區(qū)委提升城鎮(zhèn)新功能工作總結及下一年工作打算

　　今年以來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照年初確定的發(fā)展思路和奮斗目標，切實關注民生，創(chuàng)新社會管理，凝神聚力，攻堅克難，真抓實干，努力建設“環(huán)境美、功能強、產業(yè)壯、人氣旺”的xx新鎮(zhèn)。預計今年全鎮(zhèn)財政收入x.xx億元，同比增長xx.x%，國內生產總值xx.xx億元，完成固定資產投入xx.xx億元，向上爭資xxxx萬元。現(xiàn)將具體情況總結如下：

　　一、加大基礎設施投入，提升城鎮(zhèn)新功能

　　xxxx年xx鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)、新農村、農村公路、學校、醫(yī)院等基礎設施建設共投入資金xxxx余萬元，其中小城鎮(zhèn)建設投入達xxxx余萬元，進一步加快完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設。投資xxx余萬元建設鎮(zhèn)區(qū)路網長興路、長旺路拓展延伸工程，目前已完成招投標，正在組織施工建設；投資xxx萬元建設xx敬老院院民樓，目前已完成前期工作，即將進入招投標程序；圍繞“新面貌、新服務、新機制、新風尚”創(chuàng)建了xx社區(qū)，面積達xxx平方米，已落實人員編制、辦公經費，啟動了社區(qū)管理服務功能；同時我鎮(zhèn)組建綜合執(zhí)法局，辦公場所面積達xxx平方米，落實了辦公經費xx萬，執(zhí)法人員xx人，在整合現(xiàn)有執(zhí)法部門基礎上完成機構設置、崗位人員等的初步搭建，統(tǒng)一行使國土、建設規(guī)劃、城管環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通、安監(jiān)、食品衛(wèi)生等行政執(zhí)法職能，大大提高了鎮(zhèn)級規(guī)范管理、服務群眾、行政執(zhí)法水平。

　　利用省級百強中心鎮(zhèn)的政策，總投資xxx余萬元建設鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施，項目占地xxxx平方米，主要建設日處理污水規(guī)模xxx立方米，配套管網建設x.x公里，前期已完成建設污水管道約x.x公里，長旺路、長興路正在組織施工建設，計劃建設污水管道約x.x公里；廠區(qū)建設已完成各項前期準備工作，進入了工程招投標程序，并實施了“兼氧FMBR工藝”污水處理設備單一來源方式政府采購，項目計劃xx月底前啟動建設，xxxx年投入運行使用。

　　二、加大產業(yè)培育能力，營造良好新格局

　　1、始終堅持招大引強不動搖，積極走出去，請進來，通過開展專業(yè)招商、定點招商、委托招商、以商招商等形式，促成了一批大項目簽約落戶�？偼顿Yx億元的弘瑞興覆銅板、華浩源電子等企業(yè)，已完成廠區(qū)建設已投產，預計年創(chuàng)稅收可達xxxx萬元，提供就業(yè)崗位xxx余人；總投資x億元的華立源鋰能企業(yè)，項目用地面積xxx畝，目前廠區(qū)一期建設已封頂，預計年稅收約xxx萬。

　　2、始終堅持把農業(yè)產業(yè)基地建設作為推動農業(yè)產業(yè)升級的重要抓手，多措并舉加快農業(yè)產業(yè)基地建設。一是大力發(fā)展井岡蜜柚富民產業(yè)，著力建設精品蜜柚基地，發(fā)展富民產業(yè)。xxxx年新增井岡蜜柚種植面積xxxx畝，完成井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”xxx畝，目前xx鎮(zhèn)已建成精品蜜柚基地x.x萬畝。二是重點發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農業(yè)結構調整，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。xxxx年引進農業(yè)龍頭企業(yè)x個，總投資x億元。xxx科技xx坤元高效農業(yè)生態(tài)科技園項目，占地面積xxx畝，總投資x.x億元；x贛粵聯(lián)盟家庭農莊，占地面積xxx畝，總投資xxxx萬元。

　　3、始終堅持重點打造城北特色商貿服務區(qū)，扶持城北汽車xS城建設，城北汽車xS城今年x至xx月銷售額同比增長x%。

　　三、加大改善環(huán)境力度，展現(xiàn)鄉(xiāng)村新面貌

　　1、三清工作見成效。一是清垃圾。鎮(zhèn)區(qū)主要道路沿線村莊新增x只垃圾斗、xx只垃圾桶，目前全鎮(zhèn)共放置xxx余只垃圾斗，投入資金xxx余萬元，并由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所派專人定期轉運。各村共建垃圾池xxx個，購置垃圾桶xxxx余只，聘請衛(wèi)生保潔員xx人，各村投入資金約xx萬元。農村生活垃圾治理形成了由自然村“點”到西四鎮(zhèn)連線、城北連接線等“線”，再到整個鎮(zhèn)范圍“面”上“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理格局。

　　二是清撂荒。已制定工作方案，目前已全完成撂荒統(tǒng)計工作，全鎮(zhèn)耕地面積x.xx萬畝，撂荒早稻面積xxxx.xxx畝、晚稻面積xxxx.xxx畝。三是清違建。x月已下發(fā)相關違建方案，對全鎮(zhèn)違建進行了嚴密巡查，及時制止拆除xx余起。

　　2、新農村建設出亮點。今年我鎮(zhèn)共有x個美麗鄉(xiāng)村建設點，其中x個省級建設點、x個自建點，涉及農戶xxx戶，xxxx人，截止目前，各村點完成建設規(guī)劃，拆除危舊房xxxxx余平方米，完成改水改廁xxx余戶，建公廁xx座，建垃圾池xx座，建排水溝x.x公里，建設休閑場所x處并配備了體育器材，主道路硬化x.x公里，巷道硬化x.xx公里，安裝太陽能路燈xx盞，xx%以上的村民用上電話，xx%以上的村民看上了有線電視，xx%的村民用上了清潔能源。完善了垃圾處理設施，生活垃圾得到了有效處理，基本實現(xiàn)了走水泥路，喝潔凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房的目標， 村民擁有了休閑娛樂的好地方，村風民風大為改善。

　　四、加大重點項目建設，促進經濟速發(fā)展

　　1、城北市場建設情況。組織村小組干部清算城北汽車城已征土地的款項，確保征地款及青苗補償款無誤差，并將分配款項逐家逐戶發(fā)放給農戶。同時全面完成規(guī)劃二路清表工作，涉及面積xx余畝，約xxx米路基土石方工程及部分碎石墊層已接近尾聲；總投資xxx余萬元的城北連接線至辰北駕校道路“白”改“黑”工程正在施工，確保項目如期完工。

　　2、工業(yè)園區(qū)建設情況。充分調村干部工作積極性，全力完成拆遷清表工作。目前后坑、吉賢路、園區(qū)四路、吉陽大道、華立源等清表工作已完成，遷墳xx余座；拆遷工作正在加緊洽談，確保重點項目建設順利推進。

　　3、x贛客專征地拆遷情況。截止目前，全鎮(zhèn)已全面完成永久征地工作，總面積xxx.x畝；涉及到房屋征遷任務數(shù)xx戶，總面積xxxxx平米，現(xiàn)已完成測繪任務并簽訂房屋拆遷協(xié)議x戶。同時，我鎮(zhèn)已組織全鎮(zhèn)機關干部化整為零，對拆遷戶和占地群眾進行包干分片，深入拆遷戶進行政策宣傳和思想溝通，確保征收工作順利推進。

　　五、加大村級建設力度，譜寫社會事業(yè)新篇章

　　一是加大鄉(xiāng)村道路建設。目前已完成x條公路及x座橋的項目測量，長約xx公里，項目總投資xxx萬元，下一步將進入招投標程序；工程項目涉及淇塘、新民、廟下、陳家等x個村。二是加大水利設施建設。今年以來對官溪水庫總干渠及x條支渠進行清淤，長約xx公里；對裴家堤防洪工程、xx鎮(zhèn)防洪工程等重點堤進行護岸疏浚；完成x座小（二）型水庫、x座山塘水庫除險加固等工程。三是夯實村級組織建設。為進一步加強村組織后備干部隊伍建設，目前我鎮(zhèn)已對各村后備干部進行摸底并對路口、新民等后進村組織進行整治及管理。另一方面為充分發(fā)揮村級活動場所的作用，鎮(zhèn)里加大改造及提升力度，對西村、廟背、淇塘等村級組織進行改造、提升。同時為完善“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”文化示范村“x+X”創(chuàng)建，已選定淇塘、陳家兩個村委會作為示范村，現(xiàn)各項設施設備基本到位。四是加大計生服務力度。我鎮(zhèn)繼續(xù)加強計生基礎工作，樹立優(yōu)先優(yōu)育風尚，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，確保計劃生育各項措施的進一步落實。截止目前，出生政策符合率比往年提高x.x%，人口出生率 xx.xx ‰，自然增長率x.xx‰，長效節(jié)育措施率xx.xx%，性別比xxx.xx ，免費優(yōu)生健康檢查覆蓋率xxx%，完成查處“兩非”案件指導性任務。五是加大安居工程建設力度。按照上級統(tǒng)一部署，大力開展安居工程政策宣傳，認真做好農村安居工程摸底調查，讓惠民政策做到家喻戶曉、眾人皆知，切實解決貧困群眾“住房難”的問題。今年全鎮(zhèn)已確定改造對象xxx戶，安排專項改造資金xxx余萬元。六是加大對城鄉(xiāng)低保戶、困難戶的救助力度。目前全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保金額達xxx萬余元，參保人數(shù)xxxxx人，參保率達xxx%；同時認真做好xxxx名xx歲以上參保人員基礎養(yǎng)老金發(fā)放、生存狀況審核等工作，確保應發(fā)盡發(fā)，發(fā)放率xxx%。下發(fā)民政資金xxx余萬元、醫(yī)療救助xx余萬元，惠及低保戶xxxx戶，xxxx人。七是切實維護社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究制度，采取抓小、抓早、抓苗頭措施，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，今年以來全鎮(zhèn)共調解矛盾糾紛xx起，共受理信訪案件xx宗。

　　存在的問題

　　1、“兩個平臺”建設中的綜合執(zhí)法局打造，我鎮(zhèn)在整合現(xiàn)有執(zhí)法部門基礎上完成了xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局的組建，正在逐步統(tǒng)一開展國土、建設規(guī)劃、城管環(huán)衛(wèi)、林業(yè)、環(huán)保、交通、水務、安監(jiān)、食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督等綜合執(zhí)法。但按照行政、行政處罰規(guī)定，基于目前綜合執(zhí)法局只是受委托執(zhí)法，不是授權執(zhí)法，為解決執(zhí)法文書問題，建議由市法制辦統(tǒng)一刊刻執(zhí)法專用章；從受委托執(zhí)法到授權執(zhí)法，需要市委市政府將擴權強鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法權以市地方法規(guī)形式按立法程序授權給試點鎮(zhèn)；并建議上級相關業(yè)務部門組織執(zhí)法業(yè)務培訓，切實提高鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法能力和水平。

　　2、隨著鎮(zhèn)區(qū)基礎設施不斷在建設，而配套管護機制相對滯后，今后道路、廣場、路燈、管網、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等維護缺乏專業(yè)管理隊伍和資金，建議加大相關方面的扶持，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級市政管護機構。

　　xxxx年工作打算

　　xxxx年，我們將緊緊圍繞擴權強鎮(zhèn)“三個二”目標要求，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定發(fā)展信心，全力攻堅克難，以擴權強鎮(zhèn)為契機，充分用好用活賦予試點鎮(zhèn)的各項社會經濟發(fā)展權和優(yōu)惠政策，全面完成好擴權強鎮(zhèn)各項目標任務，全面提升試點鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平，重點加快設施建設、產業(yè)培育、人口聚集，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設，再創(chuàng)各項事業(yè)和諧發(fā)展新局面。

　　1、提升城鎮(zhèn)功能。一是全面完善鎮(zhèn)區(qū)建設，著力打造“宜居、宜商、宜業(yè)”的城鄉(xiāng)環(huán)境。全面完善鎮(zhèn)區(qū)長興路、長旺路拓展延伸路網工程、xx敬老院院民樓、鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施等建設；投資xxx余萬元新建新村路、廣場南路等鎮(zhèn)區(qū)路網建設；投資xxx余萬元完善胡家社區(qū)居住小區(qū)一期配套基礎設施建設；全面完善鎮(zhèn)區(qū)重點地段天網工程；加快啟動客運站及公共停車場建設。二是完善xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局建設，全面實施綜合執(zhí)法。三是完善xx社區(qū)建設，提升社區(qū)管理服務功能。

　　2、加快土地運作，確保后續(xù)財力滾動發(fā)展。繼續(xù)推進希爾頓花園酒店、華唐府邸小區(qū)等開發(fā)項目建設完工，同時完成鎮(zhèn)區(qū)長運大道北、長興路以西約xx.x畝及長運大道以北、長興路以東xx畝兩宗居住用地招拍掛出讓，并適時啟動建設。進一步加快鎮(zhèn)區(qū)建設用地開發(fā)力度，全面拉大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模、集聚鎮(zhèn)區(qū)人氣。

　　3、加快特色產業(yè)培育和集聚。圍繞培育和壯大園區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、特色商貿三大產業(yè)聚集區(qū)，加快產業(yè)集聚步伐，促進產城互動。一是抓住區(qū)位、資源、產業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢，加大招商引資力度，提高綜合競爭力，引導項目、資金、人才等生產要素向園區(qū)集中。對x住電電裝、華陽電子、弘瑞興覆銅板園區(qū)企業(yè)進一步扶優(yōu)扶強，積極為企業(yè)搞好服務，幫助企業(yè)解決問題，促進園區(qū)企業(yè)健康快速發(fā)展，同時明年爭取引進一個xxxx萬以上工業(yè)項目入駐園區(qū)。二是強力推進x城北汽車廣場xS城建設，推進x-x家汽車xS店落戶，加快汽車城內的商業(yè)街、中心廣場等設施建設，逐步集聚國內外知名汽車xS店達x家。三是重點發(fā)展以井岡蜜柚、肉牛生產、花卉苗木、綠色蔬菜等特色產業(yè)為主的農業(yè)產業(yè)示范基地建設，計劃引進一個xxxx萬元以上農業(yè)產業(yè)化項目。

　　4、推進社會事業(yè)發(fā)展和管理。認真做好城鄉(xiāng)低保審批及救災救濟、優(yōu)撫安置、孤兒供養(yǎng)、殘疾人等特困人群的救助與幫扶工作；進一步擴大新農合、養(yǎng)老保險等保險的覆蓋面，落實好各項惠農政策，力爭全年新農合參合率達xx%，新農保參保率達xxx%。

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