在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食安辦的精心指導(dǎo)下,食安辦圍繞食品安全工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹上級(jí)食品安全工作部署,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)各職能部門間的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好了元旦春節(jié)和“兩會(huì)”期間食品安全保障工作、制定了成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作考核細(xì)則、落實(shí)了市食安辦文件精神及督辦函、開(kāi)展了成員單位食品安全工作調(diào)研、完成了高考和中考食品安全保障工作、舉辦了食品安全宣傳周活動(dòng),上半年未發(fā)生食品安全事故,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)認(rèn)真抓好了元旦春節(jié)和“兩會(huì)”期間食品安全保障工作。一是高度重視,動(dòng)員部署到位。元旦、春節(jié)期間是農(nóng)畜產(chǎn)品和食品生產(chǎn)銷售、群體性聚餐等高峰時(shí)期,也是食品安全事故易發(fā)、高發(fā)時(shí)段。為確保全縣人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,我們堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng),于xxxx年xx月xx日制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)兩會(huì)、兩節(jié)期間全縣食品安全工作的通知》,xx月xx日組織召開(kāi)了xxxx年第四次食品安全工作聯(lián)席會(huì),對(duì)元旦春節(jié)食品安全作了全面安排部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣食安委各成員單位制定上交了“兩會(huì)兩節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。同時(shí),加大了宣傳,加強(qiáng)信息溝通,認(rèn)真落實(shí)值班制度,提前做好了節(jié)日期間食品安全應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作等,確保了全縣人民節(jié)日食品安全。二是突出重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治。我們按照“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的原則,各監(jiān)管職能部門抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通及餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),以糧油、肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、豆制品、乳制品和兒童食品等為重點(diǎn)品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等為重點(diǎn)部位,對(duì)各餐飲、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲、小型餐飲單位和農(nóng)村家庭自辦宴席等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治,依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動(dòng)。三是成效顯著,食品安全形勢(shì)良好。節(jié)日期間,開(kāi)展食品安全宣傳咨詢活動(dòng)xx次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員xxxx人(次),檢查生鮮乳收購(gòu)站x戶次,清理乳制品經(jīng)營(yíng)戶xxx戶,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xx家次,食品經(jīng)營(yíng)單位xxxx家次,餐飲單位xxx家次,畜禽屠宰單位x家次。抽檢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留xx批次,樣品xxx個(gè),其中水果xxx個(gè)、大米xx個(gè)、茶葉x個(gè)、蔬菜xx個(gè),檢測(cè)合格率xxx%。對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展“瘦肉精”尿樣檢測(cè)xxx頭份,合格率達(dá)xxx%。取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)戶x戶,責(zé)令下架退市不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品xx公斤。檢查整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè),收繳老鼠藥xxx包,收繳毒狗藥x支。查處食品違法案件x起,責(zé)令改正單位數(shù)xxx家。
。ǘ╅_(kāi)展了成員單位食品安全檢測(cè)能力調(diào)研
x月xx日,市食安辦副主任、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王梅一行來(lái)到我縣對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行深入調(diào)研,希望我縣在全市率先加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)。為抓好這項(xiàng)工作,我們組織人員進(jìn)行調(diào)查模底,初步掌握了一些情況。
目前,我縣有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)x家:縣農(nóng)業(yè)局、縣蔬菜局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣疾控中心;從事食品安全監(jiān)管的人員約xxx人,其中檢驗(yàn)檢測(cè)員xx人(含縣疾控中心x人);檢測(cè)儀器設(shè)備配置總值約xxx.x萬(wàn)元。xxxx年,縣食安委各相關(guān)職能部門樣品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)共投入xxx萬(wàn)元,縣財(cái)政撥款檢測(cè)經(jīng)費(fèi)共計(jì)xx萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,有x人從事食品檢測(cè)工作,儀器設(shè)備固定資產(chǎn)達(dá)xx萬(wàn)元,主要檢測(cè)水稻、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留?h蔬菜局質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心,實(shí)驗(yàn)室總面積xx平方米,有x名檢測(cè)人員;現(xiàn)有xx型和RPxxx農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀各一臺(tái),配備了超聲波清洗器電子天秤等儀器價(jià)值xx萬(wàn)元,具有開(kāi)展蔬菜有機(jī)磷類農(nóng)藥殘留快速定性檢測(cè)能力。縣畜牧水產(chǎn)局檢驗(yàn)檢測(cè)站,站房面積xxx平方米,有離心機(jī)、酶標(biāo)儀、冰柜等基本設(shè)施價(jià)值約xx萬(wàn)元,有x名檢測(cè)工作人員,可從生豬尿液中檢測(cè)出瘦肉精中的其中三個(gè)項(xiàng)目,肉類及水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)檢測(cè)需送檢。縣質(zhì)監(jiān)局設(shè)有國(guó)家認(rèn)證的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),有檢測(cè)人員x人,實(shí)驗(yàn)室面積xx平方米,儀器設(shè)備固定資產(chǎn)xx.x萬(wàn)元,主要有原子吸收分光光度計(jì)、比色計(jì)、紫外分光光度計(jì)、電子天平等設(shè)備,從事食品、化肥等檢驗(yàn)工作?h疾控中心設(shè)有省級(jí)認(rèn)證的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),有檢測(cè)人員x人,實(shí)驗(yàn)室面積xxx平方米,可開(kāi)展食品理化檢測(cè)項(xiàng)目三十余項(xiàng)和食品微生物檢測(cè)項(xiàng)目十余項(xiàng)?h工商局、縣商務(wù)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局均無(wú)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、無(wú)技術(shù)檢測(cè)人員,主要是配合市里食品抽樣送檢。工商局x個(gè)工商所各自購(gòu)買了一套快速檢測(cè)箱,可檢測(cè)xx個(gè)項(xiàng)目,每周使用一次快速檢測(cè)箱,抽檢x種食品檢測(cè),另有x家大超市也購(gòu)買了快速檢測(cè)箱。
。ㄈ┲贫顺蓡T單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作考核細(xì)則
為強(qiáng)化食品安全目標(biāo)管理,落實(shí)食品安全委員會(huì)成員單位、監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全責(zé)任,科學(xué)評(píng)價(jià)各部門食品安全工作成效,提高全縣食品安全保障水平,根據(jù)《食品安全法》對(duì)各部門的職能規(guī)定,食安辦制定并經(jīng)成員討論通過(guò)了《xxxx年xx縣食品安全成員單位食品安全績(jī)效考核細(xì)則》、《xxxx年xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全績(jī)效考核評(píng)分表》,考核采取百分制,并設(shè)加分項(xiàng),考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范以評(píng)促管、求真務(wù)實(shí)、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則,首次對(duì)監(jiān)管部門制定了考核細(xì)則,量化到了各單位。通過(guò)明白管理考核各部門進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全責(zé)任,確保人民群眾食品安全。
。ㄋ模╅_(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治,落實(shí)了市食安辦督辦函
縣食安辦組織相關(guān)職能部門,認(rèn)真完成了xx市食安辦交辦的“關(guān)于xx五嶺山泉水廠監(jiān)督抽查不合格的督辦函”、“關(guān)于溫迪準(zhǔn)腐竹作坊違法添加甲醛的督辦函”、“關(guān)于xx市年年xx有限公司不合格食品的督辦函”等函件的核查,及時(shí)報(bào)送了相關(guān)查處情況,組織相關(guān)成員單位認(rèn)真開(kāi)展了“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)、腐竹生產(chǎn)加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、辣椒制品和花椒制品中違禁添加羅丹明B專項(xiàng)清查行動(dòng)、餐飲具集中式消毒單位專項(xiàng)整治行動(dòng)、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)、學(xué)校和學(xué)校周邊店食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩節(jié)兩會(huì)”食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。成員單位各自開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)xx次:工商局開(kāi)展了問(wèn)題奶粉專項(xiàng)清查、學(xué)校及周邊食品店專項(xiàng)整治、“五一”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查、食品添加劑市場(chǎng)和食用油市場(chǎng)專項(xiàng)整治、對(duì)省局一、二季度抽檢部分涉嫌不合格食品開(kāi)展執(zhí)法檢查、對(duì)x省、x省工商局通報(bào)的不合格食品進(jìn)行市場(chǎng)清查、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng);食藥監(jiān)局開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法添加、濫用食品添加劑和地溝油的專項(xiàng)整治、全縣學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查、全縣餐飲業(yè)餐廚廢棄物專項(xiàng)檢查;質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展了桶裝飲用水專項(xiàng)整治;農(nóng)業(yè)局開(kāi)展了農(nóng)資打假專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)整治;畜牧水產(chǎn)局開(kāi)展了“瘦肉精”專項(xiàng)整治x次、獸藥專項(xiàng)整治、飼料專項(xiàng)整治;蔬菜局開(kāi)展了超市蔬菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、基地蔬菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治;商務(wù)局開(kāi)展了酒類管理專項(xiàng)整治、打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治;糧食局開(kāi)展了糧食庫(kù)存質(zhì)量專項(xiàng)檢查、糧食流通專項(xiàng)檢查;鹽務(wù)局開(kāi)展了打擊市場(chǎng)假鹽專項(xiàng)整治活動(dòng)x次,發(fā)放識(shí)別真假鹽宣傳資料x(chóng)xxxx份。
。ㄎ澹╅_(kāi)展了高、中考和學(xué)業(yè)水平考試期間食品安全保障工作
縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高、中考和學(xué)業(yè)水平考試高度重視。于x月x日召開(kāi)專題會(huì)議,研究布置考試期間餐飲安全保障工作,制定了《 xxxx年xx縣高考、學(xué)業(yè)水平考試及中考期間餐飲安全保障工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作職責(zé)、工作要求、工作重點(diǎn)及工作時(shí)段。按照各考試段,即高考x-x日、學(xué)業(yè)水平考試xx-xx日、中考xx-xx日,執(zhí)法人員對(duì)縣一中食堂、縣六中食堂、縣四中食堂、湘粵學(xué)校食堂、縣黨校食堂、沙坪中學(xué)食堂、紅辣椒湘菜館等餐飲服務(wù)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,執(zhí)法人員細(xì)致指導(dǎo),耐心工作,促其整改。共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,制作餐飲現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄x份,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書xx份,責(zé)令改正通知書x份。強(qiáng)化了考生就餐單位餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任意識(shí),明確了承擔(dān)餐飲服務(wù)的責(zé)任和事項(xiàng),健全了應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)好對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處理措施。圓滿地完成了高、中考和學(xué)業(yè)水平考試期間的食品安全保障工作。
。┡e辦了食品安全宣傳周活動(dòng)
x月xx日至x月xx日,是國(guó)務(wù)院食品安全辦公室發(fā)起的“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”食品安全宣傳周活動(dòng)。x月xx日,我縣在星火廣場(chǎng)舉行了食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式,黃志蓮副縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)致辭;有xx個(gè)單位設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律法規(guī);陳列展板xx塊、展示監(jiān)管成果、披露假冒偽劣食品等,工商局和蔬菜局現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了食品快速檢測(cè)。xx個(gè)單位出動(dòng)xx部宣傳車,通過(guò)廣播在縣城各街道、車站、公園、市場(chǎng)和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了食品安全和科普知識(shí)宣傳,教育廣大人民群眾增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。宣傳部門負(fù)責(zé)全程跟蹤報(bào)道。各大中型超市、餐飲單位及學(xué)校在其場(chǎng)所和周邊顯著位置懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)。x月xx日至xx日,縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣蔬菜局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)生局、縣科技局、縣科協(xié)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣工商局按照先后順序,依次舉辦主題活動(dòng)。通過(guò)展覽演示、實(shí)地觀摩、咨詢講座、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、發(fā)放資料、啟動(dòng)重大專項(xiàng)、專場(chǎng)新聞發(fā)布等形式,系統(tǒng)展示過(guò)去一年取得的工作進(jìn)展及未來(lái)的目標(biāo)規(guī)劃,積極開(kāi)展針對(duì)食品從業(yè)人員、監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo)和解疑釋惑,細(xì)致梳理、積極回應(yīng)、主動(dòng)發(fā)布各自領(lǐng)域食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題和科普知識(shí)。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一)食安辦的綜合協(xié)調(diào)能力仍需加強(qiáng)。一縣食安辦非獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)不清,沒(méi)有人員編制和工作經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)時(shí)間和精力得不到保證;二是食安辦工作人員行政級(jí)別低,人輕言微(需要他們協(xié)調(diào)的單位都是正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者省垂管單位領(lǐng)導(dǎo)),綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,協(xié)調(diào)權(quán)威得不到保證;三是現(xiàn)行分段監(jiān)管體制不完善,各監(jiān)管環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)不清,有監(jiān)管縫隙和盲點(diǎn)、空白存在且信息不暢通,協(xié)調(diào)效果得不到保證。
。ǘ┴(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足。xxxx年,縣財(cái)政撥付給縣食安辦工作經(jīng)費(fèi)僅為x萬(wàn)元,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)為xx萬(wàn)元。為應(yīng)付省市的考核督查、各種突發(fā)安全事件處置以及媒體的曝光等費(fèi)用就高達(dá)xx萬(wàn)余元,各部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入為xxx萬(wàn)元,存在xx萬(wàn)-xxx萬(wàn)的資金缺口。xxxx年,食安辦未獲得分文工作經(jīng)費(fèi),檢測(cè)經(jīng)費(fèi)亦未見(jiàn)安排,食品安全工作將面臨不利局面或者存在安全隱患。一是沒(méi)有檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入,各監(jiān)管部門的檢測(cè)任務(wù)無(wú)法完成或者弄虛作假自欺欺人,食品安全檢測(cè)將流于形式,食品安全將無(wú)線可防;二是沒(méi)有食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)投入,沒(méi)有設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,該項(xiàng)工作難以開(kāi)展,人民群眾廣泛參與食品安全監(jiān)管得不到鼓勵(lì),舉報(bào)食品安全違法行為的積極性必將受挫;三是沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)投入,食安辦的工作需要足額的資金保障,否則其綜合協(xié)調(diào)工作將無(wú)力開(kāi)展,現(xiàn)行的《食品安全法》分段監(jiān)管的缺陷將無(wú)法彌補(bǔ),同樣造成食品安全隱患;四是財(cái)政沒(méi)有安排專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi),致使專項(xiàng)整治工作難以開(kāi)展,各部門因?yàn)闆](méi)有工作經(jīng)費(fèi),都抱著出工不出力的想法,使專項(xiàng)整治工作達(dá)不到預(yù)期效果。
(三)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體制不規(guī)范、不完善,且分屬不同部門,食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、信息和監(jiān)管資源分散,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足且重復(fù)配置、利用效率低,跟不上監(jiān)管要求,監(jiān)管合力難以形成。
。ㄋ模┦称钒踩问揭廊粐(yán)峻。我縣食品安全監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲企業(yè)小、散、亂的特點(diǎn)十分突出,小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣、條件差,食品安全監(jiān)管縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,現(xiàn)有監(jiān)管力量難以全面覆蓋,監(jiān)管任務(wù)重、難度大。
(五)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督力量仍然不足,食品行業(yè)誠(chéng)信體系和守信褒揚(yáng)、失信懲戒的信用評(píng)價(jià)體系還未建立完善,由于食品安全法律、法規(guī)還有待完善,現(xiàn)行法律威懾力不夠,守法成本高,而違法成本低,使得部分企業(yè)為了追逐利益鋌而走險(xiǎn)。
三、食品安全工作建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。一是食安辦要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)自身建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,加大對(duì)有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,使食安辦協(xié)調(diào)時(shí)間和精力有保障、協(xié)調(diào)權(quán)威有保障、協(xié)調(diào)效果有保障,使各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施緊密銜接起來(lái),形成密切配合、相互支持的工作機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。食安辦要建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,各監(jiān)管部門按照各自職能職責(zé)分工層層落實(shí)責(zé)任,相互協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮監(jiān)管合力,確保工作銜接到位、履職履責(zé)到位、保障措施到位、督辦檢查到位。對(duì)出現(xiàn)推諉拖拉監(jiān)管的現(xiàn)象要堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任追究,實(shí)行一票否決。
。ǘ┘哟筘(cái)政投入力度,保障行政監(jiān)管、樣品檢測(cè)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。一是加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作,落實(shí)食品生產(chǎn)、食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè),開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè),強(qiáng)化糧食、食用油質(zhì)量檢測(cè),擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍,深入排查食品安全各環(huán)節(jié)的隱患,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管。二是設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。要按照《xx市食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》要求,制定《xx縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》,大力發(fā)展食品安全群眾性隊(duì)伍,鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與食品安全監(jiān)管。三是保障專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。四是保障足額食品安全協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi),確保食品安全協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管、人員培訓(xùn)、開(kāi)展聯(lián)合檢查、舉辦各類食品安全活動(dòng)、迎接省市檢查、食品安全經(jīng)驗(yàn)交流和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。將完善檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、成立檢測(cè)中心作為今后的工作重點(diǎn)來(lái)抓,積極組織專業(yè)人士對(duì)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底調(diào)研,并提出全縣食品安全資源整合方案,明確檢測(cè)中心設(shè)置地點(diǎn)、檢測(cè)設(shè)施購(gòu)置規(guī)劃、檢測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)檢測(cè)方向等,爭(zhēng)取建立xx縣食品監(jiān)測(cè)中心。同時(shí),爭(zhēng)取政府加大財(cái)政投入,啟動(dòng)實(shí)施食品檢測(cè)中心建設(shè),添置更新儀器設(shè)備,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面的投入。
四、下階段工作打算
。ㄒ唬┩晟凭C合評(píng)價(jià)考核內(nèi)容和手段,健全督查考評(píng)機(jī)制。根據(jù)各監(jiān)管部門的職能和職責(zé)將考核內(nèi)容量化到具體單位,創(chuàng)新督查方法,完善明察暗訪機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)整治到位。
(二)推進(jìn)食品安全信息、信用體系建設(shè)。構(gòu)建食品安全分析預(yù)警系統(tǒng),鞏固提升食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、隱蔽窩點(diǎn)等盲區(qū)和學(xué)校、小作坊、食品攤販等難點(diǎn)區(qū)的日常監(jiān)管和端午、“兩考”、中秋、國(guó)慶元旦期間的食品安全保障;二要重點(diǎn)抓好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),查處使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。
。ㄋ模┥罨称钒踩卫碚D。按照市政府辦印發(fā)的xxxx年食品安全重點(diǎn)工作安排,一要深化重點(diǎn)品種綜合治理,重點(diǎn)抓好乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等治理,二要深化重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全綜合治理,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、農(nóng)村“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、旅游景區(qū)、配送中心、農(nóng)家樂(lè)、“學(xué)生服務(wù)中心”、機(jī)關(guān)學(xué)校和醫(yī)院及其周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,多措并舉,打擊違法行為。
(五)強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。一要強(qiáng)化農(nóng)獸藥殘留專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)過(guò)程和市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管;二要強(qiáng)化畜禽屠宰專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好定點(diǎn)屠宰和屠宰檢疫監(jiān)管;三要強(qiáng)化調(diào)味品專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好標(biāo)識(shí)標(biāo)注和專項(xiàng)檢測(cè)的監(jiān)管;四要強(qiáng)化餐具和食品包裝材料專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好餐飲服務(wù)單位餐具和食品包裝物的監(jiān)管,查處使用不合格餐具、食品包裝物以及自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題;五要強(qiáng)化餐廚廢棄物專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好規(guī)范餐廚廢棄物處置、收集轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管。
。┘訌(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。解決我縣食品安全監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲企業(yè)小、散、亂的特點(diǎn)和小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣、條件差,現(xiàn)有監(jiān)管力量難以全面覆蓋,監(jiān)管任務(wù)重、難度大問(wèn)題。督促各監(jiān)管職能部門加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),改善我縣食品安全根本面貌。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)基層食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。大力推進(jìn)監(jiān)管重心下移,充分發(fā)揮食品藥品“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)在食品安全監(jiān)管工作中的作用,重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)食品安全職責(zé)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全專管員和村食品安全信息員、協(xié)管員體制,逐步建立起縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管格局。
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