xxxx年以來,縣水利局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,大力推進各項民生水利工程建設,圓滿地完成了縣委、縣政府和上級下達的各項目標任務,實現(xiàn)了“十三五”水利發(fā)展良好開局。全省高標準農(nóng)田建設工作現(xiàn)場會在xx召開,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)做好設計規(guī)劃,扎實推進爭資立項
1、重點水庫項目。一是xx水庫灌溉小支渠田間工程及xx水庫供水工程。xxxx年x月,通過設計招標確定了設計單位,xxxx年x月編制完成可行性研究報告,xxxx年x月,縣水利局下達審查意見,xxxx年x月,縣發(fā)改下達可研批復,xxxx年xx月,市水利局對初步設計進行審查,預計xx月能進行批復。項目估算總投資xxxxx萬元,項目實施將有效解決xx水庫灌區(qū)與田間連接,盡快讓水庫發(fā)揮灌溉效益,受益耕地面積xx.x萬畝。xxxx年x月通過設計招標確定了設計單位,xxxx年x月,編制完成了可研報告和初步設計報告,xxxx年x月,市水利局以郴水x許〔xxxx〕xx號對初設進行批復。項目概算總投資xxxxx.xx萬元;項目實施將有效解決縣城中心城區(qū)(不含xx鎮(zhèn))、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)共x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水問題,設計供水人口xx.xx萬人,其中縣城xx.x萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.xx萬人(供水范圍內(nèi)行政村有xx個,涉及建檔立卡貧困人口x.xx萬人),供水規(guī)模為x.xxx萬噸/天。二是x鎮(zhèn)嶺水庫EPC項目。xxxx年x月,完成了水庫EPC項目設計施工總承包招投標,目前,已經(jīng)完成地質(zhì)勘查、測量、實物調(diào)查、灌區(qū)勘測,設計工作正在有序進行,預計年底可完成設計等前期工作。嶺水庫初步規(guī)劃總投資x.x億元,水庫設計灌溉面積x.xx萬畝,解決x.xx萬口人飲水安全。三是x鎮(zhèn)張家塘水庫項目。張家塘水庫目前勘察設計招標已完成招投標,xxxx年xx月完成設計等前期工作。張家塘水庫初步規(guī)劃總投資x.x億元,水庫設計灌溉面積x.x萬畝,解決xx萬口人飲水安全。四是馬x等xx座新增小型水庫除險加固工程。xxxx年x月,完成馬x等xx座新增小型水庫除險加固設計招投標,目前,已完成安全認定、勘測等工作,初步設計x月全部完成。水庫除險加固后,將新增或恢復農(nóng)田灌溉面積x.xx萬畝,保護下游x.x萬口人,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx行政村受益,完成總投資xxxx萬元左右。
2、安全飲水項目。一是完成xx縣飲水十三五規(guī)劃。xxxx年x月,我縣委托設計單位編制完成了《xx縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》《xx縣貧困村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》,現(xiàn)已完成了批復。規(guī)劃總投資xxxxx萬元,于xxxx年前規(guī)劃新建xx水庫供水工程等規(guī);┧こ蘹x座,對xx座水廠管網(wǎng)進行延伸,改造現(xiàn)有水廠xxx處,農(nóng)村飲用水水源保護xxx處。規(guī)劃建設一個縣城供水管理服務站和建立自動化監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)定對千噸萬人以上工程配置水質(zhì)化驗室,對水質(zhì)狀況進行實時監(jiān)測,預計此項措施受益人口xx.xx萬人(含建檔立卡貧困人口x.xx萬人)。規(guī)劃實施完成后,可實現(xiàn)xxx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx%的行政村通自來水,農(nóng)村自來水普及率達xx%以上,自來水水質(zhì)達標率年均提高x個百分點以上。二是抓好貧困村飲水安全鞏固提升工程。xxxx年x月,通過公開招標確定x市xx有限公司為該項目設計單位,xxxx年x月,完成了全縣xx個省級貧困飲水安全鞏固提升初步設計,縣水利局組織審查并進行批復。xxxx年項目村xx個,項目總投資xxxx.x萬元,項目受益人口x.xx萬人,其中貧困人口x.xx萬人,xxxx年項目xx個,項目總投資xxxx.xx萬元,受益人口x.xx萬人,其中貧困人口x.x萬人;xxxx年項目xx個,項目總投資xxxx.x萬元,受益人口x.xx萬人。
3、長樂水等x條河流二期治理工程。xxxx年x月,完成長樂水、白沙水、田頭水、xx水等x條河流二期治理工程初步設計單位招投標,目前,已完成長樂水、白沙水x條河流勘測、初步設計。x條河道工程完成治理后,將完成河道總治理長度xx.x公里,保護人口x.xx萬人,保護耕地x.xx萬畝,排澇面積x.xx萬畝,完成總投資xxxx萬元左右。
4、中央水利發(fā)展資金農(nóng)田水利項目縣。xxxx年x月,我縣委托郴州市水利水電勘察設計研究編制完成了《中央財政農(nóng)田水利項目縣建設xxxx年度實施方案》,市水利局組織了專家進行技術評審,并于xxxx年x月以郴水函〔xxxx〕xx號下達實施方案審查意見,縣財政和水利聯(lián)合以宜水函〔xxxx〕xx號對建設方案進行批復。項目涉及xxx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村及xx個專業(yè)合作社,建設高效節(jié)水灌溉面積x.xxx萬畝,高標準農(nóng)田面積x萬畝。預算總投資xxxx.xx萬元。
5、爭取資金促項目。xxxx年爭取農(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水項目縣、省市五小水利、維修養(yǎng)護資金共計xxxx萬元;其中農(nóng)村飲水安全xxxx萬元(含縣級整合資金xxxx萬元),小農(nóng)水項目縣xxxx萬元,省級五小水利xxx萬元,維修養(yǎng)護項目xx萬元。
(二)科學調(diào)度,有序開展防災救災
1.落實防汛責任。制定下發(fā)了《關于認真落實xxxx年防汛工作黨政領導負責制和嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度的通知》。嚴格實行以行政首長負責制為核心的各項責任制,細化實及各部門、各行業(yè)承擔的防汛抗旱責任,明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導和中小型水庫行政責任人、管理責任人和技術責任人責任,積極落實“黨政同責、一崗雙責”和“縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領導包村、村干部和黨員包戶”防汛抗旱責任體系,建立健全“統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制。
2.完善體系建設。修訂方案預案。認真總結(jié)和汲取過去幾年我縣及周邊地區(qū)抗旱工作的經(jīng)驗教訓,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合,對“防、搶、撤”預案進行修訂完善和全面細化,充分發(fā)揮預案在防汛工作中的重要作用?h防指各成員單位也根據(jù)各自職責,修編了行業(yè)防汛預案,確保方案預案可行有效。完善非工程措施。完善縣級山洪災害監(jiān)測預警平臺x套,建成自動雨量、水位、圖像一體站xx個、視頻監(jiān)測站x個、無線預警廣播站(GSM/調(diào)頻廣播雙通道)xx個、簡易水位尺xx個,初步實現(xiàn)了防汛調(diào)度數(shù)字化、監(jiān)測預警自動化。系統(tǒng)運行維護經(jīng)費每年由縣財政預算安排xx.x萬元,縣水利局安排專人對系統(tǒng)操作平臺進行管理和維護,確保正常運轉(zhuǎn)。
3.做好防災準備。加強防汛宣傳。制定了防汛抗旱大型宣傳活動計劃,進入學校和廠礦免費發(fā)放《山洪災害防御常識》手冊xxxx份、粘貼宣傳畫冊xxx張。全力增儲物資。認真做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,常年儲備編織袋x萬條、麻袋x萬條、彩布條x萬平方米、沖鋒舟x艘、汽油發(fā)電機x臺、衛(wèi)星電話x臺、大型挖機x臺、大口徑排水裝置xx余臺套,保證險情出現(xiàn)時能夠拿得出、用得上。
。ㄈ┩怀鲋攸c,加快實施項目建設
1.水利項目加快推進。水利扶貧工作任務繁重,資金缺口較大。按照縣委縣政府的安排,我局一方面加大水利行業(yè)爭資立項力度,截至xxxx年x月,共爭取上級行業(yè)資金xxxx萬元,其中安全飲水資金xxxx萬元、高效節(jié)水重點縣建設資金xxxx萬元、中小河流治理資金xxx萬元、五小水利資金xxx萬元、水利發(fā)展資金xxx萬元、坡耕地資金xxx萬元。另一方面,主動與縣發(fā)改局、財政局、扶貧辦等部門溝通、協(xié)調(diào),加大水利脫貧攻堅項目整合力度,強化資金保障,為水利脫貧攻堅注入強大合力。xxxx年以來我縣共整合農(nóng)村飲水安全財政資金xxxx.x萬元,項目覆蓋xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困村,解決x.xxxx萬農(nóng)村人口(其中建檔立卡受益貧困戶x.xxxx萬人)的飲水不安全問題。整合小農(nóng)水資金x.xx億元(其中:國土xxxx萬元,農(nóng)開xxxx萬元,煙草xxxx.xx萬元,水利xxxx.x萬元,農(nóng)業(yè)xxxx萬元),建成高標準農(nóng)田示范區(qū)x.xx萬畝;著重實施灌渠新建及改造、泵站更新改造、水閘新建加固、塘壩清淤擴挖、溝河清淤等工程。同時,我縣著力推廣高效節(jié)水技術,提高灌溉效益,xxxx年以來完成投資xxxx萬元,發(fā)展節(jié)水灌溉面積x.xxx萬畝。xxxx年度病險水庫除險加固全面完工。xxxx年度大塘面等x座小二型水庫除險加固項目工程全面完工,目前已完成審計、驗收、支付,項目完成總投資xxx萬元,確保了水庫大壩的度汛,以及下游農(nóng)田灌溉和口人的安全。中小河流治理項目實施穩(wěn)步推進。完成xx縣白石渡平和鄉(xiāng)月梅大屋河壩至太平里石坳上大橋河段治理工程xxxx年度實施計劃xxx萬元,完成治理河段長度x.x公里,確保了扶貧任務的順利完成。完成x河中小河流治理工程曹排段總投資xxx萬元,完成治理河段長度x.x公里,預計xx月底可全面完工。完成了樂水河壩防洪應急工程、鴨基寨水庫低涵出口應急加固工程等x處,完成總投資xx多萬。水土保持重點項目建設。完成了xx縣水土保持規(guī)劃(xxxx-xxxx年)編制工作。xx縣項目區(qū)xxxx年坡耕地水土流失綜合治理工程中央投資xxx萬元,地方配套xxx萬元,治理坡耕地面積x.xx平方公里,實施方案現(xiàn)已批復,目前正在進行財評、招投標工作,預計xx月底完成工程量的xx%。xx縣xxxx年坡耕地水土流失綜合治理工程中央投資xxxx萬元,地本xxx萬元,目前正在做項目前期工作,預計xx月底完成項目實施方案報市水利局審批。高效節(jié)水項目建設。已完成實施方案編制并獲得批復,通過招投標確定高效節(jié)水管材設備供貨商,土建由各項目業(yè)主自主實施。目前,已完成xx%。預計xx月底可全面完工,完成高效節(jié)水面積x.xxx萬畝。實施移民保障工程,及時兌現(xiàn)移民和兩者結(jié)合移民資金。xxxx年度大中型水庫移民后期扶持基金直補花名冊于x月xx日在縣人民政府網(wǎng)公示,已足額發(fā)放xxxx年第一、二季度直補資金xx.xxx萬元。力爭在xx月份將第三、四季度直補資金xx.xxx萬元發(fā)放到位。
2.民生項目迅速推進。抓好xx水庫移民安置實施工作。一是人口認定。依法依規(guī)依程序扎實推進移民人口認定工作。經(jīng)過認真調(diào)查核實,層層審核把關,xx鎮(zhèn)、xxxx鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成移民身份三榜公示。現(xiàn)初步核定xx鎮(zhèn)菜子沖x、x、xx組移民為xx戶xxx人,xxxx鄉(xiāng)原xx村移民為xxx戶xxx人,共xxx戶xxxx人。二是搬遷安置。xx鎮(zhèn)沙坪集中安置點建設穩(wěn)步推進。沙坪安置點房屋由政府代建,規(guī)劃設計建設xxx套,其中大戶型(占地xxx平方米)xx套,小戶型(占地xx平方米)xx套,現(xiàn)依程序核實菜子沖x、x、xx組移民為xx戶,共需建xx套。目前,已開工建設xx套,但因施工單位省四建內(nèi)部人員調(diào)整問題,導致目前工程進度緩慢,預計xxxx年x月底完成主體工程,xxxx年xx月底正式交房。另外,xx鎮(zhèn)xx村至沙坪安置點機耕道已交付使用,沙坪安置點供水工程管道鋪設已完成并通水,正在進行水廠配套設施建設。‚xxxx鄉(xiāng)對瞭沖安置點和鄉(xiāng)政府前坪安置點建設前期工作有序推進。目前兩個安置點已完成地勘,規(guī)劃設計已通過縣規(guī)委會審查,但原xx村x、x組對于搬遷到xxxx鄉(xiāng)政府前坪意見很大,要求按初設規(guī)劃就地后靠安置。ƒ因地制宜做好移民過渡安置。對高程xxx米以下居住的移民采取了臨時過渡安置,主要通過入住過渡安置板房、投親靠友、自主租房三種方式安置。三是征(租)地。x征地:截至x月底共完成征地xxxx.x畝,占計劃任務xxxx.x畝的xx.x%。其中壩區(qū)xxx.xx畝,占計劃任務xxx.xx畝的xxx%;庫區(qū)征地xxxx.xx畝,占計劃任務xxxx畝的xx.xx%;灌區(qū)xxx.xx畝,占今年xxkm渠道征地任務xxx.x畝的xx%。灌區(qū)征地實際已完成測量xxx.x畝,占計劃任務的xx%,其中已完成協(xié)議簽訂的有xxx.x畝,占計劃任務的xx%。x臨時租地:灌區(qū)工程臨時租計劃任務為xxxx.xx畝,到目前為止已完成臨時租地xxx.x畝。扎實推進大中型水庫移民第三批避險解困試點工作。我縣第三批試點人數(shù)xx戶xxx人(x鎮(zhèn)xx戶xx人,xx鎮(zhèn)xx溪村xx戶xx人),xxxx年x月xx日縣政府成立了由縣長為組長,分管副縣長為副組長的工作領導小組,目前省移民局經(jīng)濟服務中心正在編制實施方案。
3.重點項目穩(wěn)步推進。xx水庫工程截至x月底累計完成投資x.x億元,占完成年度投資計劃的xx.xx%。主壩壩體澆筑、灌區(qū)隧洞,渡槽,渠道、移民房屋建設、施工道路、移民安置點建設、電站廠房等項目順利實施。
。ㄋ模┘訌姽芾,提升治水管水能力
1.加強宣傳教育。多渠道、多形式宣傳水土保持法規(guī)。利用“世界水日”“中國水周”、《水土保持法》實施六周年和《x省實施<中華人民共和國水土保持>辦法》實施一周年等活動,加大水土保持法律法規(guī)宣傳,一是在人流集中的縣行政服務中心電子顯示屏上,滾動播放“搞好水土保持,護佑綠水青山”等宣傳標語;二是借助x月xx日第二十五屆“世界水日”,x月xx-xx日第三十屆“中國水周”活動,刷新水土保持標語xx多條,組成x個工作專班到全縣生產(chǎn)建設單位巡查,檢查水土保持“三同時”落實情況,向廣大市民和生產(chǎn)建設者分發(fā)法規(guī)宣傳冊xxx余份。
2.強化審批程序,規(guī)范行政許可。嚴格水土保持行政審批,杜絕一切不到位許可。今年,共完成x個行政許可,繳納水土保持補償費xx萬元。在所有項目的專家審查中,嚴格依據(jù)《生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術審查要點》,切實把握水土保持方案質(zhì)量,對可研階段沒有比選方案、確需廢棄、沒有落實存放地以及非技術性錯誤超過x處的等方案堅決實行不予通過。從許可環(huán)節(jié),做到了嚴格把關,從而保證了生產(chǎn)建設項目水土保持方案的科學性和有效性。完善制度建設。建立健全“承諾辦理制”“限時辦結(jié)制”“辦事公開制度”,更新一次告知、辦事指南、xxxx年責任清單、權(quán)力清單、權(quán)力運行流程、承接、下放、取消行政審批項目及便民服務事項清單等一系列行政審批工作制度。今年以來,共審批取水許可x件,水利基建項目初步設計xx件,水土保持方案審批x件,累計xx件;商事平臺接收xx件已回復。
3.加大在建項目執(zhí)法巡查和水土保持補償費收繳力度。一是對全縣非煤礦山企業(yè)xx個生產(chǎn)建設單位進行了重點巡查,主要是“三同時”制度落實及水土保持繳費情況,即檢查水土保持方案編制情況,水土保持方案措施落實情況,水土保持設施竣工驗收情況及水土保持補償費繳費情況。同時核定企業(yè)繳費數(shù)量及繳費時間。二是對聯(lián)造渣土消納場水土保持工作進行了重點監(jiān)督,針對該工渣土消納場存在的安全隱患,每月一次監(jiān)督安全檢查。加強重要飲用水水源地保護。是加強重要飲用水水源地保護。編制《xx縣黃岑水庫飲用水水源地安全保障達標建設方案》,完成了省水利廳技術審查,正按管理權(quán)限報政府批復。加強入河排污口監(jiān)督管理。開展了全縣入河排污口核查登記工作,對現(xiàn)有入河排污口進行現(xiàn)場核查、分類確認和登記管理,按時保質(zhì)保量完成了核查登記任務,并已報送市水利局審核。積極辦理提議案。全年來共辦理人大代表建議x件,其中主辦x件、協(xié)辦x件,辦理政協(xié)委員提案x件,其中主辦x件、協(xié)辦x件,滿意率達xxx%。認真開展規(guī)費征收。截至xx月底完成非稅收入xxxxxxx.x元,其中:水土保持補償費xxxxxx元,水資源費xxxxxx.x元,罰沒xxxx元,其他非稅收入xxxxxx元
4. 實行最嚴格的水資源管理制度。一是全面完成了xx縣xxxx年度水資源管理控制指標目標任務。按照市最嚴格水資源管理考核要求,xxxx年我縣用水總量控制目標為x.xx億立方米,萬元工業(yè)增加值用水量xx立方米/萬元,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于x.xxx,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到xx%以上。經(jīng)核算,xxxx年我縣用水總量為x.xx億立方米;萬元工業(yè)增加值用水量為xx立方米/萬元;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為x.xxxx;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率為xx.x%。二是積極推進總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理體系建設,根據(jù)郴州市“十三五”水資源管理“三條紅線”控制指標,印發(fā)了《xx縣關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理控制指標的通知》,把市下達的用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污三項考核指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水總量控制和年度用水總量管理。三是強化水資源管理,依法開展取水許可工作。進一步完善取用水戶監(jiān)管檔案管理,對取用水戶檔案資料進行全面清理,實行取用水“一戶一檔”管理,初步完成對xxx戶取用水戶的檔案分戶管理。完善取水許可臺賬信息,開展取用水戶基本信息錄入到全國取水許可登記系統(tǒng)。強化取用水戶監(jiān)督管理,公布xx縣重點監(jiān)控用水單位名錄,提出了嚴格加強監(jiān)管工作的意見。加強對所有取用水戶特別是重點監(jiān)控用水單位(重點取用水戶)的日常監(jiān)管,對其是否按照取水許可證載明的取退水情況進行核實,對超額取用排水等違規(guī)行為進行監(jiān)督。
。ㄎ澹┓(wěn)步推進河長制工作
1.組織體系全面建立?h、鄉(xiāng)均成立了河長制工作委員會,出臺了河長制工作實施方案,明確了第一河長、總河長和副總河長,設立了河長辦公室;召開了河長制工作動員會議,建立了相關制度。縣河長辦設在縣水利局,現(xiàn)配備人員x人,縣財政安排了xxx萬元前期工作經(jīng)費。
2.責任體系全面落實?h、鄉(xiāng)兩級河長辦公室均組織編制了縣、鄉(xiāng)、村河湖名錄。按照“一河一長”的要求,共明確縣級河長xx人,鄉(xiāng)級河長xxx人,村級河長xxx人,所有河長均通過文件、縣河長制專題網(wǎng)站和河長制公示牌等方式進行了公示?h河長辦切實加強工作督查和河湖監(jiān)管巡查,先后開展了x次專項督查、x次重點督辦和xx次河湖監(jiān)管巡查。
3.河湖治理全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照任務分工,突出重點,逐步實施工礦企業(yè)、飲用水源、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖和河道污染防治工作。對中央環(huán)保督察反饋的x件涉河涉水污染問題進行了嚴厲查辦;對xx余件水污染投訴件處理全面到位;對全縣xx家采砂場進行了許可到期停電停產(chǎn)關停工作;對全縣河流垃圾進行了清理;對有色金屬采選和造紙業(yè)等重點行業(yè)進行了整治;對畜禽養(yǎng)殖劃分了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū);加快推進城關污水處理廠一期提質(zhì)改造等項目建設;同時,結(jié)合開展?jié)崈羿l(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設,大力實施河道保潔,河道保潔率達xx%以上。
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