xxxx年以來,在上級林業(yè)部門的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣林業(yè)局以習近平新時代中國特色社會主義思想為遵循,堅持穩(wěn)中求進、進中爭優(yōu)、優(yōu)中圖強的總基調(diào),緊緊圍繞“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護、生態(tài)惠民”三大重點領(lǐng)域,以全域綠化為抓手,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
一、xxxx年主要工作成效
。ㄒ唬┳龊眯鹿诜窝滓咔槌B(tài)化防控
疫情發(fā)生后,我局迅速取消了干部職工休假,制定了相關(guān)工作方案,有條不紊地開展疫情防控工作,積極應(yīng)對疫情。一是根據(jù)職責職能,安排專人對全縣所有野生動物馴養(yǎng)場進行全面封控,實行網(wǎng)格化管理,全面摸清存欄野生動物數(shù)量,并做好臺賬登記,做到“一封控四嚴禁”。二是加強我局全局干部職工與責任區(qū)十八網(wǎng)格責任小區(qū)的聯(lián)防防控工作。落實干部職工“包干制”,及時掌握責任小區(qū)住戶最新動態(tài),積極配合社區(qū)開展常態(tài)化疫情防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力推進國土綠化
一是造林綠化。完成造林總面積x.xx萬畝、封山育林x.x萬畝、退化林修復(fù)x.xx萬畝、中幼林撫育x萬畝。二是省級生態(tài)廊道建設(shè)。完成造林面積xxx畝,占市計劃任務(wù)的xxx%。三是義務(wù)植樹。x月xx日,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭前往漿水鄉(xiāng)石虎山景區(qū)參加植樹活動,打響了全民義務(wù)植樹活動的第一槍,本次活動共參加人數(shù)xxx人,調(diào)苗喬木、觀賞樹種等六種大、中徑級全冠帶土球計xxxx株。全縣適齡公民參加人數(shù)義務(wù)植樹xx.x萬人,盡責率xx.x%,累計綠化苗木xx.xx萬株,總面積xxxx畝。四是綠色美化村莊創(chuàng)建。出臺了《xx縣開展xxxx年生態(tài)振興和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)活動實施方案》,投入資金xxx萬元,完成建設(shè)村莊xx個,共計供應(yīng)各類綠化苗xx萬株。全縣評定綠色美化村莊xxx個,其中國家級森林鄉(xiāng)村x個,省級秀美村莊x個、省級美麗村莊x個、省級森林鄉(xiāng)村xxx個。五是種苗產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)辦了“xx華輝農(nóng)林發(fā)展基地”,經(jīng)營面積xx畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶苗可達xxx萬株。今年共嫁接苗xxx.x萬株,其中裸根苗xx萬株,容器袋苗xx.x萬株。主要造林樹種播種育苗面積xx畝,產(chǎn)合格苗xxx萬株。綠化苗木保存面積xxxxx.x畝,可產(chǎn)各類綠化苗xxx萬株。
(三)多措并舉,嚴格保護生態(tài)資源
1.加大森林防火力度。各級各部門齊心協(xié)力,堅決貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示以及各級森林防滅火工作電視電話會議精神,始終堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作思路,扎實有效落實各項措施。一是廣泛宣傳,警鐘長鳴,確保宣傳到位。今年共懸掛、張貼防滅火宣傳條幅標語x萬條,設(shè)置永久性宣傳牌xx塊(處)、發(fā)放各類森林防滅火宣傳資料xx多萬份(其中禁火令xx萬份、承諾書xx萬份、倡議書xx萬份、森林防滅火公開信xx萬份)。二是強化措施,加強整治,確保打擊到位。其間,共查處涉火案件xx起,其中立森林火災(zāi)刑事案件xx起,破x起,刑事拘留x人,取保候?qū)弜人次;查處涉火行政案件xx起,行政拘留x人,警告xx人。三是強化管控,巡查督查,確保隱患排查到位。通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)所有的人員密集的重點地段、墳山較多的重點山頭以及癡呆傻、經(jīng)常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外作業(yè)人員等特殊、重點人員開展摸排,建立工作臺賬,落實蹲守、盯防責任人員,全面掌握動態(tài)情況。清明節(jié)期間,我縣在轄區(qū)內(nèi)高速公路出口、通鄉(xiāng)、村進出的主要路口全面設(shè)置排查路卡xxx個,從縣、鄉(xiāng)、村三級抽調(diào)縣、鄉(xiāng)干部xxxx余人,公安干警xxx余人,對進入林區(qū)車輛進行排查,嚴查攜帶煙花爆竹、香紙蠟燭進山祭祀。全縣共收繳爆竹xxx封、紙錢xxxx捆、香燭xxxx對,排查車輛xxxxx臺次,文明勸導(dǎo)xx萬余人次。通過一系列宣傳,全縣廣大群眾文明祭祀意識大幅提升。全年共接火情報警xx起,沒有出現(xiàn)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率均大幅下降,有力保障了全縣人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。連續(xù)三年實現(xiàn)了清明期間“零火情”“零火警”“零火災(zāi)”的好成績。
2.強化資源林政管理。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展全市封山育林(禁伐)三年行動(xxxx-xxxx年)的通知》(郴政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,我縣認真執(zhí)行封山育林(禁伐)三年行動規(guī)定內(nèi)容,嚴格執(zhí)行禁伐范圍、禁伐規(guī)定內(nèi)容,落實好保障措施,全年共發(fā)放各采伐類型林木采伐許可證xxx份,許可采伐林木蓄積xxxxx立方米,林木出材材積xxxxx立方米。
3.加強林地管理工作。今年以來,按照國家林業(yè)和草原局頒布的《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》和我省對林地審核審批的有關(guān)規(guī)定,認真做好建設(shè)項目征收占用林地申報材料的初審工作,切實抓好各類建設(shè)項目涉及使用林地審核(批)工作,把好建設(shè)項目征收占用林地審查審批關(guān),特別是積極為我縣重點項目建設(shè)尤其是民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目的林地審核審批提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動銜接,提前介入,全程服務(wù)。全年共報送省林業(yè)局審核辦結(jié)長期使用林地許可xx 宗,面積xx.xx公頃,辦理臨時使用林地許可 x宗,面積xx.xx公頃。審批農(nóng)村村民建房占用林地xx宗,面積x.xxxx公頃。組織落實xxxx年度森林督查違法圖斑整改和xxxx年森林督查工作。加強在違法圖斑整改過程中的組織管理、上下信息溝通、橫向聯(lián)系銜接和技術(shù)服務(wù),加大打擊各種破壞森林資源的違法行為,充分發(fā)揮好森林督查的積極效果,保護好我縣來之不易的生態(tài)成果,目前已基本完成了我縣xxxx年森林督查發(fā)現(xiàn)破壞森林資源違法圖斑整改。 同時積極收集完善今年森林督查和森林資源管理“一張圖”年度更新工作相關(guān)資料,編制工作方案,加強與省級技術(shù)單位的工作銜接,組織我縣xxxx年度森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作落實,認真核查國家和省局移交我縣的xxx個森林督查圖斑,變更完善森林資源管理 按時向省林業(yè)局報送森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作成果。
4.加強行政審批。規(guī)范林業(yè)行政服務(wù)審批xxx項,互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)入駐行政服務(wù)xx項,權(quán)責清單xxx項。清理林業(yè)《權(quán)力清單》《責任清單》。
5.抓好森防野保工作。組織開展了“世界濕地日”“世界野生動植物日”“愛鳥周”等主題宣傳活動,樹立公益廣告牌,發(fā)放宣傳資料,嚴厲打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的違法行為,有效保護了野生動物安全。堅持“預(yù)防為主,科學治理,依法監(jiān)管,強化責任”的方針,實行科學防控,大力推廣無公害防治技術(shù)措施和無公害藥物。xxxx年全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積為xx.x萬畝,比xxxx年上升x.x%。其中蟲害發(fā)生xx.xx萬畝,病害發(fā)生為x.xx萬畝,其中輕度xx.x萬畝,中度x畝,成災(zāi)面積x.xx萬畝,成災(zāi)率x.xx‰。防治率xxx%,無公害防治面積xx.xx萬畝,無公害防治率xxx%?茖W防控除治松材線蟲病。去冬今春以來,我局嚴格責任落實,強化工作措施,扎實推進松材線蟲病防治工作,x月初在x、梅田、白石渡、栗源、巖泉鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛xxx套。無人機防治松褐天牛xxxx畝、清理枯死松木xxxxx株,按照x省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《x省松材線蟲病年度防治成效評估方案》的通知湘林防〔xxxx〕x 號文件精神,x月xx日市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負責人,x月xx日省林業(yè)局組織專家組到我縣檢查xxxx年度松褐天牛防治和xxxx年xx月至xxxx年x月年度清理成效進行查看資料、現(xiàn)場用無人機檢查驗收得到了省局專家組的好評。全縣采取生物、低毒農(nóng)藥防治和營林措施相結(jié)合的綜合治理控制常發(fā)性林業(yè)有害生物,做到了“有蟲不成災(zāi)、生物鏈平衡”的可持續(xù)防控。采取誘捕劑誘殺,釋放天敵的防治措施,積極推廣白僵菌、綠僵菌、蘇云金桿菌生物農(nóng)藥等無公害藥劑,采取人工噴粉、噴煙霧等方式進行防治,收到良好效果。春、秋季兩次專項普查松林面積xx.x萬畝,設(shè)置踏查路線xx條,木材經(jīng)營加工場所xx處,全縣在秋季普查中發(fā)生面積xxxx畝,共xxx個小斑,發(fā)現(xiàn)松樹枯死、瀕死株數(shù)xxxx株。
6.有序推進野生動物退出補償和動物處置工作。市縣鄉(xiāng)村組織人員對全縣陸生野生動物人工繁育xx家主體進行聯(lián)合現(xiàn)場核實,并按規(guī)定要求處置野生動物,共發(fā)放補償款xxx.x萬元。按照“一戶一策、因戶施策”的原則,對全縣禁食野生動物退養(yǎng)的xx家養(yǎng)殖戶進行走訪,制定幫扶方案,幫助養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.嚴厲打擊涉林違法犯罪。全縣共立林業(yè)行政案件xx起,結(jié)案xx起。其中濫伐林木案xx起;毀壞林木x起;違法使用林地xx起;違法運輸木材案x起;非法經(jīng)營加工x起;森林防火案件x起;違反自然保護案件x起。沒收木材xx.xx立方米,補種樹木xxxxx株。
。ㄋ模┌l(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,鞏固提升脫貧成果
一是抓好駐村幫扶。為確保我縣順利通過國家、省、市及第三方機構(gòu)驗收,我局積極開展縣委縣政府部署的中心工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次前往結(jié)對幫扶村開展幫扶走訪,制定幫扶方案,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。扎實開展就業(yè)扶貧“幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促增收”“住農(nóng)家、幫整改、促持續(xù)”等活動,傾聽呼聲、體察民情、了解訴求,通過向貧困戶宣講政策,增進相互感情,促進了扶貧工作的開展。
二是抓好生態(tài)扶貧。xxxx年度上級下達我縣建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員指標xxx名,我縣按照程序要求選聘了xxx名生態(tài)護林員。我縣脫貧質(zhì)量“回頭看”問題清零交辦卡涉及生態(tài)扶貧有x個問題,即選聘超齡護林員、選聘持殘疾證護林員、重復(fù)領(lǐng)取生態(tài)護林員工資和轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助資金,我局高度重視,認真整改,目前已全部整改完畢。
三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。印發(fā)了《xx縣林業(yè)局xxxx年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金扶貧項目實施方案》,在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金xxx萬元,涉及林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品加工和油茶撫育,其中油茶專項撫育項目xx個,林下經(jīng)濟項目xx個,林產(chǎn)品加工項目x個。我局對項目檢查進行了分工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,計財股、作風辦等組成x個檢查驗收組,跟蹤管理項目實施情況,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目正有序推進。
四是強化公益林管理。xxxx年公益林補償xx.xxx萬畝,其中國家級公益林xx.xxxx萬畝,省級xx.xxxx萬畝,公益林補償資金xxxx.xx萬元,涉及全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個國有林場xxx個行政村xxxxx戶。出臺了《xx縣林業(yè)局關(guān)于天然商品林落界工作方案》,進一步推進天然商品林落界到戶工作,目前,全縣落實天然商品林面積x.xxxx萬畝,落實管護補助資金xxx.xxxx萬元,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村xxxx戶。
。ㄎ澹┌l(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),培育生態(tài)產(chǎn)品
按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),綠色惠民,穩(wěn)中提升”的總體要求,著力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給則結(jié)構(gòu)性改革,不斷增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色增長動力,圓滿完成了年初確定的工作目標,今年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值xxxxxx萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxxx萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxxx萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxxx萬元。
1.加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣共完成油茶造林xxxx畝,其中人工造林xxxx畝,更新造林xxxx畝,均為上級下達任務(wù)的xxx%;完成油茶撫育(墾復(fù)撫育)xxxx畝;爭取了xxxx年度統(tǒng)籌整合使用財政整合資金xxx萬元作為油茶撫育專項資金,扶助貧困農(nóng)戶xxxx人,獎勵油茶種植大戶、油茶種植專業(yè)合作業(yè)、油茶種植及加工企業(yè),并把油茶新造、土地流轉(zhuǎn)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合目標考核。成立了油茶協(xié)會,會員單位xx個,會員xxx個,正在申辦“xx油茶”地理商標和“皓山香”的注冊商標。
2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟。著力發(fā)展林下種植,全縣林下魔芋種植面積xxxx畝,其中依托濕地松林下種植魔芋xxxx畝,油茶林地下種植魔芋xxxx畝,新造油茶林下種植西瓜xxxx余畝,種植黃豆、花生、玉米等xxxx畝,充分利用新造油茶林、馬尾松、濕地松等林地下中藥材xxx畝,種植有地參、黃梔子、桑椹、葛根、黃精、白芨、玉竹等。發(fā)展林下養(yǎng)殖面積xxxx畝,主要有林下養(yǎng)殖香豬、雞、竹鼠、野豬、孔雀、豪豬、黑山羊、蜂、蛇等。充分利用林下產(chǎn)品資源,大力發(fā)展林下產(chǎn)品及加工、流通和銷售,拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟效益。
3.著力發(fā)展森林旅游。充分利用森林景觀資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、森林人家、農(nóng)家樂等觀光旅游和休閑度假、生態(tài)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。主要有xx旅游公司、宜宏山莊、xx平x莊等。
。┥罨卫眢w系建設(shè),做好林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型
1.深化機構(gòu)改革。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在廣泛調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,妥善制定了“三定”方案,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),調(diào)整理順內(nèi)部職能,加快形成與林業(yè)新職責相匹配的組織機構(gòu)。
2.深化林權(quán)制度改革。制定了《xx縣林權(quán)流轉(zhuǎn)程序》和林權(quán)流轉(zhuǎn)合同規(guī)范范本,嚴格林權(quán)流轉(zhuǎn)審核審批管理,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂的指導(dǎo)服務(wù),強化流轉(zhuǎn)合同備案和檔案管理,及時掌握林權(quán)流轉(zhuǎn)動態(tài),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記管理,確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。積極配合縣不動產(chǎn)中心做好林權(quán)不動產(chǎn)工作,共完成林權(quán)不動產(chǎn)登記xx多宗。
3.完善林業(yè)保障體系。科學編制林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,深入貫徹新修訂的《森林法》,推進濕地保護、古樹名木保護管理、天然林保護修復(fù)、野生動植物資源保護等林業(yè)立法工作,積極開展“七五”林業(yè)普法宣傳,全面加強基層林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督?h政府核準保留林業(yè)行政審批項目xx項,按照“依法、高效、便民”的原則,組織專人完成政務(wù)服務(wù)大廳行政審批項目錄的網(wǎng)上錄入向社會公示工作,在縣政務(wù)服務(wù)中心受理林業(yè)行政審批事項共xx件。全年共發(fā)生林業(yè)行政案件xx起,結(jié)案xx起。其中:濫伐林木案xx起;非法使用林地x起;違法運輸木材案x起;非法經(jīng)營加工x起;森林防火案件x起。沒收木材xx.xx立方米,罰款xxx.xxxx萬元,補種樹木xxxx株。林業(yè)行政處罰人員xx人次,結(jié)案率xx.xx%。
。ㄆ撸┘訌婈犖榻ㄔO(shè),全面提升良好形象
1.加強基層組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立“抓基層打基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向,xxxx年上半年各支部進行了換屆選舉,配齊了配強了系統(tǒng)黨委班子,各支部進行了優(yōu)化調(diào)整,確保黨建工作有人抓、有人管,更加有序開展。統(tǒng)籌推進了黨建“五化”建設(shè),以“五化”建設(shè)為抓手,統(tǒng)領(lǐng)系統(tǒng)支部黨建工作,今年上半年共發(fā)展預(yù)備黨員x名,發(fā)展對象x名,入黨積極分子x名,優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展“尋初心、守初心、踐初心”主題黨日活動的工作提示》的要求,在建黨周年之際,林業(yè)系統(tǒng)十個支部開展了慶七一“尋初心、守初心、踐初心”主題黨日活動,通過活動的開展,支部黨員之間多了交流的機會,互相之間更加親切和諧,增強了支部的凝聚力。
2.加強思想政治學習,筑牢干部職工思想防線。堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,全縣黨建工作會議精神,以及黨的十九大精神,作為首要的政治任務(wù),引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會精神實質(zhì),不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。適時開展警示教育。x月xx日、xx日,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法培開展了警示教育;結(jié)合xx縣黨員干部和國家公職人員酒駕醉駕宣傳月活動,我局于x月xx日在森林消防大隊干部職工會上通報了對王上進飲酒駕駛違紀案的處分決定,組織大隊干部職工學習了《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)文件,時刻提醒黨員干部遵規(guī)守紀、模范守法。
3.完善制度,推動責任落實落細。一是年初制定出臺了《xx縣林業(yè)局xxxx年黨風廉政建設(shè)工作計劃》,明確了我局黨風廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作要點,提出了黨風廉政建設(shè)目標工作任務(wù)。二是責任分解,狠抓責任落實。根據(jù)年前明確的領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責,制定了《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員xxxx年貫徹落實黨風廉政建設(shè)主體責任職責分工和責任清單》,建立起一套“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,作風協(xié)調(diào)監(jiān)督,單位自負其責”的工作機制。三是召開黨風廉政建設(shè)工作會,全面部署xxxx年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,推動黨風廉政建設(shè)責任制層層落實到位。
4.鞏固作風建設(shè)成果,嚴格責任監(jiān)督。一是圍繞新冠肺炎疫情防控對象值班蹲守、網(wǎng)格小區(qū)值班值守、重點對象排查等情況進行監(jiān)督。對在全縣新冠肺炎防控關(guān)鍵期,未履行請假手續(xù)、私自外出的白石渡林業(yè)站原副站長李慶東作出免職處理,并立案查處;對值班值守不在崗或者遲到的李曲波、肖東恩、譚炳春x人在全局內(nèi)進行通報批評。二是對在緊盯干部職工存在作風不實、紀律松散的現(xiàn)象,不定期開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時批評教育、督促整改。三是鍥而不舍落實中央八項精神規(guī)定。緊緊圍繞黨員干部大辦婚喪喜慶事宜、借節(jié)假日之際違規(guī)發(fā)放津補貼和福利、公務(wù)用車、等突出問題開展專項治理。四是嚴肅執(zhí)紀問責。對違紀違規(guī)工作人員問責x人,立案x人,處分x人,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,全局精神面貌煥然一新。
一年來,我局各項工作取得了明顯成績,但也還存在一些問題需要認真解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是森林資源質(zhì)量不高。近年來我縣栽植樹種以桉樹、松、杉、竹等為主,全縣不缺綠量,但缺綠質(zhì),整體生態(tài)功能亟待提升,抗擊病蟲害、雨雪冰凍等自然災(zāi)害能力弱,加上禁伐封山政策實施,林農(nóng)直接獲取經(jīng)濟利益少,生態(tài)與生存矛盾凸顯。
二是簡化林業(yè)行政審批程序不夠。要按照國務(wù)院簡政放權(quán)的要求,本著“依法、便民、高效”原則,盡快完善政策,精簡程序,簡政放權(quán),把縣級林業(yè)部門部分審批管理權(quán)限下放到基層林業(yè)站,提高為民辦事效率。
三是林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)不健全。至今沒有組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。執(zhí)法體制不順,人員不穩(wěn)定,流動性較大,職能弱化現(xiàn)象較為突出,制約了整個林業(yè)的發(fā)展。要切實加強基層林業(yè)站建設(shè),有效地履行法律賦予的職責,管理好本轄區(qū)內(nèi)的森林資源。
四是林業(yè)體制機制不順。機構(gòu)改革停滯不前,超編、混編混崗問題嚴重,未嚴格按照林業(yè)局三定方案“定編定崗”,科學設(shè)置二級機構(gòu)、基層站所的副職,很多基層站所人員借用到局機關(guān)上班,局機關(guān)各股室也相互借調(diào),人事關(guān)系較亂,不利于人心穩(wěn)定和隊伍規(guī)范化管理。
五是森林防火工作脫節(jié)。按照縣委安排部署,森林防滅火指揮部成員及職責都進行了調(diào)整,我局履行森林防火工作行業(yè)管理責任,指導(dǎo)開展森林防火宣傳等工作。森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,我局沒有相關(guān)的股室履行森林防火相關(guān)職責職能,只有一個分管領(lǐng)導(dǎo),工作存在脫節(jié)的現(xiàn)象。
二、xxxx年工作打算
下一步,我局將按照既定的工作目標,強化責任分工,抓好跟蹤落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
。ㄒ唬┳ズ迷炝志G化。繼續(xù)堅持以國家工程造林為重點,組織實施好xx縣xxxx-xxxx年冬春造林綠化及生態(tài)廊道建設(shè)工作,帶動面上造林和全民義務(wù)植樹活動全面開展。根據(jù)xx市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《xx市xxxx-xxxx年冬春造林綠化及生態(tài)廊道建設(shè)實施方案》精神,省級生態(tài)廊道建設(shè)是我縣營造林工作重心,xxxx年繼續(xù)抓好以省級生態(tài)廊道建設(shè)為主的國家重點工程建設(shè),切實加強工程造林的質(zhì)量管理,抓好中央財政油茶低產(chǎn)林和中央預(yù)算內(nèi)投資(油茶林建設(shè))項目建設(shè),全力完成項目建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┳ズ蒙址阑。一是繼續(xù)抓實森林防滅火工作責任制;二是抓實森林防滅火宣傳教育工作;三是抓實野外火源管控工作;四是抓實森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是抓實應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┳ズ觅Y源保護。嚴格執(zhí)行林地使用管理辦法,強化林地使用監(jiān)督,嚴格征占用林地的審核審批,加大對違法使用林地行為的查處打擊力度,同時為縣重點民生項目建設(shè)辦理使用林地手續(xù)做好服務(wù)。嚴格森林資源采伐管理,依法嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。認真抓好林業(yè)有害生物防治工作,重點抓好松材線蟲病的防控。
。ㄋ模┘涌飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓一、二產(chǎn)業(yè),促進三產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展,切實做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,實現(xiàn)快速準確匯報工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。切實做好明年油茶新造林的管理工作,發(fā)揮油茶產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng),做好油茶企業(yè)的品牌建設(shè)工作,加強油茶協(xié)會的管理,切實做好油茶新造的宣傳發(fā)動工作,油茶低產(chǎn)林改造的落實工作。著力發(fā)展林下經(jīng)濟,切實抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集及加工,充分利用森林景觀資源,著力發(fā)展森林旅游。
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