區(qū)文旅局法治政府工作總結(jié)

　　一、 主要措施和成效

　　1. 推動依法審批，改善營商環(huán)境。

　　進一步深化“放管服”改革，推進“一網(wǎng)通辦”效能提升，配合落實電子證照亮證，最大程度地為辦事群眾“減材料”“減證明”。通過“雙減半”“全程網(wǎng)上辦理”“優(yōu)化準入服務”等工作，再次壓縮承諾辦理時限，實現(xiàn)審批承諾辦理時限在法定辦理時限的基礎(chǔ)上平均減少xx%。完成xx個行政審批子項、x個行政確認事項、x個其他權(quán)力事項和x個公共服務事項的所有程序性部分辦事指南的修訂完善工作，有效提升辦事指南規(guī)范化水平。探索以“網(wǎng)上預審”“提前服務”“上門換證”為特色的審批服務模式，讓行政事務跨前一步，讓辦事群眾少走一步。全年共計受理行政審批事項xxx件，其中提前服務xx件，新設(shè)立xx件，變更xx件，注銷xx件，年檢延續(xù)xxx件，“零跑動”收件xxx件。

　　2. 加強執(zhí)法監(jiān)管，確保市場平安

　　落實“掃黑除惡”專項斗爭工作要求，開展線索排摸和宣傳發(fā)動。完善“三級聯(lián)動、四級延伸、五級擴展”文化市場監(jiān)管體系，充分利用事中事后監(jiān)管平臺，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作機制。扎實開展“掃黃打非”清源、秋風、固邊、護苗、凈網(wǎng)x個專項行動，“掃黃打非”進基層示范點規(guī)范化標準化達標率xxx%。加強對文化和旅游市場、控煙專項整治，進一步凈化市場環(huán)境。全年共出動稽查次數(shù)xxxx次，稽查場所xxxx家次，當場處罰xx起，立案xx起，市場安全平穩(wěn)有序。

　　3.推動綜合行政執(zhí)法改革，理順工作機制

　　xx區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊組建成立時，旅游相關(guān)執(zhí)法職責由區(qū)旅游行政主管部門劃入，執(zhí)法人員為原區(qū)文化稽查隊執(zhí)法工作人員整體轉(zhuǎn)入，區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊通過公開招錄參公執(zhí)法人員逐步壯大綜合執(zhí)法隊伍，通過業(yè)務培訓、立功競賽不斷提升執(zhí)法隊員綜合執(zhí)法水平和能力素養(yǎng)。xxxx年區(qū)文旅局按照要求認真開展了局屬單位的機構(gòu)改革工作，區(qū)xx區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊更名為xx區(qū)文化和旅游局執(zhí)法大隊，重新編制了“三定”規(guī)范。xx區(qū)文化和旅游局執(zhí)法大隊建立和完善與相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強與公安、工商、城管、教育等部門的合作，整合執(zhí)法力量，發(fā)揮部門優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，同時建立完善了執(zhí)法部門間線索抄告、案件移送、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度。區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動機制運行方面由市總隊統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)，如有案件有總隊指定管轄。

　　4. 加強基本公共服務，完善法治建設(shè)保障。

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，加強工作引領(lǐng)和制度保障，牽頭制定《xx區(qū)全力打響“x文化”品牌三年行動計劃》，列出了xx項重點工程和項目。出臺《xx區(qū)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》。全面梳理xx傳統(tǒng)文化資源稟賦，實施xx區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。成立文博專家咨詢委員會。積極推進第四批國家公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建，并完成中期評估。制訂《文旅融合背景下xx區(qū)加快推進鄉(xiāng)村文脈傳承的實施辦法》，大力實施“五個百”鄉(xiāng)村文旅發(fā)掘項目。

　　二、 存在的不足和原因

　　結(jié)合區(qū)委區(qū)政府對法治政府建設(shè)總體要求，區(qū)文旅局在大力開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，加強普法工作，推動人人守法愛法等方面還有需要改善的地方。

　　主要原因在于，文旅局與公安、消防、市場監(jiān)管、城管等執(zhí)法部門聯(lián)動的機制尚未健全，基層綜合執(zhí)法體系還不成熟。此外，對普法工作還不夠重視，利用文化和旅游職能工作大力開展普法的工作制度還未形成，人人知法、懂法的氛圍尚未形成。

　　三、 主要負責人履行法治政府建設(shè)第一責任人情況

　　xxxx年，區(qū)文旅局主要負責人堅持把依法治區(qū)工作作為一項重點工作來抓，先后x次在局黨委會、局長辦公會等會議上重點研究和討論，先后開展x次中心組學習，專題學習有關(guān)法治建設(shè)工作。局黨政主要負責人牽頭，全面梳理xx區(qū)文化和旅游局普法責任清單，積極開展《公共文化服務保障法》《文物保護法》的宣傳，深化“法制宣傳進校園”活動等傳統(tǒng)項目和特色品牌，定期開展文化企業(yè)經(jīng)營者法律法規(guī)培訓、文化市場三級聯(lián)動巡查員業(yè)務培訓和“掃黃打非”進基層培訓。以放管服改革為抓手，大力推進行政審批事項全程網(wǎng)上辦理。積極推進“掃黃打非”五個專項行動及進基層示范點創(chuàng)建工作。自覺接受人大監(jiān)督。配合區(qū)人大做好貫徹落實《x市文物保護條例》執(zhí)法專項督查。進一步加強區(qū)、鎮(zhèn)在文物保護上的溝通協(xié)調(diào)、增強全社會的文物安全防護意識。

　　四、xxxx年工作打算

　　xxxx年，區(qū)文旅局將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導和區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組的指導下，緊緊圍繞全力打響“x文化”品牌和推進全域旅游等工作重點，嚴格落實依法治區(qū)各項工作安排，聚焦營商環(huán)境優(yōu)化，加強執(zhí)法監(jiān)管，開展普法宣傳，落實法治保障，推動全民守法，進一步提升文化和旅游系統(tǒng)法治建設(shè)水平。

　　1.大力開展公共服務，落實法制保障。不斷優(yōu)化區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡，持續(xù)加強各級公共文化場館的“文化客廳”建設(shè)，發(fā)揮區(qū)級總館樞紐作用，深化文化館、圖書館總分館制，將優(yōu)質(zhì)公共文化服務延伸到基層。不斷優(yōu)化文化資源配送供給體系，深入推進文化惠民“百千萬”工程。

　　2.優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政審批效能。以“一網(wǎng)通辦”為重要載體，持續(xù)深化行政審批分級授權(quán)，不斷簡化優(yōu)化辦理材料與審批流程，合理壓縮審批承諾時限，進一步拓展入網(wǎng)事項辦理深度。加強行政審批“提前服務”環(huán)節(jié)在實體窗口的應用與宣傳，探索“提前服務”環(huán)節(jié)“入一網(wǎng)、能通辦”，初步實現(xiàn)線上線下一體化聯(lián)動，逐漸形成申請人自主選擇、辦事便捷的審批服務體系。

　　3.創(chuàng)新監(jiān)管服務方式，推動文旅市場平安。深化完善文旅市場“分級管理”工作機制，將星級評定結(jié)果應用至三級聯(lián)動巡查、專項檢查、隨機抽查工作中。繼續(xù)以x個專項行動為抓手，切實抓好出版物市場、音像市場、印刷復制企業(yè)市場監(jiān)管工作，同公安等部門加大道口堵源截流、網(wǎng)上“掃黃打非”等工作力度。鞏固深化“掃黃打非”進基層成果。做好娛樂場所、旅游飯店、旅游景區(qū)等各類文旅市場專項執(zhí)法行動，確保文旅市場平安有序。

　　4.結(jié)合文化職能工作，開展普法宣傳。依托市民文化節(jié)，持續(xù)舉辦好系列法律宣傳進社區(qū)、進校園等文化活動。加強主題優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作。推進文藝創(chuàng)作與文化傳播工程，圍繞迎接 “建黨xxx周年”、普法宣傳等主題，重點選取現(xiàn)實題材，精準對接市場需求和群眾需要，深入一線深入群眾開展創(chuàng)作，打造xx特色原創(chuàng)主題文藝精品。

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