今年上半年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市招商中心認(rèn)真貫徹落實(shí)全市高質(zhì)量“雙招雙引”工作推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持把“雙招雙引”作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一要事”、經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”和“一把手”工程,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的姿態(tài),圍繞全面落實(shí)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈工作要求,創(chuàng)新工作方式,不斷加大招商引優(yōu)工作力度,注重項(xiàng)目資金落地,營(yíng)造濃厚招商氛圍,招商引資工作總體態(tài)勢(shì)向好。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、上半年招商實(shí)績(jī)完成情況
1、實(shí)際利用省外資金情況
x-x月,我市實(shí)際利用省外資金xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,超序時(shí)進(jìn)度xx個(gè)百分點(diǎn);新入省庫(kù)項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn);其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),完成全年任務(wù)數(shù)的xx%,超序時(shí)進(jìn)度xx.x個(gè)百分點(diǎn);新引進(jìn)億元以上十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度xx.xx個(gè)百分點(diǎn)。x月份,上報(bào)實(shí)際利用省外資金xx.xx億元,新入省庫(kù)項(xiàng)目x個(gè),其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),待審核。
2、新簽約億元以上項(xiàng)目情況
x-x月,我市新簽約億元以上項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn);其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度x.xx個(gè)百分點(diǎn);x-x億元項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度xx.x個(gè)百分點(diǎn);x-xx億元項(xiàng)目x個(gè),落后序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn);xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),落后序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)。x月份擬上報(bào)新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中x-xx億元項(xiàng)目x個(gè),xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)。
3、項(xiàng)目入統(tǒng)入規(guī)情況
xxxx年x-x月份,入統(tǒng)項(xiàng)目xx個(gè),超序時(shí)進(jìn)度xx.xx個(gè)百分點(diǎn);xxxx年x-x月份小升規(guī)項(xiàng)目xx個(gè),新投產(chǎn)入規(guī)項(xiàng)目x個(gè)。
4、新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資情況。
xxxx年x-x月份,全市新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資x.xx億元,完成任務(wù)xx.xx%,落后序時(shí)xx.xx%。經(jīng)開區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資x.xxx億元,完成任務(wù)xx.xx%,落后序時(shí)xx.xx個(gè)百分點(diǎn);雙新產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資x.xx億元,完成任務(wù)xx.xx%,落后序時(shí)xx.xx個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)(街道)新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資x.xx億元,完成任務(wù)xx.xx%,落后序時(shí)xx個(gè)百分點(diǎn)。市直暫未有上報(bào)新引進(jìn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資單位。
二、工作重點(diǎn)和特色
1、堅(jiān)持頂格戰(zhàn)法,推深做實(shí)“雙招雙引”工作。以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。主攻綠色包裝、機(jī)電裝備兩大首位產(chǎn)業(yè),圍繞汽車零部件、新一代電子信息等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各鏈鏈長(zhǎng),負(fù)責(zé)鏈上重大項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)培育,牽頭產(chǎn)業(yè)鏈研究和協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題等工作,形成頂格謀劃、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)的工作新格局。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量招商引資招才引智工作的實(shí)施意見》,為做好全年“雙招雙引”工作明確了任務(wù)方向,提供了政策指導(dǎo)。建立健全招商引資考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定出臺(tái)《xxxx年度xx市招商引資目標(biāo)管理考核辦法》。今年第二季度集中開工項(xiàng)目xx個(gè),涉及綠色包裝、機(jī)電裝備、化工建材、節(jié)能環(huán)保等x個(gè)產(chǎn)業(yè),總投資達(dá)xx.xx億元。
2、堅(jiān)持招大引強(qiáng),推動(dòng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地生根。緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和投資動(dòng)態(tài),堅(jiān)持招引鏈上龍頭企業(yè),著力引進(jìn)落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、示范性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,以大項(xiàng)目撐起xx高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。三德智能科技和國(guó)茂減速機(jī)集團(tuán)投資xx億元的智能大型帶式輸送機(jī)項(xiàng)目成功簽約,凱盛太陽(yáng)能裝備用光伏電池封裝材料項(xiàng)目、xx公司年產(chǎn)xx萬(wàn)輛新能源汽車底盤懸架系統(tǒng)項(xiàng)目、中鼎匯通汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等相繼開工建設(shè),xx有限公司投資xx億元的智能產(chǎn)品制造項(xiàng)目和xx控股公司金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。
3、堅(jiān)持創(chuàng)新招商方式,大力開展精準(zhǔn)招商。一是市級(jí)層面成立了兩支縣干招商組,圍繞重點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)三角地區(qū)布局專職駐外招商隊(duì)伍,開展精準(zhǔn)靶向招商。二是大力推進(jìn)以商招商、委托招商、基金招商、展會(huì)招商,開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化對(duì)接推介活動(dòng)。全面推介xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展布局導(dǎo)向,為推進(jìn)xx市招商產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是“嘗鮮”展會(huì)招商,加快“走出去”步伐。x月xx日,市招商中心派員赴x參加xxxx中國(guó)生物降解材料高峰論壇。通過(guò)主動(dòng)拜訪、上門推介等方式,共接待、拜訪客商xx多人,與xx余家客商達(dá)成了來(lái)桐考察意向。與市包裝印刷協(xié)會(huì)進(jìn)行深度謀劃,全面探索展會(huì)招商新模式。x月xx日赴x參加xxxx國(guó)際橡塑展。本次展會(huì)招商共發(fā)放綠色包裝專題招商宣傳冊(cè)xxxx余份,走訪企業(yè)xxx余家,重點(diǎn)對(duì)接洽談企業(yè)xx余家,組建xx綠色包裝產(chǎn)業(yè)官方討論群,邀請(qǐng)鏈上xxx余家企業(yè)進(jìn)入,全面推介xx綠色包裝產(chǎn)業(yè),擦亮xx作為中國(guó)綠色包裝創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的招牌,為進(jìn)一步推進(jìn)我市招商產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)格實(shí)行招商項(xiàng)目預(yù)審制度,暢通項(xiàng)目審批落戶“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)招商項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)估和預(yù)審制度,構(gòu)建規(guī)范、有序、科學(xué)、高效的招商工作體系,形成閉環(huán)管理的招商工作格局。x月xx日召開全市招商項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)涵蓋各鎮(zhèn)(街道)、市直單位上報(bào)的xx個(gè)招商項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)審,通過(guò)預(yù)審項(xiàng)目xx個(gè),需進(jìn)一步研判項(xiàng)目x個(gè)。實(shí)施招商項(xiàng)目全生命周期管理,構(gòu)建重點(diǎn)招商項(xiàng)目“全過(guò)程清單式節(jié)點(diǎn)化”的管理臺(tái)賬,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“外商服務(wù)綠卡”制度,暢通項(xiàng)目落戶“綠色通道”,落實(shí)重大招商項(xiàng)目全程代辦,提高行政審批和協(xié)調(diào)效率。
三、目前存在的問(wèn)題
1、園區(qū)招大引強(qiáng)力度不夠。要素保障不足,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模偏小,承接能力有限。土地指標(biāo)緊缺,存在已簽約項(xiàng)目等待土地指標(biāo)現(xiàn)象。當(dāng)前園區(qū)大項(xiàng)目信息儲(chǔ)備量少,xxxx年以來(lái)上報(bào)x市簽約項(xiàng)目中,經(jīng)開區(qū)xx億元以上項(xiàng)目?jī)H有xx個(gè),而且其中x個(gè)都是中建材投資的,沒有xx億元以上大項(xiàng)目支撐。
2、投資目標(biāo)路徑定位不清晰。不能有效克服“撿到籃里都是菜”的陳舊觀念,對(duì)產(chǎn)業(yè)招商路徑認(rèn)知不足,對(duì)招商項(xiàng)目信息研判能力欠缺,認(rèn)為凡是“鏈”上的項(xiàng)目都需要承接,還沒有充分認(rèn)識(shí)到自身產(chǎn)業(yè)短板和不足,還未充分明晰本地產(chǎn)業(yè)上下游配套招引方向,由于區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的局限性,“鏈”上大集團(tuán)、大企業(yè)來(lái)桐投資的機(jī)會(huì)少。
3、招商引資工作調(diào)度不夠精準(zhǔn)。全市招商引資工作調(diào)度集中在各地領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、在談?wù)猩添?xiàng)目線索情況等方面,沒有對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目從簽約、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)、入規(guī)整個(gè)周期全程精準(zhǔn)量化調(diào)度。
4、招商人員綜合能力水平有待提升。招商隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)招商信息線索的評(píng)估篩選本領(lǐng)偏弱;鶎诱猩倘藛T不穩(wěn)定,專業(yè)人才力量薄弱,產(chǎn)業(yè)研究水平不高。熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)知識(shí)、國(guó)家宏觀政策、項(xiàng)目談判分析的專業(yè)化人才儲(chǔ)備不足。
四、xxxx年下半年工作打算
下半年,我市招商引資工作將在上半年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,聚焦產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn),圍繞招大引強(qiáng)目標(biāo),夯實(shí)項(xiàng)目抓責(zé)任,加大督查考核工作力度,推動(dòng)全市“雙招雙引”工作取得新實(shí)效,確保高質(zhì)量完成全年招商引資各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
1、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是把“鏈長(zhǎng)制”做深做實(shí)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位,精準(zhǔn)摸排鎖定目標(biāo)企業(yè),實(shí)行一條產(chǎn)業(yè)鏈、一至兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商專班、一張招商地圖,力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得新突破。二是主攻招大引強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)在招引xx億元以上,雙新產(chǎn)業(yè)園在招引xx億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)、街道在招引x億元以上的工業(yè)項(xiàng)目上,緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和投資動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)在引進(jìn)央企、xx公司、尤其在引進(jìn)國(guó)內(nèi)行業(yè)xxx強(qiáng)企業(yè)上取得突破。三是把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路徑,精準(zhǔn)招引。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際情況,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究,全面梳理招引目錄和招商規(guī)劃,掌握意向項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)和核心需求,著力招引一批體量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條壯、科技含量高、業(yè)態(tài)模式新、發(fā)展效益好的項(xiàng)目,要聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域,針對(duì)性地開展洽談對(duì)接活動(dòng)。
2、強(qiáng)化以商招商,政企聯(lián)動(dòng)招商。充分發(fā)揮好企業(yè)招商主體作用,要鼓勵(lì)和支持企業(yè)拿出最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)、最具潛力的項(xiàng)目與外來(lái)資本和大企業(yè)進(jìn)行合作,借梯登高,加速成長(zhǎng)壯大,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,著力解決產(chǎn)業(yè)配套率不高,企業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),行業(yè)聚合度不夠,產(chǎn)業(yè)稅收外溢等問(wèn)題。力爭(zhēng)在綠色包裝、機(jī)電裝備等領(lǐng)域引進(jìn)x-x家央企、名企開展垂直整合。政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng),積極參加相關(guān)會(huì)議與論壇活動(dòng)。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。完善推進(jìn)招商工作調(diào)度督查通報(bào)制度,加強(qiáng)調(diào)度督查工作力度,實(shí)行招商動(dòng)態(tài)“周報(bào)送、月通報(bào)、季調(diào)度”制度。每周兩次通報(bào)各地各單位招商動(dòng)態(tài),每月通報(bào)x市指標(biāo)完成情況、全市指標(biāo)完成情況、各地在談項(xiàng)目情況及已簽約、開工項(xiàng)目倒排時(shí)間完成進(jìn)度情況,層層傳導(dǎo)壓力,凡x月xx日前未完成全年任務(wù)x/x的,主要負(fù)責(zé)同志必須于xx月x日前離崗招商。深入各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū),了解調(diào)度招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快建設(shè)進(jìn)度,力促開工項(xiàng)目即入統(tǒng),投產(chǎn)項(xiàng)目早入規(guī)。對(duì)招商引資考核成績(jī)優(yōu)異的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和市直單位進(jìn)行表彰,并給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金可分配至個(gè)人,其中黨政正職、市直單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金總額的xx%。從各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和市直單位中評(píng)選先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、優(yōu)化投資環(huán)境。打造良好創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類試點(diǎn)項(xiàng)目和政策;充分發(fā)揮市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的培育。制定《xx市工業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》,在固定資產(chǎn)投資、廠房代建、企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、金融政策扶持、上市(掛牌)、項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)招商項(xiàng)目予以支持。各地、各部門要對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),樹牢安商理念,常態(tài)化開展“四送一服”活動(dòng),落實(shí)“外商服務(wù)綠卡”政策,在交通出行、教育醫(yī)療、旅游住宿等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),扮演好“保安”“保姆”的角色,全面提升安商服務(wù)的質(zhì)量和水平。
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