糧食局落實國家糧食政策工作開展情況總結(jié)報告

　　過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的支持下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，真抓實干，銳意進取，各項工作達到預(yù)期目標，為xx經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。

　　一、今年工作的回顧

　�。ㄒ唬�、認真執(zhí)行國家糧食政策，服務(wù)“三農(nóng)”，搞活糧食購銷經(jīng)營

　　年是不平凡的一年，我國經(jīng)歷了冰凍雪災(zāi)、“x.xx”汶川大地震、世界金融危機，國民經(jīng)濟和人民生活遭受了極大損失和影響。面對如此形勢，我局干部、職工不懼艱難，努力拼搏，按照中央精神和上級黨委、政府的要求，認真執(zhí)行國家糧食政策，服務(wù)“三農(nóng)”，促進種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收，確保國家糧食安全和市場穩(wěn)定，做好糧食購銷工作。

　　1、糧食收購。今年夏糧收購期間，由于受國際糧價影響，國內(nèi)稻谷價格持續(xù)攀升，農(nóng)戶普遍存在“持糧待漲、惜售”等現(xiàn)象。為防止資金風(fēng)險，農(nóng)發(fā)行調(diào)整信貸政策，致使收購資金供應(yīng)不太順暢。面對諸多不利因素，我局干部職工并未束手無策，望而卻步，而是迎難而上，積極應(yīng)對。通過多方籌集資金，改善服務(wù)態(tài)度，改變收購方式等措施，積極入市收購，發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，多收糧、收好糧，從而有效地保證了我區(qū)種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收，取得了較好的社會效益。夏糧收購共收購早稻xxxx余萬公斤，為歷年早稻收購之最。往年的秋糧收購開秤時間基本都是xx月底，今年由于農(nóng)發(fā)行的貸款政策遲遲沒有出臺，國有糧食收購企業(yè)無法啟動收購，種糧農(nóng)戶售糧渠道受阻，反響較大，且有國有糧食部門不收糧的謠言在農(nóng)戶中傳播。為保護農(nóng)民種糧積極性，消除不良社會影響，發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用，我局積極與市農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)調(diào)，取得市農(nóng)發(fā)行的信任和支持，在全市率先取得了秋糧收購資金貸款，于xx月xx日正式啟動收購，種糧農(nóng)戶蜂擁而至，交糧熱情高漲，許多年沒有出現(xiàn)的車水馬龍交糧隊伍再次出現(xiàn)，干部職工精神振奮，努力工作，收購進度非常快，目前已入庫晚稻近xxx萬公斤，預(yù)計年底我局糧管所（庫）空倉可以全部收滿。

　　2、糧食銷售。今年的糧食銷售呈兩極分化態(tài)勢。上半年，受國際糧價影響，稻谷價格持續(xù)上漲，我局抓住有利時機，緊跟市場，適時出庫，銷售xxxx年收購的早稻xxx萬公斤，晚稻xxx萬公斤產(chǎn)生銷售毛利xxx萬元。下半年受國家宏觀調(diào)控及國際金融危機影響，糧食市場極度疲軟，出現(xiàn)罕見的“稻強米弱”現(xiàn)象，致使今年夏糧收購的早稻難以順價銷售，庫存積壓嚴重，資金占用量大，銀行借貸利息增加，形成潛虧。雖然出現(xiàn)如此銷售不利局面，但我局還是千方百計尋求脫困辦法，積極應(yīng)對市場，通過興橋糧食加工廠，開展稻谷深加工，變賣原糧為成品糧，促進銷量擴大，取得了一定的加工利潤，減少了企業(yè)潛虧。

　　（二）、貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，謀劃糧食經(jīng)濟長遠發(fā)展

　　年初，全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出我區(qū)經(jīng)濟工作要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力擴大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要運用經(jīng)營的理念，整合各類資源，為長遠的良性發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為此，我們認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，研究部署了全年乃至今后一段時期糧食經(jīng)濟發(fā)展的思路，盤活存量資產(chǎn)，整合資源，擴大糧食倉儲總量。

　　1、為支持我市濱江四期建設(shè)需要，經(jīng)xx區(qū)人民政府（xx區(qū)府號）《關(guān)于區(qū)糧食局第一糧庫拆遷重建的批復(fù)》，我局配合相關(guān)部門認真做好第一糧庫的退城進郊、拆遷重建工作，與區(qū)項目辦就該庫的拆遷重建費用進行了評估、測算，就經(jīng)濟補償?shù)葐栴}簽訂了協(xié)議，并順利實現(xiàn)整體移交。

　　2、根據(jù)《x省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》（贛府發(fā)號）有關(guān)規(guī)定，第一糧庫整體移交后，其國家糧庫庫容規(guī)模應(yīng)拆一還一，退城進郊重建。為落實省政府文件精神，做好工作，我局成立了該項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了工作方案。本著統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局、分步實施的原則，將所得拆遷補償資金xxx萬元規(guī)劃在郊區(qū)糧管所新建倉容xxx萬公斤。其中：曲瀨糧管所新建糧庫x座，倉容量xxx萬公斤（其中一座已于今年xx月竣工使用）；樟山糧管所x座，倉容量xxx萬公斤；興橋糧管所x座，倉容量xxx萬公斤；長塘糧管所x座，倉容量xxx萬公斤。曲瀨、樟山、興橋糧管所新建糧庫規(guī)劃已進入立項、審批、招標階段，各項工作目前進展順利。

　　（三）、落實糧食流通體制改革，健全糧食安全保障機制

　　1、根據(jù)省政府（贛府發(fā)號）文件精神和《x市人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革措施的實施意見》（xx府發(fā)號）文件要求，我局機關(guān)新的（三定）職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制方案已報請區(qū)政府，其中對成立xx區(qū)糧食行政執(zhí)法大隊及職能作用作了具體規(guī)定。已完成了對各糧食經(jīng)營主體收購許可資格的年度審查工作。“三定”方案目前待區(qū)政府批準實施。

　　2、根據(jù)省政府（贛府發(fā)【xxxx】x號）、市政府（xx府發(fā)號）和《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx區(qū)府辦字號）文件的要求，為切實加強我區(qū)糧食宏觀調(diào)控，應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，確保全區(qū)糧食市場的穩(wěn)定和安全，參照兄弟縣（市）的經(jīng)驗，經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證，我們擬定了《關(guān)于建立xx區(qū)區(qū)級糧食儲備的請示》，報請區(qū)人民政府批準實施。目前仍待批準。

　　3、為落實國家健全糧食安全保障機制，擴大我區(qū)糧食儲備總量。今年，我局通過積極努力并得到了上級業(yè)務(wù)主管部門的支持，以優(yōu)良的管理水平和承儲條件，爭取了省級儲備糧xxx萬斤承儲任務(wù)，糧食已全部收購入庫長塘糧管所，并順利通過了省糧食局驗收。

　�。ㄋ模�、齊心協(xié)力，加大力度，努力完成招商引資任務(wù)

　　為了認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“推進項目建設(shè)、破解發(fā)展難題”工作要求，完成今年招商引資任務(wù)，我局加大了招商引資力度，采取新的措施，重新調(diào)整了局招商專業(yè)隊伍，把該項工作列為重頭戲，層層分解，人人擔(dān)責(zé)，形成局機關(guān)、糧食收儲公司機關(guān)全體工作人員和各購銷企業(yè)班子成員都有招商引資任務(wù)的局面。出臺有關(guān)獎懲措施，實行重獎、重用、重罰機制，取得了預(yù)期效果。全年已完成招商引資信息xx條，超額完成信息任務(wù)，成功招商引進xx有限公司等x家企業(yè)落戶xx區(qū)，引資金額總計xxxx萬元.

　　（五）、扎實有效開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“三位一體”改革主題教育和“大力改進作風(fēng)、奮力爭先進位”等主題活動

　　民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“三位一體”改革主題教育和“大力改進作風(fēng)、奮力爭先進位”等主題活動是今年省政府、省糧食局和區(qū)委、區(qū)政府分別部署開展的以思想教育、改變作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的作風(fēng)建設(shè)活動。通過以上教育活動，局機關(guān)乃至全系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、能力水平、行業(yè)形象、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面得到了根本改變，干部的干事工作積極性和責(zé)任心，班子的戰(zhàn)斗力和帶頭作用，貫徹上級精神和完成任務(wù)的態(tài)度都呈現(xiàn)了新的形象。

　　1、切實改變機關(guān)形象。在新的局辦公樓設(shè)置公示大廳，辦成糧食“客廳”，把政務(wù)、黨務(wù)應(yīng)公開的內(nèi)容予以集中公示。在政府政務(wù)公開網(wǎng)建立了糧食局網(wǎng)頁，將政務(wù)動態(tài)、信息及時向全社會公示，以接受社會各界和人民群眾監(jiān)督，建立高效廉潔、勤政務(wù)實的政府機關(guān)形象。按照公務(wù)員管理條例，對機關(guān)干部制定新的規(guī)章制度，改善服務(wù)態(tài)度，真實為基層服務(wù)，遵守各項規(guī)章制度，保證政令暢通，奮力爭先進位，不發(fā)生門難進、臉難看問題。糧食流通行政執(zhí)法做到了文明執(zhí)法、零投訴。

　　2、妥善處置企業(yè)改制遺留問題。今年在企業(yè)生存極度困難情況下，千方百計籌措資金xx余萬元，將所有已改制企業(yè)的退休職工檔案與區(qū)社保局辦理了移交手續(xù)，使之得到正常管理。處理了xxxx年糧食局機關(guān)分流至企業(yè)人員未繳應(yīng)交養(yǎng)老金。提高了遺屬生活費補貼。在崗工作人員投了人身意外傷害保險，以上幾項金額合計達xx.x萬元。為所有符合困難企業(yè)醫(yī)保條件的已改制企業(yè)退休職工xxx人辦理了醫(yī)保，目前正在核實已改制企業(yè)中集體性質(zhì)的退休職工情況，按上級要求為其辦理參加醫(yī)保手續(xù)。同時，糧食收儲公司還擠出資金為在職職工辦理了參加醫(yī)療保險手續(xù)。

　　3、社會治安綜合治理工作。綜治工作是以構(gòu)建和諧社會為目標，以維護社會公平正義為核心，以深化平安建設(shè)載體為動力，認真落實綜治工作各項制度，不斷增強群眾安全感，確保企業(yè)內(nèi)部平安、穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的安全保障。今年我局按照區(qū)政法委、綜治委和轄區(qū)街道有關(guān)綜治工作要求，認真開展以內(nèi)部安全、矛盾糾紛排查，預(yù)防火災(zāi)，交通事故，創(chuàng)平安單位建設(shè)等活動，一年來的努力工作，達到了全年系統(tǒng)內(nèi)無刑事、治安、火災(zāi)、生產(chǎn)、交通事故，沒有發(fā)生群體性上訪事件，局機關(guān)創(chuàng)平安單位已上報有關(guān)部門審批，為x奧運、殘奧會順利召開作出了我們的努力。

　　4、村建工作。為認真貫徹落實黨的十七大精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步深入推進新農(nóng)村建設(shè)，促進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把駐村扶貧工作列入重要議事日程，實地入戶調(diào)查確定七戶“x+x”幫扶對象。定期和不定期對幫扶對象進行走訪xx余次，了解他們生活生產(chǎn)情況，利用自身優(yōu)勢，承諾優(yōu)先上門收購他們的稻谷，解決農(nóng)民賣糧的一些實際問題，減少收購?fù)緩�，讓他們切實得些實惠。慰問幫扶對象x次，送去了慰問金、大米、食用油及其它物品及給黨員群眾遠程學(xué)習(xí)室安裝防盜門窗，約合人民幣xxxx余元。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視村部建設(shè)工作，在經(jīng)費緊張的情況下，仍擠出資金x萬元，為村部配置了會議桌、椅、書柜及其它辦公用品。今年駐村幫扶工作力度大，與掛點村的聯(lián)系十分密切，各項幫扶措施落實到位，確保了村建幫扶和科級“x+x”結(jié)對幫扶工作扎實有效，取得了較好的成效。

　　5、民兵、工會、共青團、信訪等方面工作按有關(guān)要求也取得了成績，受到表揚。

　　在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地認識到，我們的工作與上級的要求和人民群眾的希望還有一定的差距，有待于在今后的工作中切實予以改進。在今年的工作中，有兩個方面的不足：一是一糧庫拆遷重建款到位情況不夠理想。一糧庫拆遷重建款總計xxx萬元，目前項目辦只支付xxx萬元。此項目已進入財政專戶，尚有xxx萬元未支付，嚴重影響退城進郊，重建糧倉工作進行。二是糧食經(jīng)營上有差距，年財會結(jié)算糧食經(jīng)營虧損xxx萬元，主要因素是虧在銀行貸款高額利息。

　　二、二xx九年工作打算

　�。ㄒ唬�、繼續(xù)執(zhí)行國家糧食政策，做好糧食購銷工作，服務(wù)“三農(nóng)”，促進種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收，確保國家糧食安全和市場穩(wěn)定。二xx九年，完成糧食收購xxxx萬斤，糧食銷售xxxx萬斤。

　　（二）、糧食行政執(zhí)法

　　1、根據(jù)省政府【xxxx】x號文件要求重新修訂上報糧食局內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制新“三定”方案，爭取區(qū)編委盡快批復(fù)，行政執(zhí)法編制、人員、經(jīng)費落實到位。

　　2、加強糧食經(jīng)營監(jiān)督檢查，規(guī)范糧食市場。做好糧食收購主體的辦證、換證、年審工作。

　�。ㄈ�）、繼續(xù)做好一糧庫退城進郊工作

　　在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開展一糧庫退城進郊、新建倉容xxx萬公斤倉容的工作。

　　1、在資金確保到位條件下，上半年完成興橋糧管所、樟山糧管所、曲瀨糧管所已報建倉庫的立項、審批、招標和新建工作，并確保工程質(zhì)量。

　　2、長塘糧管所新倉建設(shè)待新土地規(guī)劃出臺后即行選址工作，盡快施工。

　�。ㄋ模�、資產(chǎn)運營

　　1、對現(xiàn)存國有資產(chǎn)重新調(diào)查摸底，盤活資產(chǎn)，年經(jīng)營利潤收入爭取xx萬元以上。

　　2、加強已完成改制企業(yè)遺留債權(quán)追收工作。年內(nèi)完成原糧油食品廠外債收繳xx萬元。

　　3、配合市、區(qū)政府做好濱江四期建設(shè)有關(guān)一糧庫拆遷工作和長崗嶺糧庫拆遷前期工作。

　�。ㄎ澹�、努力完成區(qū)委下達的招商引資任務(wù)。

　　（六）、完成區(qū)委、區(qū)政府其他工作任務(wù)。

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