政支出壓力不斷加大的情況下,我局科學(xué)統(tǒng)籌,首先確保“保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)行”各項(xiàng)費(fèi)用支付,大力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,xxxx年民生支出xx.xx億元,占財(cái)政總支出的xx.x%。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審核,做到月結(jié)月報(bào)月核查,“三公”經(jīng)費(fèi)支出xxxx.xx萬(wàn)元。其次是“保改革、促發(fā)展”的資金穩(wěn)步支付。不斷強(qiáng)化預(yù)算硬約束,做到預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有跟蹤,項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果能運(yùn)用。改革年初項(xiàng)目預(yù)算編排管理,嚴(yán)格按照預(yù)算法的要求,按照可用財(cái)力,采取因素法、零基法對(duì)各系統(tǒng)、各項(xiàng)目、各部門(mén)重新進(jìn)行測(cè)算、編排、分類(lèi)、切塊,由各線副市長(zhǎng)召集財(cái)政、發(fā)改、分管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行具體討論,根據(jù)輕重緩急,制定項(xiàng)目投資方案,經(jīng)市政府同意后,報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,再經(jīng)人大批準(zhǔn)后方可實(shí)施。去年財(cái)政管理工作績(jī)效全省第一,被國(guó)務(wù)院評(píng)為xxxx年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯縣市,在得到國(guó)務(wù)院、財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來(lái),充分發(fā)揮典型示范作用,做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ㄈ┤嫔罨母,激發(fā)體制機(jī)制新活力
一是全面深化“最多跑一次”改革。根據(jù)省委、省政府進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革和省廳徐宇寧廳長(zhǎng)全面深化“上門(mén)服務(wù)至少一次”的要求,在x市局和xx市委、市政府的指導(dǎo)下,我局積極開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),提供“媽媽式”服務(wù)。截至目前,共走訪全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)x次以上,共走訪納稅人xxxx戶,解決各類(lèi)問(wèn)題xxxx個(gè),與吉利豪情、華海藥業(yè)等企業(yè)組建了xx個(gè)有關(guān)財(cái)政稅收事宜專題小組,幫助解決企業(yè)跨國(guó)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)政策等xx個(gè)難題,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)家投資發(fā)展信心。全面推廣“政采云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“零跑腿”,xxxx年x月xx日,省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我局在政府采購(gòu)方面的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作給予了高度肯定,為我市全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作順利通過(guò)貢獻(xiàn)了力量。
二是積極做好稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作。在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案發(fā)布后,根據(jù)省廳、省局的要求,迅速召開(kāi)了班子擴(kuò)大會(huì)議和全體干部會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)指示,要求全體干部始終把講政治擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),做到堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決定,確保改革順利推進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,按要求實(shí)行人員和資產(chǎn)“凍結(jié)”,及時(shí)上報(bào)相關(guān)資產(chǎn)、人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做好單位人員編制、借調(diào)掛職、臨聘人員等的花名冊(cè),做到有條不紊、心中有數(shù);扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,保證收入平穩(wěn)高質(zhì)量增長(zhǎng),圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù);及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),做好積極正面的引導(dǎo)宣傳,做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,為國(guó)稅地稅征管體制改革營(yíng)造良好環(huán)境。x月xx日,國(guó)家稅務(wù)總局xx市稅務(wù)局順利掛牌。截至目前,人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作有序開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,積極化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)是省委、省政府對(duì)黨的十九大報(bào)告提出的要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策的貫徹和具體部署。被列為我省防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)市以來(lái),我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)并做了統(tǒng)一部署,圍繞“增加收入,盤(pán)活資產(chǎn),提高績(jī)效,消舊控新,規(guī)范運(yùn)作,保障有力”的總體思路,在充分摸清家底的基礎(chǔ)上,分析償債能力和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂了消化計(jì)劃和相關(guān)措施,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取專項(xiàng)工作匯報(bào)xx次,對(duì)消化方案進(jìn)行了多次修改,并根據(jù)省廳專項(xiàng)督查中的指導(dǎo),最終制訂了x年消化計(jì)劃及兩套政策、八方面xx條措施,將我市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間x年計(jì)劃縮短為x年完成,確保圓滿完成消債工作任務(wù),走在全國(guó)前列,xxxx年,共化解債務(wù)xx.x億元,化解進(jìn)度達(dá)xxx.xx%。我市的化債工作成效明顯,得到了財(cái)政部和中財(cái)辦的充分肯定,目前正在總結(jié)xx的經(jīng)驗(yàn),擬向全國(guó)推廣;在xx月x日召開(kāi)的全省防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上,xx被省委、省政府多次點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全力打造財(cái)政鐵軍隊(duì)伍
在xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè),以黨建增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力。以被列為全市黨建工作示范點(diǎn)為契機(jī),全面對(duì)照梳理,找問(wèn)題、找不足,根據(jù)要求積極做好補(bǔ)短板工作,進(jìn)一步規(guī)范我局黨建各項(xiàng)工作,強(qiáng)化黨建帶隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的作用。圍繞“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的主題,積極開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),在辦稅廳宣傳欄、報(bào)紙、電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳媒介的基礎(chǔ)上,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,通過(guò)微視頻、微信、QQ群、“二維碼”等渠道及時(shí)發(fā)布最新的政策信息,大大提高宣傳效果。組織黨員干部赴xx鎮(zhèn)xx村、xx縣xx村等革命老區(qū)開(kāi)展黨日活動(dòng),不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,梳理細(xì)化主體責(zé)任清單和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃表,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;中層以上干部簽訂《以普通黨員身份參加黨小組活動(dòng)》責(zé)任狀,積極參加所在黨小組的學(xué)習(xí)討論和活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。豐富財(cái)稅文化內(nèi)涵,講述財(cái)稅干部踐行“最多跑一次”活動(dòng),深入基層一線,主動(dòng)提供“媽媽式”服務(wù),幫助百姓脫貧致富的微電影《最多跑一次》,在xxxx部微電影中脫穎而出,榮獲了第六屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“金海棠”最佳作品獎(jiǎng)和最佳編劇獎(jiǎng)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,凡干部選撥、重要崗位調(diào)整都實(shí)行公開(kāi)推薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,公開(kāi)推薦選拔的人選均采用班子擴(kuò)大會(huì)議以無(wú)記名投票方式表決,同時(shí)堅(jiān)持讓干部到基層、重要崗位去經(jīng)受鍛煉,使得干部擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,市財(cái)政局將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x市委、市政府和xx市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),大力推進(jìn)財(cái)政收入高質(zhì)量發(fā)展,為打造全面小康標(biāo)桿市,再創(chuàng)千年古城新輝煌,建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx貢獻(xiàn)財(cái)稅智慧和力量。
。ㄒ唬┓e極培育財(cái)源,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署,服務(wù)大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)企業(yè)。認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)企業(yè)做好“三去一降一補(bǔ)”的工作,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,增強(qiáng)企業(yè)信心;大力推進(jìn)“xxxx”龍頭企業(yè)培育工程,促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),同時(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展;摸清中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)的影響,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)政策出臺(tái)落地,著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。
(二)全面優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革工作,繼續(xù)開(kāi)展“上門(mén)服務(wù)至少一次”“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”“走企業(yè)、強(qiáng)信心、促發(fā)展”等活動(dòng),提供“媽媽式”服務(wù),構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。加快產(chǎn)業(yè)基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)基金對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。
。ㄈ┣袑(shí)強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提高資金使用績(jī)效。以財(cái)政管理績(jī)效全國(guó)典型縣市為契機(jī),著力推進(jìn)預(yù)算資金績(jī)效精細(xì)化管理,做到“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”;推進(jìn)平臺(tái)實(shí)體化發(fā)展,摸清家底,加快整合,全力推進(jìn)平臺(tái)健康發(fā)展;進(jìn)一步防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照“x套舉措、x方面措施、xx條辦法”的化債工作方案,確保x年化債任務(wù)x年完成,并努力成為全國(guó)的標(biāo)桿、典范。
。ㄋ模⿵(qiáng)化黨的建設(shè),著力打造xx財(cái)稅鐵軍。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨建工作融入到財(cái)政各項(xiàng)工作中,以黨建帶隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),打造一支“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的財(cái)政鐵軍,助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),增加財(cái)稅干部克難攻堅(jiān)能力;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),完善反腐懲防體系,積極打造“清廉財(cái)政”。
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