一、xxxx年工作情況
xxxx年以來,區(qū)局全面落實市局稅收工作會議精神,按照會議確定的“強基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新,促融合、優(yōu)服務(wù),嚴紀律、防風險”總體要求,突出“八個聚焦”,推進“八個全面”堅定不移全面從嚴治黨,主動服務(wù)好區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,力爭取得新的成績。
。ㄒ唬h的建設(shè)在“實”中強化
一是吹響“大黨建”號角,拓寬共建新思路。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,積極響應(yīng)市局“六互”活動號召,多次組織中層以上黨員干部,實地學習社區(qū)黨建經(jīng)驗,并按照市委組織部要求,訂制了xx區(qū)稅務(wù)局與xx社區(qū)的“雙進雙服務(wù)”工作,讓合力合為、服務(wù)社區(qū)成為了xx稅務(wù)干部的新常態(tài)。區(qū)局專報《搭建黨建社區(qū)共建平臺 助推減稅降費落地落細》一文已獲x市委常委、常務(wù)副市長xx批示,登載至國家稅務(wù)總局網(wǎng)頁。二是完善志愿者管理,精準對接譜新篇。全力推進制度化的組織、科學化的運作、規(guī)范化的管理,提高區(qū)局志愿者在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)平臺實名注冊率,緊密依托社區(qū)平臺開展志愿服務(wù)、記錄時長。并多次組織安排集中培訓,提升志愿者服務(wù)技能。xxxx年x月x日,區(qū)局xx社區(qū)“稅收為民”志愿服務(wù)隊喜獲xx區(qū)xxxx年度“十佳志愿服務(wù)隊伍”榮譽稱號。三是注重扶貧更“扶智”,脫貧攻堅贏贊譽。駐村工作隊采取有效措施,開展精準幫扶、重點幫扶,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶,進一步增強村民脫貧致富的內(nèi)生動力,打消“等靠要”思想,使扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。
減稅降費在“穩(wěn)”中落地
一是提高機制順暢性,打好減稅降費硬仗。構(gòu)建“x+x+x”的組織實施體系,開展減稅降費領(lǐng)導“包保包聯(lián)”,深入納稅人了解掌握減稅降費政策措施落實情況,協(xié)調(diào)解決各類問題。召開黨委會研究減稅降費,區(qū)局減稅降費領(lǐng)導小組會議xx次。制發(fā)區(qū)局減稅降費重點工作任務(wù)清單x期,編發(fā)工作簡報x期,信息報道xx期,攥寫工作專報x期。對外,完善減稅降費政策落實溝通聯(lián)絡(luò)機制,先后向區(qū)委、人大、政府、區(qū)紀委監(jiān)委匯報減稅降費工作情況及政策影響,與財政局就減稅降費工作建立了良好的工作協(xié)調(diào)機制,區(qū)人大常委會專題聽取我局減稅降費工作匯報,給予充分肯定,工作專報得到區(qū)政府張忠軍區(qū)長的肯定性批示。二是提高執(zhí)行準確率,組織全員學深吃透。區(qū)局按照先內(nèi)部后外部、先自學后集中的培訓工作法,組織了多場全員培訓,從為迅速掌握政策、提升辦稅效率,打下了堅實基礎(chǔ)。以“減稅降費”專欄為主陣地,實施發(fā)布動態(tài)跟蹤反饋,定期公布稅收政策,制作減稅降費文化墻,廣大基層干部用書畫作品、詩歌、散文等形式,用身邊典型的案例、故事宣傳減稅降費實效。三是提高政策知曉度,讓納稅人盡知盡享。推行培訓“只跑一次”,先后舉辦xx場納稅人學堂集中開展增值稅、所得稅及地方稅種相關(guān)優(yōu)惠政策和xxx場個人所得稅政策宣傳培訓,惠及近xxxx戶小規(guī)模納稅人、x萬余戶個人所得稅扣繳義務(wù)人和xx余萬自然人;成立減稅降費納稅申報輔導團隊,“走訪式”面對面解讀,分批次地走進轄區(qū)重點企業(yè)、行政事業(yè)單位;通過稅企微信群、QQ群向納稅人發(fā)布減稅降費相關(guān)政策xx余期“xxx”實時速遞。
收入工作在“優(yōu)”中突破
xxxx年順利完成全年收入任務(wù)。一是以收入質(zhì)量為中心,依法組織收入。區(qū)局將嚴格組織收入原則,始終做到依法征稅,應(yīng)收盡收,不收過頭稅. 全方位掌握稅源,明確“定目標、勤分析、重考核”的收入目標部門共擔的原則,加大督導、通報、考核力度.將組織收入工作的過程與結(jié)果全面納入綜合考核。二是以動態(tài)監(jiān)控為抓手,強化稅源控管。區(qū)局將對年度納稅xx萬元以上企業(yè)納入重點稅源企業(yè)監(jiān)控,做好稅源戶跟蹤管理,提前發(fā)現(xiàn)異常情況,建立月初預(yù)測、月中監(jiān)控、月底評估的全過程監(jiān)控,做到一般稅源同步監(jiān)控,異常稅源跟蹤監(jiān)控,重點稅源實時監(jiān)控。三是以分析制度為依托,做好收入預(yù)測。建立“數(shù)據(jù)提取、整合信息、摸底排查”的稅收統(tǒng)籌分析制度。搭建橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動的稅收分析領(lǐng)導小組;建立“月度微分,季度整合”的分析模板化管理制度,完成稅收分析工作由各部門單角度分析獨奏向多部門全方位的數(shù)據(jù)集成的轉(zhuǎn)變,將工作“短板”變成分析“樣板。四是以集聚增收為目標,防范稅源流失。面對大規(guī)模減稅降費政策落地對組織收入工作的影響,區(qū)稅務(wù)局把稅源清理作為今年組織收入工作的重要抓手,會同區(qū)財政局、區(qū)金融局、區(qū)招商局、區(qū)審批局、區(qū)市場監(jiān)督管理等部門,在各街道經(jīng)協(xié)辦的配合下,開展轄區(qū)企業(yè)稅款落地情況清理。針對清理出的外區(qū)納稅企業(yè),積極采取措施,通過向市稅務(wù)局匯報、上門宣傳政策等方式協(xié)調(diào)重點稅源轉(zhuǎn)入xx。
營商環(huán)境在“新”中躍升
一是強化稅收征管基礎(chǔ),完善征管制度建設(shè)。做實做細稅種管理,有條不紊推進社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)、企業(yè)所得稅匯算清繳、土地增值稅項目清算、開票系統(tǒng)升級、“三項制度”全面推廣、內(nèi)控機制建設(shè)等重點工作。及時開展欠稅清理,繼續(xù)強化稅收服務(wù)站規(guī)范管理,在市局指導下完成首個社區(qū)服務(wù)站建設(shè),推動個體稅收管理和自然人稅費管理便捷化。二是保障系統(tǒng)運行平穩(wěn),大力推廣電子稅務(wù)局。先后組織開展系統(tǒng)并庫人海壓力測試和壓力回歸驗證,檢驗了系統(tǒng)性能,夯實了并庫基石。認真落實“大運維”機制,協(xié)同加強對各征管應(yīng)用系統(tǒng)運行的統(tǒng)一監(jiān)控、調(diào)度、指揮。三是立足務(wù)實創(chuàng)新,扎實開展“便民辦稅春風行動”。以“新時代·新稅貌”為主題,落實各類便民辦稅服務(wù)措施。以“一個聯(lián)合辦公小組、一個專題調(diào)研團隊、一本稅收小冊子、一個宣傳大格局”最高的服務(wù)標準保障服務(wù)軍運會,充分展現(xiàn)xx稅務(wù)所良好風采。四是立足精準分析,穩(wěn)步提升納稅人滿意度。對xxxx年全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果進行分析,尋找差距,對標整改,同時對xxxx年滿意度指標進行分解,制定具體實施方案,列明問題清單、明確責任部門、細化整改措施,逐項落實銷號。廣泛收集納稅人對深化稅收政策改革、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)等方面的意見建議。五是立足綜合應(yīng)用,持續(xù)加強納稅信用管理工作。對全局符合參評標準的納稅人組織開展xxxx年納稅信用評價,實現(xiàn)A、B級納稅人的比重雙提升。對誠信納稅A級納稅人提供綠色通道服務(wù),同時繼續(xù)深化“銀稅互動”工作,為誠信經(jīng)營的民營企業(yè)提供更加多元便捷的融資服務(wù)。
隊伍建設(shè)在“嚴”中加強
一是強化素質(zhì)培養(yǎng)強能力。緊扣業(yè)務(wù)互融和隊伍整合,全年累計開展稅政、征管、法規(guī)等各類培訓項目xx個,培訓人數(shù)xxxx人,培訓天數(shù)xx.x天。全省稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”競賽中xx名選手入圍。區(qū)局辦稅服務(wù)廳榮獲“全國青年文明號”、一名干部獲“x五一勞動獎?wù)?rdquo; 榮譽稱號。二是強化問題整改強服務(wù)。召開“雙評議”工作推進會,通過經(jīng)驗交流、表態(tài)性發(fā)言,認真總結(jié)經(jīng)驗,反思存在的問題,積極制定措施抓整改;把“雙評議”工作與改善營商環(huán)境和納稅人滿意度測評等工作結(jié)合起來,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率,提高了納稅人滿意度。三是強化執(zhí)紀問責強擔當。完成一案雙查案案件調(diào)查,對相關(guān)人員進行了約談,排查了風險。四是強化績效引領(lǐng)強履職。區(qū)局堅決貫徹“實時預(yù)警、按月通報、按季講評”績效管理工作機制,緊扣考評時間節(jié)點,充分運用工作清單制和工作模板法,一體推進各項重點工作向縱深開展。積極配合市局開展數(shù)字人事系統(tǒng)客觀數(shù)據(jù)生成機制創(chuàng)新項目開發(fā),已經(jīng)順利完成了創(chuàng)新項目申報立項,工作小組組建,工作記實抓取測試,派駐工作專班赴市局進行集中辦公提需求,現(xiàn)已經(jīng)進入配合市局及開發(fā)公司驗證需求階段。
綜合保障在“合”中提質(zhì)
一是財務(wù)管理“四合”穩(wěn)步推進。全面清理整體劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),先后完成了整體接收、全面清查、整體劃轉(zhuǎn)三個階段的工作,為區(qū)局長遠發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。全面理順原國稅、地稅財務(wù)管理制度,統(tǒng)一財務(wù)報銷、經(jīng)費管理、物資采購流程,有效保障區(qū)局資金運轉(zhuǎn)。二是后勤保障進一步加強。按民主生活會整改方案,籌備職工活動中心、老干部活動中心和圖書室改造,對食堂就餐環(huán)境和菜品進行升級,用心用情為干部做好服務(wù)。三是信息安全得到強化。堅持防范與服務(wù)并舉,對辦公電腦逐臺張貼警示標識,安裝xxx監(jiān)控軟件以及上網(wǎng)小助手來加強后續(xù)管理。對運維協(xié)議涉及的公司和個人,都簽署了制式的保密協(xié)議。對區(qū)局的自助機設(shè)備進行全面的改造施工,以金融機構(gòu)自助設(shè)備的要求來提升區(qū)局自助設(shè)備的安全性。四是行政效能提檔升級。堅持狠抓輿情管理、保密管理、信訪管理和檔案管理。督察督辦及時有序,按期回復(fù)率xxx%。稅收宣傳、政務(wù)調(diào)研亮點評出,在市級以上媒體發(fā)表宣傳稿件xx篇,入選總局稅收科研調(diào)研基地。
二、xxxx年主要工作安排
xxxx年是全面建成小康社會的決勝之年,區(qū)稅務(wù)部門將堅持目標導向、問題導向和效果導向,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察重要講話精神,立足稅收工作職責使命,為推動xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻新力量。
堅持從嚴治黨,全面加強黨的建設(shè)
一是推進基層黨建做強做優(yōu)。牢固樹立黨的一切工作到支部的導向,加強基層黨支部建設(shè),建立和完善民主評議黨員工作機制、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制、基層黨組織民主議事決策機制等,嚴格支部換屆,配齊配強支部班子。二是加強日常監(jiān)督。續(xù)做好“一案雙查”、履職盡責與廉政談話,加強重點崗位、重點人員和重大節(jié)日前的警示教育,進一步筑牢反腐倡廉的思想防線。三是嚴格執(zhí)紀問責。建立起有效的崗責體系,一級抓一級、事事有人管、層層有落實,切實將壓力傳導到位責任落實到人。加大信訪、“雙評議”違紀問題的查處力度,從嚴從快、嚴肅處理,切實壓實從嚴治黨“兩個責任”。
堅持服務(wù)大局,全面發(fā)揮稅收職能
一是全面完成組織收入任務(wù)。要根據(jù)新形勢、新任務(wù),進一步發(fā)揮自身職能作用,更好地服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全面落實區(qū)政府財源建設(shè)推進會精神,持續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)戶管清理,對于前期已清查出的在xx經(jīng)營而在外區(qū)納稅的企業(yè),密切關(guān)注,采取分類、分級方式上門宣傳,運用多方合力確保xx稅源穩(wěn)定增長、存量便增量,并將工作成效作為主題教育成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容。對于工商注冊地址在xx的納稅人,與相關(guān)部門和街道一起上門宣傳政策并下達責令限改,由各稅務(wù)所積極配合所屬街道上門跟進后續(xù)稅務(wù)遷轉(zhuǎn)工作;對于稅務(wù)關(guān)系和工商注冊地址均不在xx的外區(qū)納稅人,各稅務(wù)所將與相關(guān)部門共同繼續(xù)協(xié)調(diào)跟進。二是強化日常稅種管理。規(guī)范落實增值稅發(fā)票風險應(yīng)對中的各項工作,落實面宣面簽工作,理順工作流程,落實各環(huán)節(jié)事項,并按照風險特征庫采集工作要求,指導各稅務(wù)所正常開展信息采集。扎實開展企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)核查工作;對被拆遷居民重新購置房屋享受契稅優(yōu)惠的風險信息核查制訂規(guī)范操作流程。三是提升數(shù)據(jù)治稅能力。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在稅收管理中的基礎(chǔ)性、保障性、指向性作用,全面提升數(shù)據(jù)治稅能力,配合上級做好風控工作閉環(huán)管理。扎實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。發(fā)揮專人專崗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理職責,緊扣數(shù)據(jù)完整率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)標準率“三率”指標,做好對存量、增量問題數(shù)據(jù)的及時清理,切實提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為數(shù)據(jù)治稅工作創(chuàng)造準確、可靠的內(nèi)部數(shù)據(jù)環(huán)境。
堅持惠民利民,全面提升服務(wù)質(zhì)效
一是勁吹便民辦稅“春風”。做實規(guī)定動作,圍繞納稅人關(guān)注的“減時、簡程、減少資料報送”等重點環(huán)節(jié),落實好系列便民服務(wù)措施。做優(yōu)自選動作,摸準納稅人需求,在聯(lián)合辦稅、宣傳培訓等工作上創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式,不斷提升納稅人便利度和滿意度。圍繞xxxx年實施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,針對區(qū)局層面的指標,持續(xù)開展督辦,確保清單任務(wù)按期完成。二是提升納稅人“滿意度”。將區(qū)局近年來不滿意件按投訴內(nèi)容、問題成因、問責處理情況進行匯總,形成警示教育資料,用身邊人、身邊事,在全局范圍內(nèi)廣泛抓好警示宣傳教育。認真開展“真心服務(wù)、和氣說話”活動,加強窗口人員崗前培訓,開展微笑服務(wù)、禮貌待人、主動服務(wù),用真心真情換取納稅人對我們工作最大的支持與理解。各稅務(wù)所和業(yè)務(wù)科室,要利用培訓和日常工作機會,主動宣傳區(qū)局“雙評議”措施,鼓勵納稅人在大廳有難處找領(lǐng)導,不滿意向紀檢組投訴,盡可能不把“不滿意”帶出大廳。三是助推稅收信用“增值”。做好信用評價補評復(fù)評以及繼續(xù)推進銀稅互動,力爭讓更多的銀行業(yè)、金融機構(gòu)納入到 “納稅信用貸”“出口退稅貸”推廣應(yīng)用中來,逐步實現(xiàn)銀行業(yè)金融機構(gòu)全覆蓋。
堅持依法治稅,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是在規(guī)范執(zhí)法上再加力度。加強規(guī)范性文件管理,深化行政審批制度改革,全面清理公布落實權(quán)責清單,縱深推進“三項制度”,將其作為依法行政基礎(chǔ)性工作,推動信息“全公開”、過程“全記錄”、審核“全規(guī)范”,讓權(quán)力在陽光下運作。二是在風險防控上再加力度。進一步發(fā)揮內(nèi)控平臺作用,推動并協(xié)助主責部門用好平臺的指標管理和風險防控功能,對無法通過內(nèi)控內(nèi)生化防控的風險進行補充防控;帶動主責部門運用好平臺的管理和展示功能,加強對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)控管理,進一步發(fā)揮平臺對主責部門開展內(nèi)控工作的支持作用;積極開展內(nèi)控風險提示,通過督察審計項目和內(nèi)控管理監(jiān)督,不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、普遍性問題,揭示苗頭性、傾向性潛在風險,積極推送內(nèi)控建議。三是在整頓秩序上再加力度。狠抓風險應(yīng)對,嚴厲打擊騙取出口退(免)稅和虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪專項行動,強化稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒,提高震懾威懾力。
時值年終歲末,xx區(qū)局將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進、精益求精的狀態(tài),努力在全市稅務(wù)系統(tǒng)綜合績效考評和xx區(qū)委區(qū)政府目標績效考核中爭先進位,取得好的成績。一是旗幟鮮明講政治,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。用十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導工作,結(jié)合實際、勇于創(chuàng)新,切實將制度自信、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理能力、治理優(yōu)勢。同時,深入推進第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,結(jié)合貫徹落實十九屆四中全會精神,提高思想認識,做好整改落實工作。二是積極進取謀創(chuàng)新,著力提升稅收治理現(xiàn)代化水平。堅持以問題為導向,主動作為、破解難題,解放思想、創(chuàng)新求變,推動稅收治理能力再升級和治理方式再優(yōu)化,務(wù)求稅收現(xiàn)代化建設(shè)走在全省稅務(wù)系統(tǒng)前列,為譜寫稅收治理現(xiàn)代化貢獻更多更好的經(jīng)驗和做法。三是壓實責任強黨建,進一步落實全面從嚴治黨要求。堅持凝心聚力與嚴管善待并重,有效激發(fā)干部職工的內(nèi)生動力和創(chuàng)業(yè)活力;把全面從嚴治黨的要求體現(xiàn)在對干部的選拔、教育、管理、監(jiān)督上。繼續(xù)擦亮黨建工作品牌,積極探索建立“不忘初心,牢記使命”的長效機制。全體黨員干部要進一步嚴格要求自己,既要提高拒腐防變和抵御風險的能力,又要認真落實“一崗雙責”的管理責任,確保權(quán)力正確行使,確保干部隊伍穩(wěn)定。
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