市區(qū)文化體育和旅游局關(guān)于法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　　xxxx年，我局全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，將法治政府建設(shè)與文體旅工作同安排、同部署，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。按照《關(guān)于做好xxxx年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告報(bào)送和公開(kāi)工作的通知》文件要求，現(xiàn)將xxxx年工作情況總結(jié)如下:

　　一、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　（一）我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)，貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，將法治政府建設(shè)納入到局中心工作中，對(duì)全局法治建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，督促班子其他成員和干部職工依法辦事。

　�。ǘ�）局黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”精神，堅(jiān)持中心組集體學(xué)法制度，采取會(huì)前學(xué)法等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，以身作則，帶動(dòng)全局遵法學(xué)法守法用法。

　　（三）提高制度建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格履行行政決策法定程序。健全行政決策機(jī)制，實(shí)行重大決策咨詢(xún)和合法性審查制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。完善依法行政各項(xiàng)制度。堅(jiān)持重大決策集體討論決定，重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議討論。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守憲法和法律，均無(wú)重大違法違紀(jì)案件、重大影響的群體性事件或重大安全責(zé)任事件。聘請(qǐng)x明炬（x）服務(wù)所為我局常年法律顧問(wèn)，參與我局重大合同、重大行政執(zhí)法決定、協(xié)議審議和規(guī)范性文件合法性審查工作，并提出審議、審查意見(jiàn)，參與項(xiàng)目磋商、談判進(jìn)行法律分析，代理我局所涉及的訴訟、仲裁等法律事務(wù)，調(diào)解我局各類(lèi)民事、經(jīng)濟(jì)、行政糾紛。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視，落實(shí)措施保障該項(xiàng)工作深入開(kāi)展。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作。

　　（二）強(qiáng)化法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法行政能力

　　1.完善班子會(huì)前學(xué)法制度。每月堅(jiān)持集中會(huì)前學(xué)法一次，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記和上級(jí)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)中的戰(zhàn)略地位，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《x省宗教事務(wù)條例》（新修訂）《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)，切實(shí)把法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

　　2.抓好干部法治宣傳教育。把學(xué)法用法列入到了干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用多種形式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，形成了以干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以文體旅行業(yè)依法行政為目標(biāo)的工作格局。組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)。把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計(jì)劃，大力提升機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。

　　（三）加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政審批效率

　　xxxx年，我局行政審批工作按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)要求，嚴(yán)格依法行政。xx項(xiàng)全部實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理。我局嚴(yán)格依法行政，辦事流程均在窗口和網(wǎng)上予以公示，辦事群眾皆可在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢(xún)辦事指南，并將行政許可和公共服務(wù)集中授權(quán)綜合窗口，統(tǒng)一由綜窗受理。對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，做到“清單之外無(wú)證明”。窗口所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了 “最多跑一次”的目標(biāo)，讓群眾少跑路；部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一小時(shí)辦結(jié)”制度，方便群眾辦事，即來(lái)即辦即走。

　�。ㄋ模┨岣咝姓�執(zhí)法效能

　　1.執(zhí)法行為規(guī)范。xxxx年我局聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，采取明查暗訪等形式，對(duì)全區(qū)A級(jí)景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館（飯店）、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行檢查。依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處以購(gòu)物商店、旅行社等為重點(diǎn)的虛假宣傳、虛假?gòu)V告、欺詐等違法行為，嚴(yán)厲查處“傍名牌”、商標(biāo)侵權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣及不合格旅游商品等違法行為，嚴(yán)厲查處合同欺詐和利用旅游合同格式條款免除經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利等違法行為，暢通旅游市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)渠道，落實(shí)旅游投訴案件受理處理、違法違規(guī)案件查辦和“訴轉(zhuǎn)案”工作，依法推進(jìn)“x+x+N”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)“不合理低價(jià)游”、非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法行為、在線旅游企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)、旅行社非法融資、銷(xiāo)售預(yù)付卡等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　2.推行行政執(zhí)法公示制度。一是主動(dòng)在政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)規(guī)章、規(guī)范性文件、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能等政府信息。二是編制權(quán)責(zé)清單，在政府網(wǎng)站上向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)。三是編制行政處罰、行政檢查執(zhí)法流程；在政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)執(zhí)法流程、監(jiān)督方式和行政執(zhí)法人員信息。結(jié)合工作情況，對(duì)行政處罰工作流程予以細(xì)化，并向社會(huì)公開(kāi)。四是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事行政處罰和行政檢查等行政執(zhí)法活動(dòng)，一律佩戴或者出示x省行政執(zhí)法證，出示有關(guān)執(zhí)法文書(shū)，做好告知說(shuō)明工作。五是繼續(xù)推進(jìn)行政許可決定、行政處罰決定“雙公示”工作，完善行政許可、行政處罰決定公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序，完善公開(kāi)信息的審核、糾錯(cuò)和監(jiān)督機(jī)制。在政務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政許可決定和行政處罰決定。xxxx年通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)行政許可決定xx個(gè)。

　　3.推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。二是落實(shí)法制審核主體。《xx區(qū)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》明確了我局承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作部門(mén)，并明確法律顧問(wèn)協(xié)助參與法制審核工作。

　　（五）強(qiáng)化行政行為監(jiān)督

　　1.自覺(jué)接受行政監(jiān)督。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn)，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，xxxx年已辦理人大代表提出的x件意見(jiàn)建議，x件政協(xié)委員重大提案，滿(mǎn)意率達(dá)xxx%。

　　2.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，依法公開(kāi)政務(wù)信息。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的剛性約束，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府辦事機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事制度、辦事程序、監(jiān)督保障措施和工作動(dòng)態(tài)。xxxx年公開(kāi)xxx條，為群眾咨詢(xún)、投訴、提出建議意見(jiàn)提供便利。

　�。�六）深入開(kāi)展普法宣傳

　　切實(shí)抓好法治宣傳教育，推進(jìn)全局法治宣傳教育工作深入開(kāi)展。一是積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展文物保護(hù)法、旅游法、環(huán)保法、禁毒法等宣傳活動(dòng)。二是豐富法治文化活動(dòng)。支持法治文藝作品創(chuàng)作，組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)宣傳法治文化，指導(dǎo)表演團(tuán)隊(duì)廣泛參與文藝演出宣傳法治文化等。三是加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)，充分利用微信公眾號(hào)、微信、QQ群等新興媒體積極開(kāi)展公益性法治宣傳。四是打造濃厚的法治氛圍。在單位設(shè)立法治宣傳欄，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)及普法依法治理活動(dòng)等的宣傳，不斷加大法治宣傳力度，強(qiáng)化法治宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是在法律專(zhuān)業(yè)人員配備方面仍存在不足，一些干部職工法律知識(shí)不全面，行政執(zhí)法水平有待提高，在今后的工作中需要進(jìn)一步充實(shí)和改善。

　　二是法治政府建設(shè)方面的工作信息報(bào)送時(shí)效性還需進(jìn)一步改進(jìn)。

　　三是普法方式需創(chuàng)新。普法工作的形式還是傳統(tǒng)的張貼標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，散發(fā)宣傳資料等，群眾的積極性和參與度還有待提高。

　　四、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治建設(shè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作列入全局重要議事日程，納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，健全工作責(zé)任制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定崗定責(zé)。

　　（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)和宣傳教育。實(shí)施法治建設(shè)工作過(guò)程中，要明確工作抓手深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)參與全區(qū)法治建設(shè)。

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