縣農(nóng)村公路管理所年度工作總結(jié)及下一年工作思路

　　xxxx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是深入學(xué)習貫徹落實十八屆五中全會、六中全會精神的重要之年。我所以“兩學(xué)一做”活動為主線，在縣交通運輸局和市公路處的大力幫助支持下，及時明確工作目標，務(wù)實創(chuàng)新，全所人員攻堅克難，苦干實干，狠抓各項工作的落實，較好地完成了全年工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、全年工作簡要回顧

　�。ㄒ唬┮�(guī)范調(diào)整內(nèi)部管理

　　1.調(diào)整出臺單位輪崗和內(nèi)退管理相關(guān)政策。通過幾年的政策引導(dǎo)，輪崗和內(nèi)退人員達xx人，占在編人員的xx%，除借調(diào)人員外，在所上班人員只有xx人，僅占在編人員的xx%。

　　2.完善機關(guān)效能管理和年度考核辦法。年初，及時調(diào)整股室職責，并印發(fā)《xxxx年各股室工作職責》，x月份從嚴從細修改《xxxx年機關(guān)效能管理辦法》，制定了年度目標考核方案，完善了內(nèi)務(wù)管理。

　　（二）緊盯向上爭資和招商引資不放松

　　一是近x年爭取了縣道安保項目資金xxx萬元，占全市該項目資金xxxx萬元的xx.x%，比全市平均數(shù)多xxx萬元，而我縣縣道僅占全市的x.x%。二是全力保障省級養(yǎng)護工程費申報資料驗收通過�，F(xiàn)資金已到市局，待年終全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核通過，預(yù)計能到位。三是招商引資工作有進展。簽約xxx有限公司二期工程已完工，新增固定資產(chǎn)約xxx萬元；xx有限公司已完成固定資產(chǎn)投資約xxx萬元，目前該公司已正式運營；簽約新園磚廠，完成固定資產(chǎn)投資約xxxx萬元。

　　（三）農(nóng)村公路安全管理有創(chuàng)新

　　一是強化農(nóng)村公路監(jiān)管力度。去年底，局將全縣農(nóng)村公路安全監(jiān)管下放至我所，我所及時推動將監(jiān)管由部門行為上升為政府行為，將農(nóng)村公路安全隱患排查集中匯總上報縣政府，由縣政府下發(fā)通報，責令限期整改，極大改變了安全監(jiān)管力度。一年來，根據(jù)通報精神，我所組織人員在神橋線等地安裝了安全警示標志標牌xx塊；安全警示樁xxx根；加裝欄桿x座/xxx米；設(shè)立危橋限載標志牌x塊；安裝減速帶x條/xx米；修復(fù)下沉及爆裂等破損路面近xxx平方米；增設(shè)涵管x處、更換明涵蓋板xx塊。同時，督促指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全警示標志標牌xxx塊、安裝了減速帶xx條、修補松溪至七琴下沉開裂路面；指導(dǎo)督促荷浦、界埠等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)橋涵欄桿x座；督促指導(dǎo)設(shè)置七琴至燥石公路錯車道xx處；現(xiàn)xx鎮(zhèn)正開工建設(shè)中曾橋。此外，為配合我縣風力發(fā)電項目工程建設(shè)，我所組織對城塘線、王新線兩條公路上的李家橋、古脊橋等x座橋涵進行了維修加固；重建大塘處涵洞x座；對列入今年危橋改造的項目啟動建設(shè)，對其它縣道公路上的暫未改造或加固的危橋，嚴格執(zhí)行排查制度，截止至當前危橋無新增重大隱患。

　　對四、五類橋梁重新進行了認定，共排查出四類危橋xx座上報至省、市危橋庫。

　　二是交叉檢查和內(nèi)部檢查相結(jié)合。對外，按照市局要求到永豐縣交通局開展了“交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)交叉檢查”工作，通過交叉檢查得以學(xué)習兄弟縣市在農(nóng)村公路安全生產(chǎn)方面好的經(jīng)驗作法。對內(nèi)，每月所安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及養(yǎng)護路政員按河?xùn)|、河西養(yǎng)護路政股各自管養(yǎng)轄區(qū)的公路進行至少x次的巡查，遇“節(jié)假日、惡劣天氣”時增加巡查次數(shù)，重點排查、巡查險要路段和危橋，做到排查、巡查有記錄，對排查出的問題有整改、有落實。儲備工業(yè)鹽xx噸、編織袋xxx只、防滑沙xx立方、挖掘機裝載機xx臺、運輸車輛x輛、雨鞋xx雙等應(yīng)急物資，每逢元旦、春節(jié)、中秋國慶和、兩會等重點時段重要節(jié)假日，及時制定應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)安全排查，并及時整理上報。

　　三是分工負責，職責落實到位。為將農(nóng)村公路安全工作做好，嚴格落實安全工作“一把手責任制、一崗雙責制”，成立以所長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“綜治、安全生產(chǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。始終把安全工作抓緊、抓實，確保了農(nóng)村公路安全暢通、無安全責任事故。同時，所與各股室簽訂安全生產(chǎn)責任狀、與各路段養(yǎng)護承攬人簽訂安全生產(chǎn)責任狀；在公路維修施工前與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同；將安全生產(chǎn)工作納入月度檢查、年終考核及工程維修項目中，對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的實行一票否決制。

　�。ㄋ模�搶修水毀工程及時有力

　　今年，我縣降雨量比往年多x成，降雨集中，對公路的破壞較為嚴重，我所加強巡查，對景區(qū)和山區(qū)公路進行重點監(jiān)控，及時了解掌握全縣農(nóng)村公路水毀情況，對縣道xx處水毀公路及時搶修，杜絕了因修復(fù)不及時而造成的擴大性損壞和安全事故的發(fā)生。同時，積極督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村道水毀修復(fù)工作，幫助上寨、燥石、黎山等地搶修水毀路段xx處，使水毀公路得以暢通。

　�。ㄎ澹┕�路養(yǎng)護日漸規(guī)范

　　1.“養(yǎng)護示范路”創(chuàng)建有序推進

　　根據(jù)市、縣交通行業(yè)“四好農(nóng)村公路”創(chuàng)建方案，我所年初及時制定縣、鄉(xiāng)、村道三級養(yǎng)護示范路創(chuàng)建標準，同時根據(jù)標準反復(fù)對比，確定示范路線，通過創(chuàng)建突出文明示范引領(lǐng)功能，以點帶面鞏固公路建設(shè)成果�，F(xiàn)已分別確定縣道界埠-羅坊、鄉(xiāng)道玉堆-沂上、村道金塘-張家坊小學(xué)三條公路作為xxxx年養(yǎng)護示范路，同時已于x月底前，將創(chuàng)建工程量預(yù)算上報市處�，F(xiàn)縣道養(yǎng)護示范路正在進行中標線設(shè)置、邊溝硬化和路肩整治工作。

　　2.日常養(yǎng)護有序規(guī)范

　　縣道管理：進一步完善《農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度》等，繼續(xù)推行縣道養(yǎng)護邀標制和養(yǎng)護考核月評制。通過幾年的養(yǎng)護考核對比，淘汰更換部分養(yǎng)護質(zhì)量不高的承攬人，同時將養(yǎng)護考核月評制與工作實績、承攬金額掛勾，要求養(yǎng)護人員做好日常養(yǎng)護和路政巡查記錄，有效改善了路容路貌、提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。

　　鄉(xiāng)、村道管理：制定完善并推動《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的實施，進一步明確管養(yǎng)責任、安全責任、養(yǎng)護標準和要求等。并細化安全等級管理責任制，抓好督促檢查，按季通報道檢查情況，做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

　�。�六）路政管理扎實有效

　　1、多措并舉做好路政業(yè)務(wù)宣貫工作

　　要求在崗人員人手一本《x省公路條例》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，組織開展一次《條例》和《辦法》專項知識考試；向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)送一本《條例》單行本；制作一幅內(nèi)容為“堅決貫徹執(zhí)行《x省公路條例》”橫幅懸掛在縣局門口；在局宣傳長廊、所辦公區(qū)分別制作一期宣傳專欄；印制《條例》專項宣傳單xxx份和彩色卡通版“路政安全”宣傳單xxxx份；在縣道公路沿線書寫“路政安全”標語xx條。

　　2、提升隊伍素質(zhì)強化路政執(zhí)法力度

　　為提升隊伍執(zhí)法素質(zhì)，安排所有在崗人員參加市局組織的交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)，及時辦理各項路政許可，及時制定上報路政綜合執(zhí)法整治活動方案，同時加大清理擺攤設(shè)點、亂堆亂放等涉路違法行為力度，全年共辦理縣道具公路涉路許可案件x起、鄉(xiāng)村道公路涉路許可案件x起；查處x起損毀公路路產(chǎn)路權(quán)的案件進行了查處，累計收取賠（補）償款xxxxx.xx元。

　　此外，根據(jù)縣政府的工作部署對全縣公路兩旁的非公路性、非公益性、非新農(nóng)村性、非地名牌性的標志進行了全面排查，共排查出非法標志牌xx塊并聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了拆除。

　�。ㄆ撸�黨建工作入腦走心

　　1.強班子，抓學(xué)習，要求以學(xué)促做。所班子成員各負其責，遇事協(xié)商，取長補短，強化了班子凝聚力。以“兩學(xué)一做” 為契機，要求全所干部職工在認真參加黨課、廉政教育的基礎(chǔ)上，把所學(xué)融入到平常的公路工作中，以學(xué)促做，爭當合格黨員。半年來，組織黨員干部集中學(xué)習3次、參加黨課x次、觀看廉政教育警示片x次。

　　2.重落實，抓日常，黨務(wù)日漸規(guī)范。一是按照組織規(guī)定，認真做好黨員日常管理工作，在今年xx月份完成支委換屆選舉工作，同時按要求重新調(diào)整全體黨員黨費收繳基數(shù)，認真細致做好黨費收繳調(diào)整補交工作。二是每逢節(jié)假日深入困難職工和困難黨員家中，了解掌握思想動態(tài)，幫助解決困難，及時對職工、家屬生病住院等進行幫助和慰問。三是與要求上進職工交心談心，鼓勵其向黨組織靠攏，目前有兩名上進職工向黨組織遞交了入黨申請書。四是按照局黨委要求我所更新完善所有黨員信息，并及時統(tǒng)計上報，確保黨員信息準確無誤。五是重新完善黨員百分制考核方案，按季對所有黨員進行考核打分。六是扎實開展了“社會主義核心價值觀主題教育實踐月”活動，同時要求所有黨員干部訂閱共產(chǎn)黨員微信/易信、加入交通系統(tǒng)黨員信息群，通過上述學(xué)習平臺加強黨員干部理論知識水平，加強內(nèi)部學(xué)習交流，提高黨性和自身素質(zhì)。

　　3.以真心，真幫扶，助力脫貧攻堅。我所積極貫徹落實縣委、縣政府決策部署，結(jié)合本所及掛點村曾家陂村委會實際，及時明確幫扶任務(wù)、落實扶貧責任。在走村串戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，成立幫扶小組、制定點對點幫扶計劃，走訪幫扶對象x次，落實幫扶資金xxxx元，及時跟進解決生產(chǎn)生活難題，確保幫扶對象能如期脫貧，安排一名黨務(wù)干事委任該村第一書記與村民同吃同住，進行駐村幫扶。同時，結(jié)合工作實際，請市公路處總工進行實地勘察該村危橋曾家陂橋，協(xié)助其立項申報危橋重建。

　　二、存在的問題和困難

　　一是人員經(jīng)費壓力持續(xù)增大。xxxx年x月起調(diào)增工資標準，一年需增加經(jīng)費xxx萬元，xxxx年我所力保主要的支出項目，即基本工資、津補和五險一金，但資金缺口依然較大，隨著與其它單位差距的擴大，如何擺脫困境和調(diào)動職工的積極性仍然是一道難以邁過的坎。

　　二是農(nóng)村公路的里程長、技術(shù)等級低、急彎陡坡多，原有荷載量與現(xiàn)有通行量相差很大，農(nóng)村公路的安全形勢不容樂觀，當前政府對農(nóng)村公路的政策、資金未能執(zhí)行到位，養(yǎng)護資金不足、安保經(jīng)費不夠，使得安全隱患不能得到根本治理，很多問題只能治標不治本。

　　三是農(nóng)村公路通過村莊密集，由于鄉(xiāng)、村兩級在審批公路兩旁建筑控制區(qū)范圍內(nèi)新建、改建地面建筑物時不規(guī)范，增加了公路兩旁建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違章建筑的發(fā)生。

　　四是近年來極端惡劣天氣頻發(fā)導(dǎo)致公路兩旁地質(zhì)災(zāi)害形成塌方和因高溫天氣造成的水泥路面爆裂的現(xiàn)象有所加劇。

　　五是在整治超限運輸?shù)V石、砂石車輛時執(zhí)法裝備不足、取證較難，行政處罰執(zhí)行難于落實。

　　三、xxxx工作思路

　　xxxx年，我所將認真堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“管好、護好”農(nóng)村公路總目標，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)，實踐引領(lǐng)努力完善農(nóng)村公路管理，強化路政管理，加強內(nèi)部管理，借勢破解農(nóng)村公路發(fā)展難題，為全縣致力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、繁榮富裕、崇文樂善、秀美宜居、祥和幸福xx提供有力的公路保障。

　　一、推進《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》全面落實。

　　明確目標，確保縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護全覆蓋。按照《辦法》要求，進一步明確管養(yǎng)單位職責、安全責任、細化養(yǎng)護標準和驗收標準，抓好督促檢查，按時檢查驗收，及時上報，做好評比工作，同時加強縣道養(yǎng)護承包到標準化、規(guī)范化建設(shè)，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護新局面。

　　二、加強農(nóng)村公路大中修和安保工程建設(shè)。

　　充分利用省“xxxx”工程資金和安保資金，結(jié)合日常養(yǎng)護，制定好全縣農(nóng)村公路大中修和安保工程計劃，按相關(guān)程序組織實施，繼續(xù)抓好“四好公路”和養(yǎng)護示范路建設(shè)，力爭全縣農(nóng)村公路好路率上臺階，并協(xié)助縣局搞好縣道提升工程建設(shè)。

　　三、加強安全工作，落實管理責任制。

　　以貫徹《x省公路條例》為前提，全面細化縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護安全責任，繼續(xù)將農(nóng)村公路安全檢查與全縣安全檢查同步進行，檢查結(jié)果以縣政府下發(fā)文件形式進行通報，督促整改，全面落實縣局與所、所與各股室、股室與股員層層簽訂安全責任狀形式，將路政安全和養(yǎng)護管理責任落實到責任路政責任人，并立牌公示，確保安全責任落實到位。

　　四、搞好“三基三化”建設(shè)，強化路政管理。

　　按照上級要求，全面推進“三基三化”建設(shè)，進一步提升文明執(zhí)法水平，加強培訓(xùn)，努力搞高執(zhí)法人員素質(zhì)，積極開展農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作，加大涉路違法行為的處罰力度，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，同時與相關(guān)部門合作，做好全縣農(nóng)村公路整治工作。

　　五、加大《x省公路條例》宣傳力度。

　　組織采取制作宣傳欄，懸掛宣傳橫幅散發(fā)宣傳單形式，向全社會宣傳《x省公路條例》，加大群眾宣傳力度和深度，在全社會形成對公路維護的建設(shè)的良好氛圍，同時加強工作人員學(xué)習，確保執(zhí)法隊伍知法懂法和靈活用法。

　　六、繼續(xù)完善內(nèi)部管理，切實做好組織工作

　　xxxx年繼續(xù)實行內(nèi)部輪崗和內(nèi)退政策，方案將作適當調(diào)整，并加以推行落實。盡最大可能提高干部職工的福利待遇，調(diào)動干部職工工作積極性，積極處理好各種關(guān)系，做到問題不上交，同時明確內(nèi)部考核管理，加強機關(guān)效能管理，將縣、局相關(guān)各項制度落實到位。

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