縣住建局助力脫貧攻堅工作年度總結報告

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下， 我局以十八屆四中、五中全會精神為指針，立足于我縣“探索合作區(qū)、建成橋頭堡”的戰(zhàn)略布局，咬緊目標任務，唱響以新常態(tài)凝聚新共識、以新目標引領新作為的主旋律，致力于做足做活項目建設、行業(yè)監(jiān)管、民生改善三篇文章，攻堅克難、砥礪奮進，堅定不移地推進我縣新型城鎮(zhèn)化，力促加快融入郴州大十字城鎮(zhèn)群建設，全年各項工作目標任務高質高效完成。獲得了全省建設工程文明監(jiān)督先進單位、全省墻改工作先進單位等榮譽�，F(xiàn)將全年工作總結如下：

　　一、調好“提速擋”，全力加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新發(fā)展

　　今年是我縣“城市提質擴容年”，緊緊圍繞建設“新城區(qū)”，著力實施“西拓北延、西進優(yōu)先”戰(zhàn)略，全年實施城區(qū)重大建設項目xx個，計劃投資xx億元，截至xx月，累計完成投資xx.x億元，占計劃投資的xx%。我局緊扣建設“湘粵邊城、山水綠城、宜居新城”建設目標，充分發(fā)揮城市建設主戰(zhàn)部門的引領作用，主動作為、破冰前行、奮力爭先，舉全局之力推進城鎮(zhèn)大建設、大發(fā)展。

　　（一）攻堅克難建項目、爭先進。今年，按照省“兩供兩治”工程、市民生“xxx工程”、縣“民生大愛行動”和“城市提質擴容年”的安排部署，我局主要負責雙溪新城、x路東擴兩個城建項目，負責農(nóng)村危房改造、縣城背街小巷和“城中村”改造、污水和供水設施建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設施”及便民服務大廳建設、示范鎮(zhèn)建設等x大民生建設項目。為快節(jié)奏、高質量全力提速項目建設，我局嚴格落實“五個一”項目責任管理推進制、倒排工期制、周考核獎罰制、加班激勵制、質量安全旁站監(jiān)管制、領導掛點跟蹤督辦制、監(jiān)督問責制等制度，層層簽訂責任狀，交納抵押金，實行責任、人員、任務“三倒逼”。系統(tǒng)上下握拳出擊、攻堅克難、苦干實干加巧干，堅定不移的加速項目建設。局班子成員則按各自分工坐鎮(zhèn)一線充分發(fā)揮“指揮棒”作用，做到發(fā)現(xiàn)問題快、掃除“障礙”快。同時，組建一個專項班子跟緊上級業(yè)務主管部門，積極向上爭取危房改造、供水、污水等政策項目資金xxxx萬元，全方位保障項目又好又快建設。在縣“一辦六部”季度考核中，一季度縣自來水水廠改擴建及城區(qū)供水管網(wǎng)改擴工程二期獲一季度一等獎；城關污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程獲一季度三等獎、二季度一等獎、三季度二等獎；x路東擴項目獲三季度三等獎。截至xx月，雙溪新城項目的大漢商業(yè)風情街基本完工，準備在xxxx年春節(jié)開街，民主西路二期改造工程、麥子橋、鋼壩工程已竣工；x路東擴項目預計在年底主路通車；農(nóng)村危房改造第一批指標任務xxxx戶已完工，第二批xxxx戶指標任務開工率達xxx%，武廣高鐵、京港澳高速（xx段）沿線村莊危房改造整體推進省級示范建設正在加快推進，預計在xx月中旬全面竣工；縣城二水廠擴建于x月提前完工，現(xiàn)已投產(chǎn)試運行；縣城污水處理率達xx.x%，污水處理廠二期工程于xx月底完工，現(xiàn)正在設備調試階段，其供水和污水處理管網(wǎng)建設均提前超額完成任務。完成了x個“城中村”和x條背街小巷改造，后增設的x街提質改造工程預計在xx月底完工。

　　（二）搶抓機遇建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重示范。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為契機，充分利用政策、交通和資源優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格對照“八個一”建設要求，積極開展綠化、凈化、亮化、美化、序化“五化”工作，實施道路提質改造、農(nóng)貿(mào)市場改造、農(nóng)村小康住宅小區(qū)、環(huán)衛(wèi)工程、污水處理廠等項目。重點抓好了xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)x個示范鎮(zhèn)建設，全年計劃投資xxxx萬元，截至xx月，完成投資xxxx萬元，占目標任務的xxx.x%。xx鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化試點和全國重點鎮(zhèn)建設名單。開展了以“樣板鎮(zhèn)、樣板村”“最美一條街”為主要內(nèi)容的競賽活動，我縣城鎮(zhèn)建設掀起了你追我趕的熱潮，城鎮(zhèn)提質擴容步伐加快、城鎮(zhèn)品位大大提升，承載功能大力增強。

　　（三）申報中國傳統(tǒng)古村落成效顯著。積極指導有條件的古村落充分挖掘資源，申報中國傳統(tǒng)古村落。今年，xx鄉(xiāng)臘園村向中央財政爭取到古村落修繕保護專項資金xxx萬元，xx村鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村xx村、x鎮(zhèn)xx村xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等xx個村落已通過省級傳統(tǒng)村落技術評審，正上報住建部申報第四批中國傳統(tǒng)古落村，這將對我縣農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化以及旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展起到有力的促進作用。

　　（四）規(guī)范村民建房工作配合到位。配合統(tǒng)籌辦做好農(nóng)村工匠培訓等相關工作，于x月份成立了xx村鎮(zhèn)建筑工匠協(xié)會，免費為xxx名農(nóng)村建筑工匠開展建筑技能培訓，整體提升村鎮(zhèn)建筑工匠的政策理論和建筑施工水平，逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)建筑工匠持證建房，這將有效遏制農(nóng)村建筑市場中的違法建房、違規(guī)施工等行為，為加快農(nóng)村危房改造和多建農(nóng)村安居工程、精品工程、綠色工程起到了積極的推動作用。

　　二、調嚴“監(jiān)控檔”，全力保障建設行業(yè)監(jiān)管水平大提升

　　嚴格按照全國工程質量治理兩年行動和市縣開展安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”的嚴要求，始終堅守安全發(fā)展底線，狠抓各方主體責任落實，鐵腕整治安全隱患，嚴格“打非治違”，依法范建筑市場各主體行為，大力推進“依法治建”，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故率為零，全縣建筑行業(yè)管理水平整體提升。全年全縣新增受監(jiān)工程項目xx項，建筑面積xx.xx萬平方米，竣工驗收工程項目xx項，建筑面積xx.xx萬平方米，驗收備案項目xxx項，建筑面積xx.xx萬平方米，創(chuàng)建省市安全質量標準化示范工地x個，辦理施工許可證xxx份，征繳勞�；�金xxxx萬元，創(chuàng)歷史新高。

　　（一）嚴把質量安全監(jiān)管關。一是安全教育抓得實。以建筑職業(yè)技能培訓中心、農(nóng)民工學校等為培訓平臺，重點抓好了建筑勞務培訓的三個環(huán)節(jié)：即進入市場的前期培訓、進入施工的現(xiàn)場培訓、繼續(xù)教育的提升培訓。特別是對管理較差的項目施工現(xiàn)場，開展了“農(nóng)民工同上一堂課”活動，大力普及了建筑安全生產(chǎn)教育知識，確保了全縣建筑行業(yè)持證上崗率達xxx%，安全生產(chǎn)水平得到整體提升。二是建設程序把關嚴。重點從施工許可要件審查和竣工驗收備案條件審查抓起，嚴把開工和投入使用關，突出抓好工程質量的事前預防、過程控制、事后督查三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管。及時督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施費，大力推進安全施工、文明施工，最大限度地減少和消除了工程質量安全隱患。三是項目監(jiān)管無空隙。對全縣所有重點項目細化管理，每個項目都有具體責任人駐地監(jiān)督指導，全過程跟蹤服務到位。為切實抓好建筑領域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，采取“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則和“四不兩直”（事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的突擊暗查方式，多次開展了建設工程安全生產(chǎn)大檢查和監(jiān)理、起重機械、商品混凝土、關鍵崗位人員配備等專項整治，突出重點排查整治施工升降機、塔式起重機的安裝拆卸，附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程以及高大模板支撐體系、深基坑、施工用電、消防管理等重大危險源，鐵腕整治安全隱患。對存在較大隱患的項目實行差別化管理，領導親自掛牌督辦，要求責任單位定措施、責任、資金、時限整改到位。對屢整不到位或拒不執(zhí)行的，除向省住建廳上報嚴重不良行為記錄和從重經(jīng)濟處罰外，還要在主流媒體曝光，在建筑行業(yè)起到了強有力的警示震懾作用，確保了安全生產(chǎn)合格率達xxx%，安全生產(chǎn)事故率為零。大力推進示范工程創(chuàng)建，把陽光財富中心、大漢風情園、華申首府、和一等x個項目為培育的示范工地，積極推動示范工地創(chuàng)建工作，以點帶面，推動安全質量標準化的開展。截至xx月，開展質安大檢查、專項整治檢查和暗查共xx次，消除質量安全隱患xxx 處，向省住建廳上報嚴重不良行為記錄的施工、監(jiān)理企業(yè)x家、個人x人，創(chuàng)建省市安全質量標準化示范工地x個，妥善處理質量投訴xx件，有效緩解了社會矛盾，得到了社會及業(yè)主的好評，全縣建筑領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

　�。ǘ�）嚴把違法建筑查處關。認真貫徹全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出重點從重打擊施工企業(yè)“三包一掛”和監(jiān)理單位關鍵崗位人員不到崗、持無效證件上崗的違法行為。對屢次整改不到位或抗拒執(zhí)法且情節(jié)嚴重的，則按上限采取行政處罰，并予以曝光，絕不姑息手軟，起到了“打擊一個，震懾一片”的警示效果，有力地維護了建筑市場的良好秩序。嚴把商品砼監(jiān)管工作，對我縣商品xx公司和xx公司開展了商品砼質量專項檢查工作，依法從重處罰預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)與施工企業(yè)買賣試塊、委托代做試塊等弄虛作假行為。為嚴格依法行政，貫徹落實執(zhí)法公正原則，出臺了行政案件集體討論決定和網(wǎng)上公示制度，主動接受社會各界的廣泛監(jiān)督。截至xx月，對全縣在建工程進行執(zhí)法檢查項目xx個，共下達催辦通知書xx份、整改通知書xxx份、停工通知書xx份，行政處罰決定書xx份，查處未辦理施工許可證擅自施工的xx起，涉嫌“三包一掛”項目xx個，未進行招投標的項目x起，無一起處理案件引起行政訴訟。

　�。ㄈ�）嚴把招投標監(jiān)督關。全年共監(jiān)管全縣房屋建筑和市政基礎設施工程招投標建設項目xxx個，累計投資xx.xx億。在招標投標過程中，我局建設工程招標投標管理辦公室、局紀檢監(jiān)察室與縣招標投標領導小組相關單位一道，嚴格按招標投標法及相關規(guī)定進行監(jiān)管，重點對招標文件備案、資格審查、項目開評標、定標、標后稽查的監(jiān)督管理，有效維護了招標投標的正常秩序，我縣建設工程招標投標市場健康有序發(fā)展。

　�。ㄋ模﹪腊呀ㄖ�節(jié)能關。認真貫徹執(zhí)行《x省民用建筑節(jié)能條例》，緊緊圍繞“低碳城市，宜居可持續(xù)”的宣傳主題，多形式廣泛宣傳建筑節(jié)能相關政策、法規(guī)，進一步增強了各方責任主體的節(jié)能發(fā)展意識和資源危機意識。嚴把項目施工圖設計文件審查備案關、嚴把節(jié)能材料進場驗收關、嚴把建筑節(jié)能施工關、嚴把建筑節(jié)能驗收備案關、嚴把處罰關等五道節(jié)能達標關口，對達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，堅決不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，全年共監(jiān)管項目xx個，下發(fā)整改通知xx份，建筑節(jié)能監(jiān)管覆蓋率達xx%以上。

　�。ㄎ澹﹪腊研滦蛪Σ氖褂藐P。以建設綠色低碳建筑和生態(tài)文明縣為契機，通過培訓班、知識競賽、赴外參觀考察等方式深入宣傳《x省新型墻體材料推廣應用條例》，引導生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)積極轉產(chǎn)升級，確保了縣城規(guī)劃區(qū)禁實工作全覆蓋、不反彈。通過聯(lián)合執(zhí)法，淘汰、關閉了x家落后工藝生產(chǎn)企業(yè)，成功引導x家企業(yè)進行技改。其中，xx鎮(zhèn)和xx有限公司投資xxxx萬元，建成了一條由建筑垃圾生產(chǎn)新墻材的生產(chǎn)線，預計xx月底投產(chǎn)運行。嚴把企業(yè)入宜備案關，從xxxx年x月起，要求縣內(nèi)所有新型墻材企業(yè)在產(chǎn)品上印制企業(yè)標識，對政府投資和財政撥款建設項目，都要求使用帶企業(yè)標識的新型墻材，禁止無標識的墻材流入建筑市場，倒逼生產(chǎn)工藝設備落后墻材企業(yè)自主關�；蜣D型技改升級。通過幫助符合條件的墻材企業(yè)申報省資格認定和減免稅收、返退墻改基金、向上爭取扶持基金等優(yōu)惠政策來扶持和加快壯大新型墻材企業(yè)健康發(fā)展。截至xx月，淘汰落后磚瓦企業(yè)x家，發(fā)展新型墻材企業(yè)xx家，新型墻材生產(chǎn)總量x.x億塊標磚，節(jié)約土地xxx.xx畝，利用工業(yè)廢渣xx.xx萬噸，減少二氧化碳排放x.xx萬噸。受監(jiān)建筑工程均xxx%使用了新型墻體材料，共征收墻改基金xxx萬元，超額完成了上級的指標任務數(shù)，向上爭取墻改扶持資金xx萬元。

　　（六）嚴把建設工程初步設計審批和施工圖審查備案關。嚴格建設工程控制設計質量，保證了各項目工程建設強制性標準的有效執(zhí)行。全年共完成初步設計審批項目xx個，施工圖備案xx個。

　　三、調準“作風擋”，全力加快拓開黨建為民新局面

　　牢固樹立“抓黨建促城建、抓黨建密干群”的思想觀念，引領系統(tǒng)全體黨員干部秉持“三嚴三實”的務實作風，以“咬定青山不放松”的韌勁共謀黨建工作新局面，取得了“踏石留印，抓鐵有痕”的預期實效。

　�。ㄒ唬┣诰�“內(nèi)功”力促干職“強身健體”。為解決干部職工學用脫節(jié)、本領恐慌等突出問題，我局以創(chuàng)建“四型”機關為契機，積極完善局黨組中心組理論學習制度，開展“三嚴三實”、社會主義核心價值觀、廉政建設、行政執(zhí)法等學習活動，組織干部職工學理論、學法規(guī)、學技能，并通過培訓班、專題講座、崗位大練兵、赴外“取經(jīng)”和參加上級部門活動等來檢驗和鞏固學習效果，大力營造了“比學趕超先”的進取氛圍，堅定了黨員干部的政治定力，增強了黨員干部服務本領，匯聚了城市建設的正能量。

　�。ǘ�）精準“下藥”力摘扶貧對象“脫貧帽子”。今年，住建系統(tǒng)黨委聯(lián)系的扶貧村有xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村，xx鄉(xiāng)xx村，我們嚴格按照習近平總書記提出的“六個精準”扶貧要求，以廣泛深入開展“三進三解三促”、城鄉(xiāng)“心連心”結對共建、“一進二訪”等活動引擎，按照“全覆蓋、不漏戶”的要求，進村入戶訪困問需、訪貧問計，找準因缺資金、缺技能、缺支撐產(chǎn)業(yè)、患病殘等而致貧的“窮病根”，并通過實施群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等步驟精準識別扶貧對象，建檔立卡。采取群眾“點菜”、干部“下廚”方式，因村、因戶施策，“量身”制定了xxxx-xxxx年精準幫扶、精準脫貧規(guī)劃，落實嚴格的責任制。按照因地制宜、分類指導、精準滴灌”的工作方針和不脫貧、不脫鉤的要求，不斷完善政策支撐體系，搭建社會幫扶平臺，認真搞好“結親”幫扶，做到基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、結對幫扶“六個到村到戶到人”，促進了精準扶貧工作由“輸血”向“造血”轉變。今年來，住建局系統(tǒng)黨委共投入幫扶資金xx萬元，向上爭取扶貧資金xx萬元，裝修了扶貧村村支兩委活動中心、修建水泥路xxxx米、水渠xxxx米，培育了黑山羊、黃牛、土雞、土豬、烤煙等x個養(yǎng)殖（植）產(chǎn)業(yè)，幫扶流轉土地xxxx畝、申請辦理低保戶xxx戶，危房改造補助xx戶，捐資助學xx人，組建了一支建筑工匠隊伍，并免費進行了建筑技術培訓，對培訓合格的發(fā)放建筑職工技能崗位從業(yè)證書，全部推薦到縣內(nèi)施工企業(yè)就業(yè)，解決就業(yè)人員xxx人，共結對幫扶xx戶，完成脫貧戶數(shù)xx戶。

　�。ㄈ�）織嚴“廉網(wǎng)”力促干職“免疫保健”。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全了責任報告、責任考核、責任追究等相關監(jiān)督約束制度和規(guī)定，加大了執(zhí)行情況的檢查和督促力度，把領導干部廉政責任制執(zhí)行納入工作重點內(nèi)容，使之經(jīng)�；�、制度化。嚴格落實黨委主體責任和紀檢監(jiān)察機構“兩個監(jiān)督責任”，嚴格落實“一崗雙責”制，扎實開展了建設領域突出問題治理工作，從源頭上做好預防和治理腐敗工作。嚴格“三公經(jīng)費”管理，較去年同比下降xx%。針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推行“靶式”反腐倡廉教育新模式，從嚴打好“移動靶”“關鍵靶”“問題靶”，舉一反三開展教育，起到防微杜漸作用，切實把權力關進制度的“籠子”里。一年來，我系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件。

　�。ㄋ模┏�好“民歌”力促干群“魚水一家”。把項目服務工作作為己任，認真落實并不斷充實完善了崗位負責制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、AB角對換制、延時服務制等制度，特別是對保障性住房、園區(qū)工程等重點項目實行“xx小時綠色通道制”，審批和辦結時限在規(guī)定時限的基礎上壓縮了xx%，實現(xiàn)了窗口服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、審批事項“零積壓”、服務態(tài)度“零投訴”。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)上建設工程質量投訴和城市建設xxx服務熱線作用，集中解決企業(yè)、項目、老百姓的熱點、難點、焦點問題，全方位為企業(yè)、項目和廣大群眾提供方便、快捷、高效的優(yōu)質服務。

　�。ㄎ澹┢渌�工作整體推進。綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)定。突出抓好了重大節(jié)日，特別是特護期間的綜治維穩(wěn)、信訪和小區(qū)的社會治安工作，認真開展了矛盾糾紛排查和領導接訪、下訪工作，積極做好了建設領域拖欠工程款、民工工資的清欠工作，開展了創(chuàng)建平安家庭活動。今年共辦理群眾來訪信件、縣長電子信箱網(wǎng)上、人大代表建議和政協(xié)委員提議案共xx件，辦結率和滿意率均達xxx%，為xxx名民工追回拖欠工資xxx萬元，住建系統(tǒng)無黃賭毒、越級上訪和群體性、重大糾紛事件發(fā)生。計生工作規(guī)范有序。通過嚴把建筑業(yè)流動人口查驗婚育證明關、跟蹤監(jiān)督關等，建筑業(yè)流動人口計生管理規(guī)范有序，全系統(tǒng)婦檢到位率達xxx%，順利通過了省市縣的計生工作檢查。創(chuàng)文工作穩(wěn)步推進。認真抓好了第二十一區(qū)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作，牽頭單位和其他責任單位一道共同把本職工作與創(chuàng)文工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到組織、人員、經(jīng)費、措施保障到位。通過開展“向好人學習”專題教育學習、宣傳資料、建筑圍墻文化墻等多渠道加大了培育和踐行社會主義核心價值觀力度，大力弘揚真善美、傳遞正能量。積極開展了文明施工、大走訪、小廣告整治、“道德講堂”等活動，為使創(chuàng)文管理工作居民化，形成了居民住地管理、x的氛圍，積極為民辦實事，解決難題x個，深得群眾好評。關工委工作特色鮮明。組織系統(tǒng)青少年開展了紅色基地教育、夏令營、法制教育、學習好人等系列活動，為貧困家庭、單親母親和優(yōu)秀貧困學生發(fā)放支助金x萬元。信息宣傳量創(chuàng)新高。今年，我局突出項目建設、精準扶貧、安全生產(chǎn)等群眾最關心、反映最強烈的熱點問題，切實加大了信息宣傳力度，讓外界更快更好的了解和支持建設工作，全年在中央、省、市、縣發(fā)表信息xxx篇。

　　一年來，經(jīng)過全局上下奮力拼搏，建設工作取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，按照縣委、縣政府的要求和群眾的熱切期望，在項目建設、建設工程監(jiān)管、隊伍建設等方面還存在一些亟待破解的問題。我們將切實增強憂患意識、進取意識、轉型意識，把握發(fā)展態(tài)勢、政策態(tài)勢、競爭態(tài)勢，突出改革創(chuàng)新、突出加強管理、突出務求實效，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有效地推進各項工作。

　　四、調優(yōu)“新路線”，努力開創(chuàng)來年工作新局面

　　xxxx年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，我局將緊扣上級業(yè)務主管部門的指標任務和我縣建設“五個”xx打造扶貧攻堅樣板縣的戰(zhàn)略目標，重點抓好以下五項工作：

　�。ㄒ唬┰陧椖可鲜箘牛�加快形成新型城鎮(zhèn)化建設的“支撐點”

　　圍繞“湘粵邊城、山水綠城、宜居新城”的城市定位，加快實施“西拓北延、西進優(yōu)先”戰(zhàn)略，全力加快縣城提質擴容和融郴步伐。一是加快新老城擴容提質。對雙溪新城項目一期剩余的xxx畝土進行開發(fā)建設，完善給排水、供氣、供電、道路以及公共文化、休閑娛樂等基礎設施；繼續(xù)加大保盛瑞福城的開發(fā)建設力度，加快x路東擴項目建設，完成x路東路段、保盛西路、保盛東路、保盛南路建設，力促新老城高效提質，拉動經(jīng)濟增長。二是加大民生項目建設力度。堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，認真按照“兩供兩治”、市民生“xxx工程”、縣民生大愛行動下達的指標任務，高標準高質量完成農(nóng)村危房改造xxxx戶、縣城x條背街小巷和x個“城中村”改造、縣城污水處理廠一期提標改造、污水處理率達xx%以上、建設污水管網(wǎng)xx公里、縣城公共供水廠出廠水水質達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，建設供水管網(wǎng)xx公里，全面實行居民階梯水價制度。三是加大爭資立項力度。搶抓全市大十字城鎮(zhèn)群列入全省新型城鎮(zhèn)化示范片建設機遇，做好項目的開發(fā)、儲備工作，全力爭資金、上項目，努力以項目建設帶動投資、促進發(fā)展，提升經(jīng)濟運行總量。充分挖掘本縣未來發(fā)展優(yōu)勢，做好前期基礎性工作，積極申報城市地下綜合管廊、海綿城市試點縣建設。啟動xx、xx、xx三個示范鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設，力爭做到全覆蓋。

　�。ǘ�）在集約上聚焦，打造靚化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“風景點”

　　堅持以城鄉(xiāng)共建與環(huán)境同治為驅動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。一是做大城鎮(zhèn)群。按照重點城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，以縣城區(qū)主戰(zhàn)場為主軸，實施軸線輻射戰(zhàn)略，著力打造“宜（章）白（石渡）梅（田）”城鎮(zhèn)群，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)群的聚集和輻射效應，打造示范片。二是做美示范村（鎮(zhèn)）。以示范村鎮(zhèn)建設為突破，按照“風景美、街區(qū)美、功能美、生態(tài)美、生活美”的要求，在全縣開展“美麗宜居村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”創(chuàng)建活動，大力培育精品村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。三是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。搶抓示范鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)發(fā)展機遇，加快示范鎮(zhèn)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)等項目建設，特別是在開展戶籍制度改革，有序推進農(nóng)村轉移人口市民化；推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等方面要結合實際，大膽先行先試，全面提升示范鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極吸引民間資本、銀行借貸、國家扶持資金參與城鄉(xiāng)建設，形成多元化投入機制，大力開展城鎮(zhèn)基礎設施建設專項行動，進一步提升綜合承載能力。積極配合抓好規(guī)范村民建房管理工作。

　　（三）在監(jiān)管上著力，充分釋放建設行業(yè)發(fā)展的“潛力點”

　　狠抓建設工程質量監(jiān)管，繼續(xù)開展“安全質量管理提升年”活動，嚴格落實“五個一”建設工程質安監(jiān)管責任制，實現(xiàn)建筑工程優(yōu)良率達到xx%以上，工程竣工備案率達到xxx%以上，力爭創(chuàng)建省市標準化示范工程x個以上。狠殺違章建設歪風，特別是要突出公共基礎設施建設等執(zhí)法重點，確保建筑市場稽查覆蓋率和違法違規(guī)工程處理結案率達到xxx%。狠抓行業(yè)資質管理，嚴把建筑企業(yè)資質審核關和準入關，凈化投資建設環(huán)境。做大綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大新型墻體材料推廣應用力度，強力推進建筑節(jié)能與綠色示范工程建設，積極扶持壯大綠色建筑產(chǎn)業(yè)，培育x個以上建筑節(jié)能示范工程。大力支持“建筑業(yè)走出去，技術人才引進來”等措施，鼓勵建筑、設計和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合并組建筑集團，力爭把行業(yè)做大做強，增強競爭實力，做大做強企業(yè)品牌。

　　（四）在作風上亮劍，力構黨員干部忠誠干事的“向心點”

　　認真落實中央八項規(guī)定、省委和市委九項規(guī)定、縣委八條規(guī)定要求，強化干部職工政治理論和反腐倡廉的學習與教育，增強政治定力和服務發(fā)展意識，健全懲治和預防工程建設領域腐敗的長效管理機制，嚴格“兩個主體”責任落實，著力打造一支“既會干事、又不出事”的城鄉(xiāng)建設隊伍。堅持貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，堅持民主集中決策制，著力抓好工程招投標、工程質量、安全生產(chǎn)、工程報建和工程監(jiān)理等重點領域預防腐敗工作，對違法違紀行為堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴查“四風”問題，著力治理“慵懶散奢”現(xiàn)象，繼續(xù)營造健康的政治生態(tài)環(huán)境。提高行政效能，全面落實崗位責任制，加強督查督辦，實行一級抓一級，確保各項業(yè)務工作與建設項目的推進和按時按質的完成。

　　（五）在扶貧上攻堅，把好精準扶貧脫貧的“關鍵點”

　　舉全局之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，認真按照中央省市縣扶貧開發(fā)工作要求，緊扣“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，進一步強化組織領導，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，層層壓實落實責任，按照精準扶貧、精準脫貧的圖線圖和時間表，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、限時完工、貼身緊逼，逐級建立脫貧攻堅工作年度報告和督察問責制度，對未完成年度減貧任務的，則追究相關人員的責任，切實做到“不脫貧、不脫鉤”，真正為建設“小康xx”作出積極的貢獻。

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