區(qū)財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┚哿�克難抓收入，提高生財聚財能力

　　截至x月xx日，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成xxxxx 萬元 ，同比增長 x.x %。一是積極組織財政收入，確保收入及時足額入庫。協(xié)調(diào)各稅務(wù)部門，大力挖掘財稅空間，培植新財源，分行業(yè)、分稅種進行稅收專項整治，堵塞漏洞，清繳欠稅，確保應(yīng)收盡收；組織各鎮(zhèn)辦建立建筑工程項目臺賬，為我區(qū)稅收征管工作提供完備資料；實行鎮(zhèn)、辦稅收認(rèn)定，規(guī)范本轄區(qū)的稅收屬地，認(rèn)真確定稅收數(shù)額，使稅收征管更加科學(xué)。二是嚴(yán)格非稅征收管理。加強非稅收入管理，強化“以票控費，以票管收”；不斷完善票據(jù)管理制度，促進財政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化；開展政府非稅收入稽查專項工作，達到以查促收、以查補漏、以查促管的目的。三是加強土地收入管理，上半年完成土地出讓收入xxxxx萬元。

　�。ǘ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟運行

　　一是保工資、保運轉(zhuǎn)。較好地保證了區(qū)直行政事業(yè)人員工資的發(fā)放和機關(guān)運轉(zhuǎn)。二是保民生、保重點建設(shè)項目。上半年民生支出xxxxx萬元，保證了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保等社保資金的及時兌現(xiàn)。對經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金進行合理安排，優(yōu)先撥付必須的項目支出，保障了重點項目的順利實施。三是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。對耕地地力保護補貼資金xxx.x萬元實行專戶管理，通過財政“一卡通系統(tǒng)”將補貼資金存入補貼對象的固定補貼存款賬戶。撥付上半年村級經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金共xxx.x萬元，促進基層社會事業(yè)的順利發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實上級一事一議財政獎補文件精神，做好村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作。合理安排撥付我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金xx萬元和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金xx萬元，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。截至x月xx日，全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxx萬元，同比增長 xx.x %。

　　（三）深化財政改革，提升管理水平

　　一是創(chuàng)新預(yù)算編制方法。首次按照政府經(jīng)濟分類科目編制預(yù)算，提高預(yù)算編制的統(tǒng)一性、規(guī)范性、科學(xué)性。二是全面推進預(yù)決算公開透明。除涉密信息外，及時公開xxxx年區(qū)本級政府預(yù)算和全區(qū)xx個單位的預(yù)算。三是完成區(qū)與各鎮(zhèn)、辦事處間的財政體制調(diào)整。重新核定鎮(zhèn)和辦事處的收入基數(shù)和支出基數(shù)，進一步了規(guī)范區(qū)與鎮(zhèn)辦之間的財政分配關(guān)系。四是深化國庫集中支付制度改革。全面推進公務(wù)卡制度改革，繼續(xù)使用預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強化對重點單位、重大項目、重要領(lǐng)域的資金管控，有效防范和控制財政資金支付風(fēng)險。五是繼續(xù)實行“陽光采購”。引入x省電子化政府采購系統(tǒng)，推廣應(yīng)用政府采購網(wǎng)上商城，提高采購效率，降低采購成本，確保政府采購過程更加公開、透明。xxxx年上半年實際采購總額xxxx.x萬元，節(jié)約資金xxx.x萬元，資金節(jié)約率x.x%。六是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。采用行政事業(yè)單位信息管理系統(tǒng)，進一步完善資產(chǎn)管理制度，促進資產(chǎn)管理信息化、規(guī)范化。

　�。ㄋ模┍P活存量資金，提高財政資金使用效益

　　截至x月xx日，共收回預(yù)算單位xxxx年度及以前部門結(jié)余資金xxx萬元，加上去年年底收回未形成支出的存量資金xxxx萬元，共計xxxx萬元，已撥付資金xxxx萬元用于保證人員經(jīng)費和重點項目支出，剩余xxx萬元正在辦理資金撥付手續(xù)，預(yù)計近期將全部形成支出。

　�。ㄎ澹┘訌妭鶆�(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險

　　一是扎實開展政府債務(wù)風(fēng)險化解工作。制定《xx區(qū)xxxx年債務(wù)風(fēng)險防控和化解方案》，確保xxxx年我區(qū)一般債務(wù)率、專項債務(wù)率、一般債務(wù)利息支出率、專項債務(wù)利息支出率四項指標(biāo)均不超過預(yù)警線。二是做好xxxx年新增債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。啟用新版地方債務(wù)系統(tǒng)，完成我區(qū)xxxx年新增債券項目庫錄入工作，確保我區(qū)新增債券順利申報使用。三是積極迎接全省地方政府性債務(wù)審計調(diào)查工作。配合省審計組對我區(qū)政府性債務(wù)進行專項審計調(diào)查，全面摸清了我區(qū)政府債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，為有效防范化解債務(wù)風(fēng)險打下了堅實基礎(chǔ)。四是統(tǒng)計調(diào)查融資平臺公司債務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保調(diào)查對象及內(nèi)容全覆蓋，為全面摸清我區(qū)債務(wù)底數(shù)和政府支出責(zé)任、防范債務(wù)風(fēng)險打下基礎(chǔ)。

　　（六）加強財政監(jiān)督管理，確保財政資金安全

　　一是組織相關(guān)單位和科室對我區(qū)政府xxxx、xxxx年財政決算審計出的問題進行整改，并完成整改報告的報送工作。二是積極配合、服務(wù)省廳檢查組對我區(qū)xxxx年中央保障房專項資金、中央財政公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施專項資金、xxxx年省級保障房專項資金（含農(nóng)民進城購房省級補助資金）管理使用情況和以前年度核查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行專項核查。三是按照《x市財政局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，完成對xxx鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)情況的調(diào)研和上報工作。

　�。ㄆ撸┩苿覲PP項目發(fā)展，激發(fā)社會資本活力

　　截止目前我區(qū)共有四個PPP項目正在推進當(dāng)中：x市xx區(qū)寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)水生態(tài)綜合整治一期PPP項目和x市xx區(qū)xx綜合公園（x）PPP項目已成功錄入財政部和財政廳PPP綜合信息平臺項目管理庫并對外發(fā)布，分別進入采購階段和執(zhí)行階段；x市國家儲備林PPP項目是市級項目，各區(qū)負(fù)責(zé)具體實施，由我區(qū)負(fù)擔(dān)的財政支出責(zé)任已通過財政承受能力論證，目前已進入項目采購階段；x市xx區(qū)xx寺高端商務(wù)區(qū)下沉式再生水廠一期PPP項目正處于識別階段，正在準(zhǔn)備前期手續(xù)。PPP模式的推進有利于降低我區(qū)政府性債務(wù)、提高社會資本利用效率，對優(yōu)化公共服務(wù)水平、提升我區(qū)經(jīng)濟活力具有重要意義。

　�。ò耍┰鷮嵶龊�黨建工作，著力提高黨建水平

　　一是規(guī)范黨組織建設(shè)。嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，堅持把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)管理，建立發(fā)展黨員考察制度；落實“三會一課”、民主評議黨員等行之有效的制度，切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量；加強黨員學(xué)習(xí)教育，多種形式開展政治學(xué)習(xí)，提高黨員思想覺悟。二是扎實開展“黨員主題日”活動、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”、“在職黨員進社區(qū)”等活動，增強黨員向心力和凝聚力。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，黨員干部帶頭參加扶貧、包村等工作，樹立了新時代先鋒黨員形象。四是打造黨建辦公室和黨員學(xué)教室，設(shè)計黨建思路，打造專屬黨建品牌，為機關(guān)黨建工作增添新活力。

　　二、扎實推進公司業(yè)務(wù)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

　　作為政府融資平臺，昌達公司和經(jīng)投公司在扶持區(qū)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展中搭建橋梁，與各家金融機構(gòu)積極對接，保障項目資金順利運轉(zhuǎn)，有效解決了我區(qū)財政資金有限和項目建設(shè)任務(wù)重的矛盾。

　�。ㄒ唬┓e極做好昌達業(yè)務(wù)

　　一是強力推進重點產(chǎn)業(yè)項目。東風(fēng)片區(qū)、x文化歷史科技主題園等項目正在按進度開展。二是扎實做好融資工作。積極與各銀行及金融機構(gòu)接洽，通過發(fā)行企業(yè)貸款、銀行信貸等方式進行融資，解決項目資金問題 。三是注重風(fēng)險防范工作。認(rèn)真整理借款和擔(dān)保資料，嚴(yán)格執(zhí)行借款、擔(dān)保制度，將風(fēng)險防范工作做到實處。

　�。ǘ�）扎實推進經(jīng)投業(yè)務(wù)

　　一是穩(wěn)步推進七個村項目，扎實做好民生工程。經(jīng)投公司加快推進七個村項目建設(shè)進度，著力推進土地及規(guī)劃手續(xù)辦理，全面做好項目成本管控，全方位保障施工質(zhì)量與安全，規(guī)范招投標(biāo)與合同管理，為項目建設(shè)的順利實施提供規(guī)劃和保障。二是全面規(guī)范資金管理，控制項目運營成本。為解決七個城中村改造項目資金問題，經(jīng)投公司積極做好重點項目的資金籌措工作，與多家銀行積極對接， xxxx年度上半年共籌集資金x.xx億元，順利推進七個城中村改造項目中征地拆遷、安置房建設(shè)等工作，并為轄區(qū)重點項目提供資金支持。

　　三、xxxx年下半年工作計劃

　�。ㄒ唬�壯大收入規(guī)模，提高財力保障能力

　　狠抓財源建設(shè)，與稅務(wù)部門通力合作，加大稅源普查，整治稅收秩序，擴大稅收來源，堵塞征管漏洞，確保稅收應(yīng)收盡收；規(guī)范非稅收入管理，完善非稅收入收繳方式，加大非稅收入稽查力度，確保非稅收入顆粒歸倉。

　�。ǘ�）健全社會保障，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　繼續(xù)加大社會保障力度，落實好各項社會保障政策，促進社會和諧穩(wěn)定；繼續(xù)做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目工作，落實各項惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）規(guī)范財政管理，防范財政風(fēng)險

　　完善財政監(jiān)督機制，突出對社會關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保、民生等專項資金的跟蹤檢查，不斷提高財政資金使用效益；加強債務(wù)資金管理，化解政府性債務(wù)風(fēng)險；加強財會人員管理，扎實開展財務(wù)及管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化財政資金監(jiān)管；繼續(xù)做好公務(wù)卡制度改革和動態(tài)監(jiān)控，規(guī)范現(xiàn)金支出。

　　（四）全面學(xué)習(xí)十九大，持廉守正強作風(fēng)

　　繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照各級黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真貫徹廉政會議講話精神，推進“三個全覆蓋”工作有序開展，要求干部職工嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，以優(yōu)良的作風(fēng)為我區(qū)財政工作保駕護航。

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