市財政局優(yōu)化支出結構工作總結及下一年重點工作安排

　　一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，區(qū)財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，極做好新冠肺炎疫情防控工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真落實新發(fā)展理念，以提高收入規(guī)模和質量為主線，以防范化解重大風險為重點，以財政體制機制創(chuàng)新為抓手，以自覺接受人大監(jiān)督為準則，全面落實更加積極的財政政策，充分發(fā)揮了財政在經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的支柱作用，較好地完成了今年以來的各項目標任務，具體如下：

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）精心組織收入。確保完成全年財政收入任務，在組織收入工作中，密切關注財政收入動態(tài)，認真分析財政收入形勢，加強對重點稅源，重點企業(yè)的調查和分析，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決組織收入中的存在問題，同時加大非稅收入的征管，規(guī)范預算外收入管理。xxxx年，全區(qū)財政全口徑一般預算收入完成xx.xx億元，為年初預算xx.x%，比上年同期增長x.x%。地方一般預算收入完成x.xx億元，為年初預算xxx.x%，比上年同期增長x.x%。其中：稅收收入完成xx.xx億元，為年初預算xx.x%；非稅收入完成x.xx億元，為年初預算xxx.x%。

　　（二）優(yōu)化支出結構。確保工資正常發(fā)放和機關正常運轉的支出需要，保證重點支出，積極籌措資金貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于支持經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。支出增量傾向扶貧和民生領域，支出結構進一步得到優(yōu)化，公共財政的效能進一步體現(xiàn)。拓展融資渠道，推動金融資本更好服務實體經濟發(fā)展。

　�。ㄈ�）服務經濟實體。堅持以市場運作為主，積極發(fā)揮政府引導作用，xx有限責任公司x月份進入省“xxxx”再擔保體系，截至xxxx年xx月，為企業(yè)擔保貸款xx筆，擔保金額xxxxx萬元，在保余額xxxxx萬元；區(qū)財政出資設立xxxx萬元小微企業(yè)過橋資金池，幫助企業(yè)協(xié)調提供過橋資金xxxxx萬元，服務企業(yè)xx戶，顯著降低了企業(yè)轉貸成本，提升了企業(yè)抗風險能力，有效解決小微企業(yè)融資難問題。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�工程。按照《x市xx區(qū)人民政府關于xxxx年實施xx項民生工程的通知》，各責任單位制定了細致、穩(wěn)妥的實施方案。對工程建設項目，要求早開工、早建設、早見效，完善落實招投標、工程監(jiān)理、竣工驗收等各項制度，確保工程質量；補助發(fā)放類項目做到摸查仔細、程序合法、打卡到人。進一步完善對各地各部門的民生工程考核辦法、信息任務分解辦法、資金管理辦法等，將民生工程實施情況納入區(qū)委區(qū)政府對各地各部門的績效考核之中，實行精細化管理。xxxx年xx項民生工程各級投入資金x.xx億元，其中區(qū)級配套資金xxxx.xx萬元。

　�。ㄎ澹┞鋵嵒蒉r政策。圍繞省、市財政工作的總體部署和全區(qū)財政工作目標任務，創(chuàng)x鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作機制，貫徹落實各項強農惠農政策，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，切實加強作風效能建設，更好地保民生、服務大局、服務基層、服務群眾。xxxx年共發(fā)放惠民補貼資金 xx 項xxxx.xx萬元，做到了補貼對象真實、公示到位，各項發(fā)放清冊齊全完整，補貼項目完整清楚。在支農項目資金管理中，堅持做到完善制度，嚴格按程序辦事，依法理財，做到資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的發(fā)生，嚴格遵守資金報賬制管理辦法。本年度共撥付各類支農資金x.xx億元，其中:農田水利資金xxxx.x萬元，財政扶貧資金xxxx.xx萬元，一事一議財政獎補資金xxx.x萬元，其他財政支農資金xxxx萬元。按照科學規(guī)劃、因地制宜綜合治理、可持續(xù)發(fā)展路徑，加強農業(yè)基礎設施建設，加大科技示范推廣力度，大力扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)，有力助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。全年爭取建設美麗鄉(xiāng)村財政專項資金xxxx萬元，整合涉農資金xxxx萬元，吸引社會資金xxxx萬元。

　�。�六）致力脫貧攻堅。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對我區(qū)xxxx年度脫貧攻堅工作的部署，區(qū)財政局積極圍繞扶貧工作任務，堅持問題導向，從資金保障、制度完善、支出管理、日常監(jiān)督、巡視整改等方面開展工作，認真履責。一是提前謀劃，充分保障我區(qū)脫貧攻堅資金需求。按照脫貧攻堅入庫項目輕重緩急，優(yōu)先安排資金，提高資金投向精準性。二是加強支出管理，提高資金使用效益。建立財政扶貧資金支出月通報制，定期督促檢查項目實施單位資金支付進度。三是健全制度，強化資金監(jiān)管。為使我區(qū)扶貧專項資金管理、使用規(guī)范化、制度化，區(qū)財政局主動出謀劃策，確保資金使用管理合法合規(guī)，安全高效。四是扎實開展脫貧攻堅巡視整改工作，確保整改到位。對照省、市、區(qū)整改實施方案及問題清單，認真梳理，全面排查，逐條逐項制定整改任務和整改措施，明確整改要求，壓實整改責任，確保我局高標準、高質量地完成脫貧攻堅成效考核反饋問題整改。

　　（七）深化財政體制改革。深入推進預算績效管理改革。實行預算項目績效事前有評審、事中有監(jiān)管、事后有評價的全流程績效跟蹤體系，首次實現(xiàn)了部門預算績效目標填報和項目支出資金的全覆蓋。繼續(xù)推進預決算信息公開工作，不斷提高預決算信息的公開性和透明度，提升預決算管理水平，提高資金使用效益。深入推進國有資產管理改革。貫徹落實國有資產報告制度，提升資產管理透明度。首次向區(qū)人大常委會專項報告國有資產管理情況。全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理大數(shù)據(jù)平臺基本搭建完成，推進資產管理與預算管理的有機結合。完善國庫集中支付改革，全區(qū)行政事業(yè)單位財政資金全部納入國庫統(tǒng)一公共支付平臺。穩(wěn)步推進電子票據(jù)改革。

　�。ò耍┘訌姴少徆芾怼＝�立“陽光透明”的政府采購監(jiān)督機制，減少人為因素的干擾。嚴格按照法律規(guī)定的時間要求發(fā)布招標、中標以及變更等政府采購信息，確保信息公開的及時、到位。完善政府采購工作流程，做到有章可循，有法可依。根據(jù)《政府采購法》《政府采購法實施條例》，依據(jù)《x省財政廳關于印發(fā)x省xxxx-xxxx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》。對貨物與服務采購項目按采購標準實行分類管理，采取公開招標、競爭性談判、詢價采購等多種方式相結合；將財政性資金投資的公共工程，特別是實施的民生工程項目全面納入采購范圍，對公共工程采購中的設計、監(jiān)理、中介等服務項目也實行統(tǒng)一招標。全年完成采購xxx筆，達成交易x.xx億元，節(jié)約財政資金xxxx.xx萬元。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標領域問題集中治理專項行動，抓好整改工作。召開專題會議，督促制定整改方案，整改措施基本落實到位，在下一步工作中將建立健全長效機制，通過扎緊制度的籠子，鞏固整改成果，確保整改問題件件有著落。

　　二、xxxx年財政重點工作安排。

　�。ㄒ唬├^續(xù)做好金融服務實體經濟工作，助力企業(yè)發(fā)展。

　　推動金融服務重心下沉到基層一線，引導金融機構深入企業(yè)和社區(qū)，擴大金融服務覆蓋面，提高金融可獲得性，營造敢貸、愿貸能貸的融資氛圍，全力支持民營、小微企業(yè)做大做強。優(yōu)化政銀企服務對接，搭建更加順暢的政銀企合作平臺，加強對重大項目、重點企業(yè)的金融服務。積極培育優(yōu)質和成長性好的企業(yè)通過資本市場上市融資，對通過資本市場融資并符合條件的企業(yè)給予獎勵，鼓勵和支持實體經濟企業(yè)探索運用公司債券、企業(yè)債券等多種融資工具，提升融資能力。

　�。ǘ�）加強預算管理，協(xié)調組織稅收工作，保障財政收入有效增長。

　　加強預算編制管理工作，細化預算編制內容和標準，增強預算編制科學性、完整性。提高預算到位率，嚴格預算調整，硬化預算約束，深化預算信息公開，做好xxxx年度財政預算布置、培訓、編制工作。加強與稅務部門的協(xié)調配合，定期組織財政稅收調度，切實分析解決存在的困難和問題，確保組織收入壓力不松、力度不減、節(jié)奏不變；落實稅收目標責任制，抓好重點行業(yè)、重點稅源和重點稅種征收管理；加大稅收稽查力度，整頓和規(guī)范稅收秩序，大力清理和追收欠稅，最大限度減少稅收流失，促進全年財政收入預期目標任務的順利完成。加強財源建設，大力推進招商引資，支持特色產業(yè)、全域旅游及中小微企業(yè)等發(fā)展，積極培植財源。

　�。ㄈ�）進一步做好財政監(jiān)督管理工作。

　　加強對重大專項資金的監(jiān)管，組織力量對涉及單位和部門進行監(jiān)督檢查，確保專項資金規(guī)范有效使用。為嚴肅財經紀律，規(guī)范財務行為，計劃對全區(qū)范圍內金融企業(yè)開展會計信息質量專項檢查；為實現(xiàn)財政管理法治化，推進依法行政理財，有效防控財政管理法律風險，將按照上級部署，穩(wěn)步推進財政內部控制工作。為進一步推動政府財政預決算信息公開標準化規(guī)范化，將督促各部門按照通知要求，在規(guī)定時間內將xxxx年預算信息分別在本部門網站和區(qū)政府信息平臺上公開。

　�。ㄋ模┘訌姺鲐氋Y金監(jiān)管，確保扶貧資金管理使用效益。

　　一要進一步完善內控考評機制，確保扶貧資金管理高效，使用規(guī)范。二要持續(xù)開展財政監(jiān)督專項檢查，切實履行扶貧資金監(jiān)管責任。堅持問題導向，建立問題臺賬和整改督導回訪制度，實行銷號管理，確保整改無死角。三要認真開展自查自糾，堅持查深查透、進行認真整改，舉一反三，務必使財政扶貧資金監(jiān)管做到全覆蓋，無死角。四要做好跟蹤核查、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保有關問題得到處理、有關責任得到追究，確保財政扶貧資金做到扶真貧、真扶貧，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康奠定基礎。五要預防扶貧小額貸款償還逾期風險，加強還款監(jiān)測，及時預警，制定有效風險控制措施，確保貸款資金安全。

　　（五）全面加強預算績效管理。

　　壓實部門績效管理主體責任，筑牢績效管理理念，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。開展事前績效評估，對擬新出臺或修訂調整的重大政策和項目，就立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。完善績效目標管理，全面編制部門整體支出和項目支出績效目標。加強績效運行監(jiān)控，規(guī)范績效評價管理，強化績效評價結果應用。推進績效信息公開，重要績效目標、績效評價結果與預決算草案同時報送人大、同時向社會公開。

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