xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委全面依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx街道辦依法治區(qū)工作緊緊圍繞雨城區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃,深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、社會(huì)法治、普法教育等工作,營造了良好的法治環(huán)境,F(xiàn)將xxxx年度工作開展情況總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)疫情防控保障
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)依法防控工作。xxxx年新冠肺炎疫情出現(xiàn),面對(duì)疫情防控工作中可能出現(xiàn)的法律現(xiàn)象和問題,xx街道辦成立以黨工委書記和黨工委副書記、街道辦主任為雙組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及新冠肺炎疫情防控法律問題及時(shí)聯(lián)系法律顧問金劍法律服務(wù)所主任吳登靖,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),確保xx街道疫情防控工作依法依規(guī)。
(二)加大對(duì)妨礙疫情防控行為的執(zhí)法司法力度。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和依法審慎決策,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控等行政應(yīng)急處置措施。依法依規(guī)對(duì)出入小區(qū)拒絕測(cè)量體溫,不嚴(yán)格遵守居家觀察制度的人員進(jìn)行批評(píng)教育,聯(lián)合xx派出所對(duì)多次勸誡仍不遵守制度的人員依法從嚴(yán)從重從快打擊。
(三)加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)。疫情防控期間,xx街道辦通過入戶發(fā)放傳單、張貼宣傳海報(bào)、村村響大喇叭播放以及微信群轉(zhuǎn)發(fā)等多種方式大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),及時(shí)公布疫情防控所涉典型案例,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)群眾依法行動(dòng)、依法行事。針對(duì)性開展因疫情防控引起的矛盾糾紛排查工作,依法及時(shí)化解疫情防控中所涉及的醫(yī)療救治、征收征用、勞動(dòng)用工等矛盾糾紛,有力的保障了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定。
二、兩個(gè)到位強(qiáng)化組織保障,夯實(shí)依法執(zhí)政基礎(chǔ)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)層發(fā)動(dòng)到位。xx街道召開黨委會(huì)議專題研究依法治區(qū)工作,根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)整依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法治區(qū)工作調(diào)整由新任政法委員吳大偉同志分管,下設(shè)辦公室為黨政辦。xxxx年專題研究部署依法治區(qū)工作x次。
(二)制度層完善到位。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、季度評(píng)價(jià)、督查通報(bào)等制度,對(duì)全街道依法治區(qū)進(jìn)行了督促檢查和通報(bào)。同時(shí)按照依法執(zhí)政的要求,建立健全了黨委會(huì)前學(xué)法制度、會(huì)議決策制度、決策失誤糾錯(cuò)及責(zé)任追究機(jī)制、黨務(wù)公開制度、法律顧問制度。堅(jiān)持“三重一大”等重大事項(xiàng)的議定嚴(yán)格按照調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論的程序,堅(jiān)持“三個(gè)不直接分管”的規(guī)定,法律顧問金劍法律服務(wù)所主任吳登靖參與全街道各項(xiàng)事務(wù)和社區(qū)(村)級(jí)事務(wù)xx余次,無作出重大決策事項(xiàng)與法律、法規(guī)及規(guī)章相抵觸的情形。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
三、三個(gè)規(guī)范強(qiáng)化政府用法,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
。ㄒ唬Q策程序執(zhí)行規(guī)范。完善了調(diào)研、征求意見和議事決策規(guī)則,建立了重大事項(xiàng)律師參與決策和咨詢法制辦專家意見的制度,將決策行為置于法治框架內(nèi),重大決策的調(diào)研、論證、咨詢、聽證、公示制度健全。在征地拆遷等重大工作中,堅(jiān)持聽取民意、陽光公開的方式,做到科學(xué)決策。
(二)行政行為規(guī)范。xx街道便民服務(wù)中心辦事程序公開、透明、簡化,限時(shí)辦結(jié)。各社區(qū)(村)全面推行了民情登記簿制度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)級(jí)服務(wù)x小時(shí)外無縫對(duì)接。處理違法行為的手段和措施適當(dāng),在每次私搭亂建整治、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)等工作中,均嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證,并會(huì)同律師對(duì)可能出現(xiàn)的局面進(jìn)行事前的研判分析,避免違法行政。今年以來,配合執(zhí)法部門高效推進(jìn)穆家、前進(jìn)村征地搬遷進(jìn)度,綜合執(zhí)法x次;為推進(jìn)x市“雙創(chuàng)”工作,配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法依規(guī)對(duì)xx街道xx鎮(zhèn)、蜀天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域違規(guī)占道經(jīng)營、私搭亂建等亂象進(jìn)行專項(xiàng)整治,通過專項(xiàng)整治,xx街道“雙創(chuàng)”工作取得良好成效,助力x市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功。沒有發(fā)生因行政行為不當(dāng)引發(fā)的侵犯公民合法權(quán)益的重大事件,切實(shí)維護(hù)新區(qū)良好城市面貌。
。ㄈ┱⻊(wù)公開規(guī)范。綜合運(yùn)用展板、宣傳欄、LED、民情報(bào)、街道、社區(qū)(村)、組公示欄等載體,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體向社會(huì)公開相關(guān)政務(wù)、社區(qū)(村)務(wù)、組務(wù)信息。及時(shí)更新政府辦事機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事制度、辦事程序和監(jiān)督保障措施,為群眾咨詢、投訴、提出建議意見提供方便。實(shí)時(shí)更新群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)。在各社區(qū)、村均設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)督事項(xiàng)公示欄,廣泛收集社情民意、接受群眾監(jiān)督。在征地搬遷、安置房銷售、社保購買等高關(guān)注的工作中實(shí)行陽光公示、陽光監(jiān)督,消除群眾誤解。
四、深化依法治區(qū),推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信訪化解和調(diào)處工作,實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪率逐年下降。年初組織街道辦和社區(qū)(村)干部學(xué)習(xí)了《x省糾紛多元化解條例》,提高了干部矛盾糾紛調(diào)解能力。針對(duì)搬遷區(qū)域群眾工作特點(diǎn),實(shí)行人民調(diào)解網(wǎng)格化、專項(xiàng)化“兩化”工作,讓調(diào)解跟著搬遷走、跟著項(xiàng)目走、跟著民生走、跟著民情走。征地搬遷過程中出現(xiàn)矛盾糾紛,街道辦、社區(qū)(村)以及搬遷工作組及時(shí)介入調(diào)解,發(fā)揮人民調(diào)解“鄰里和諧潤滑劑、依法治區(qū)助推器”的作用,惠民生、解民憂、接地氣,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出區(qū)。今年,共接待來信來訪群眾xxx余人次,信件xx余封,排查矛盾糾紛xx余次,調(diào)解各類矛盾糾紛xxx余次。未發(fā)生刑事、治安案件,轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
。ǘ⿵(qiáng)化重點(diǎn)人群管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員的管理,網(wǎng)格員每月對(duì)在冊(cè)吸毒人員、肇事肇禍精神病人員、社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員進(jìn)行走訪,并將走訪情況錄入“社區(qū)E通”。開展“紅袖標(biāo)”巡邏、交通協(xié)助工作。組織“紅袖標(biāo)”治安巡邏隊(duì)伍人員在場(chǎng)鎮(zhèn)、街道等人口流量大的地方開展巡邏和交通疏導(dǎo)。
。ㄈ┩七M(jìn)民族宗教領(lǐng)域法治常態(tài)化治理。xxxx年xx街道全面貫徹黨的民族宗教政策,組織領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹和學(xué)習(xí)新修訂的《x省宗教事務(wù)條例》。依法加強(qiáng)宗教場(chǎng)所管理,深化“法律進(jìn)寺廟”,定期組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)寺廟進(jìn)行走訪巡查,宣講相關(guān)宗教政策。在x、x月開展治理非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx處非法宗教場(chǎng)所進(jìn)行取締,勸返僧侶和居士共計(jì)xx余人,極大的打擊了xx轄區(qū)內(nèi)亂建寺廟和違法違規(guī)設(shè)立功德箱的行為。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。xx街道黨工委、辦事處以“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)。堅(jiān)持“有黑掃黑,無黑治惡,無惡治亂”的原則。建立健全舉報(bào)回訪制度,大力宣傳中央掃黑除惡的決心和信心。今年以來,共查處、懲治亂象x件,依法拆除違法建筑xx余座,整治出攤占道xx余次。
。ㄎ澹┓e極開展法律七進(jìn)工作。認(rèn)真落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開展法治宣傳教育工作。xxxx年繼續(xù)深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),加大領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、和廣大群眾學(xué)法用法力度。組織開展x月法治宣傳月,禁毒、掃黑除惡、民法典、憲法宣傳教育等宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料xxxx余份,對(duì)群眾關(guān)心的問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法治宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。大力培養(yǎng)“法律明白人”,與金劍法律服務(wù)所簽訂一村一法律顧問協(xié)議,充分利用開展各類法治宣傳活動(dòng),送法律知識(shí)下村(社區(qū)),發(fā)放法律書報(bào),法律宣傳資料xxx份。
五、存在不足
1.依法治區(qū)力量嚴(yán)重不足。依法治區(qū)法治普法工作日趨專業(yè)化、復(fù)雜化,但基層普法人員普遍存在學(xué)歷偏低、法律素養(yǎng)不高、業(yè)務(wù)能力不夠的問題。另一方面,普法人員數(shù)量少, 任務(wù)繁重,人力嚴(yán)重不足,很多普法活動(dòng)甚至只能讓協(xié)管人員代為開展,直接影響了依法治區(qū)普法的質(zhì)量。
2.缺乏資金。依法治區(qū)工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重影響普法的覆蓋和成效。
3.普法宣傳成效有待進(jìn)一步提升。xx街道開展依法治區(qū)工作以來,轄區(qū)群眾法律意識(shí)顯著增強(qiáng),但尚未完全形成由“要我學(xué)”的被動(dòng)狀態(tài)向“我要學(xué)”主動(dòng)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,法律信仰的弘揚(yáng)有待加強(qiáng)。此外,隨著新媒體時(shí)代的到來,公眾了解法律的途徑越來越多元,運(yùn)用新媒體手段開展法治宣傳工作有待加強(qiáng);利用大眾關(guān)注度高的社會(huì)問題或具體化案例進(jìn)行宣傳教育的深度和廣度還不夠。
六、xxxx年工作打算
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)規(guī)劃部署,各辦所齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法治宣傳教育納入xx街道辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。建立健全協(xié)調(diào)配合的法治宣傳教育工作長效機(jī)制。
2.完善制度,推進(jìn)法治教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法治宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。
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