區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局法制政府工作總結(jié)和下一年的工作思路

　　區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局）法制科在區(qū)法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法行政，緊緊圍繞辦（局）中心工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)我區(qū)法制政府建設(shè)工作，加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，助推“七五普法”工作有效開(kāi)展，xxxx年我局將農(nóng)業(yè)法制政府建設(shè)工作納入全局年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，在xxxx年年底專門成立的法制建設(shè)工作小組基礎(chǔ)上，結(jié)合辦（局）班子領(lǐng)導(dǎo)分工及工作小組成員崗位變動(dòng)，重新組織調(diào)整法制工作小組成員名單。形成一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分頭抓，各科室具體抓的工作制度。

　　2、推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作。為了加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，我辦（局）今年根據(jù)工作實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)化行政規(guī)范性文件的管理審查，認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論的法定程序，嚴(yán)格按照區(qū)政府及我局的發(fā)文審查程序進(jìn)行報(bào)送，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范性文件的合法性審查、登記、備案等工作。年初完成《xx區(qū)xxxx年度規(guī)范性文件項(xiàng)目申報(bào)表》填報(bào)，全年完成《關(guān)于做好清明期間森林消防工作的通告》和《關(guān)于抓好xxxx年糧食生產(chǎn)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件起草備案工作。配合區(qū)法制辦完成區(qū)政府規(guī)范性文件清理，清理文件xx份。完成對(duì)局xxxx-xxxx年規(guī)范性文件進(jìn)行清理。完成局規(guī)范性文件報(bào)備工作，報(bào)備區(qū)政府規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)扶貧資金收益折股量化實(shí)施方案》和黨內(nèi)規(guī)范性文件《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》。

　　3、加強(qiáng)執(zhí)法證件管理工作。今年以來(lái)，我局響應(yīng)市、區(qū)號(hào)召，x次組織相關(guān)執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。認(rèn)真運(yùn)行維護(hù)x省執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)，完成我局所有持證執(zhí)法人員的換證驗(yàn)審清查工作。建立《執(zhí)法證持證人員臺(tái)賬》，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記載執(zhí)法證件發(fā)放和持有情況，記錄每個(gè)執(zhí)法人員的基本信息，有效掌握?qǐng)?zhí)法證件的全面情況，嚴(yán)格資格授予條件，嚴(yán)格證件規(guī)范使用，嚴(yán)格證件信息管理。

　　4、加強(qiáng)案卷管理工作。為規(guī)范我局的案卷管理，提升執(zhí)法工作水平，年中，我局對(duì)xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間辦理的xx件行政處罰案卷和xxxx件行政許可案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查分析。對(duì)各科室上交案卷的立案審批、調(diào)查取證、送達(dá)與執(zhí)法等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)其中不足及時(shí)進(jìn)行修改，形成了自查報(bào)告，督促整改，規(guī)范我局行政執(zhí)法行為和辦案程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、提升依法行政能力，提高行政處罰案件辦理的質(zhì)量和水平。其中一件農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷被推薦為省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀案卷。

　　5、推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)。制定出臺(tái)《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作制度（試行）》和《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施方案》，推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)

　　6、推進(jìn)實(shí)施行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。完成xx市xx區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理站、xx市xx區(qū)農(nóng)林漁綜合執(zhí)法大隊(duì)、xx市xx區(qū)畜牧獸醫(yī)局、xx區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所西片分所、xx區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所南片分所、xx市xx區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站x個(gè)行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)。全部完成行政處罰系統(tǒng)配置發(fā)布工作。目前已在網(wǎng)上辦理案件xx個(gè)案件，其中林業(yè)案件x個(gè)、漁業(yè)案件x個(gè)、農(nóng)業(yè)案件xx個(gè)。

　　7、推進(jìn)行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)。對(duì)全局案件進(jìn)行認(rèn)真審核，累計(jì)審核xx件案件。嚴(yán)格落實(shí)案件討論制度，集體討論x件疑難案件。

　　下步工作打算

　　一是繼續(xù)抓好法制政府建設(shè)工作，進(jìn)一步完善法制政府工作制度和措施，加大依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　二是繼續(xù)開(kāi)展法制政府工作宣傳和培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，開(kāi)展各類法制培訓(xùn)工作，增強(qiáng)各級(jí)各類人員的法制意識(shí)，切實(shí)提高依法行政工作的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)各類行政執(zhí)法人員的管理，落實(shí)行政執(zhí)法資格認(rèn)定制度，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，把日常巡查和轉(zhuǎn)向治理相結(jié)合，推進(jìn)“綠劍”行動(dòng)、農(nóng)資打假、等執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　四是清理農(nóng)林牧漁業(yè)各項(xiàng)行政職權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等匯編成冊(cè)，嚴(yán)格按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等類型依法進(jìn)行分類管理。

　　五是規(guī)范行政審批及自由裁量權(quán)，做到行政審批流程依法規(guī)范高效合理，審批實(shí)施工作嚴(yán)格按照制定的審批流程環(huán)節(jié)步驟逐一執(zhí)行。建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，重大行政處罰公開(kāi)審理，確保行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運(yùn)行。

　　六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，充實(shí)配強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。健全和完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制；強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作，建立健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度；大力提高執(zhí)法水平和效能，組織執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，認(rèn)真做好生產(chǎn)企業(yè)、果蔬基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶的日常監(jiān)督抽檢工作。

　　七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，強(qiáng)化服務(wù)水平。完善窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼受益于農(nóng)戶；建立和健全農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、新型農(nóng)機(jī)具推廣、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織的培育；抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)道路交通安全整治工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。xxxx年，區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局）法制科在區(qū)法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法行政，緊緊圍繞辦（局）中心工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)我區(qū)法制政府建設(shè)工作，加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，助推“七五普法”工作有效開(kāi)展，xxxx年我局將農(nóng)業(yè)法制政府建設(shè)工作納入全局年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，在xxxx年年底專門成立的法制建設(shè)工作小組基礎(chǔ)上，結(jié)合辦（局）班子領(lǐng)導(dǎo)分工及工作小組成員崗位變動(dòng)，重新組織調(diào)整法制工作小組成員名單。形成一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分頭抓，各科室具體抓的工作制度。

　　2、推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作。為了加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，我辦（局）今年根據(jù)工作實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)化行政規(guī)范性文件的管理審查，認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論的法定程序，嚴(yán)格按照區(qū)政府及我局的發(fā)文審查程序進(jìn)行報(bào)送，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范性文件的合法性審查、登記、備案等工作。年初完成《xx區(qū)xxxx年度規(guī)范性文件項(xiàng)目申報(bào)表》填報(bào)，全年完成《關(guān)于做好清明期間森林消防工作的通告》和《關(guān)于抓好xxxx年糧食生產(chǎn)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件起草備案工作。配合區(qū)法制辦完成區(qū)政府規(guī)范性文件清理，清理文件xx份。完成對(duì)局xxxx-xxxx年規(guī)范性文件進(jìn)行清理。完成局規(guī)范性文件報(bào)備工作，報(bào)備區(qū)政府規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)扶貧資金收益折股量化實(shí)施方案》和黨內(nèi)規(guī)范性文件《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》。

　　3、加強(qiáng)執(zhí)法證件管理工作。今年以來(lái)，我局響應(yīng)市、區(qū)號(hào)召，x次組織相關(guān)執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。認(rèn)真運(yùn)行維護(hù)x省執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)，完成我局所有持證執(zhí)法人員的換證驗(yàn)審清查工作。建立《執(zhí)法證持證人員臺(tái)賬》，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記載執(zhí)法證件發(fā)放和持有情況，記錄每個(gè)執(zhí)法人員的基本信息，有效掌握?qǐng)?zhí)法證件的全面情況，嚴(yán)格資格授予條件，嚴(yán)格證件規(guī)范使用，嚴(yán)格證件信息管理。

　　4、加強(qiáng)案卷管理工作。為規(guī)范我局的案卷管理，提升執(zhí)法工作水平，年中，我局對(duì)xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間辦理的xx件行政處罰案卷和xxxx件行政許可案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查分析。對(duì)各科室上交案卷的立案審批、調(diào)查取證、送達(dá)與執(zhí)法等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)其中不足及時(shí)進(jìn)行修改，形成了自查報(bào)告，督促整改，規(guī)范我局行政執(zhí)法行為和辦案程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、提升依法行政能力，提高行政處罰案件辦理的質(zhì)量和水平。其中一件農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷被推薦為省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀案卷。

　　5、推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)。制定出臺(tái)《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作制度（試行）》和《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施方案》，推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)

　　6、推進(jìn)實(shí)施行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。完成xx市xx區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理站、xx市xx區(qū)農(nóng)林漁綜合執(zhí)法大隊(duì)、xx市xx區(qū)畜牧獸醫(yī)局、xx區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所西片分所、xx區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所南片分所、xx市xx區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站x個(gè)行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)。全部完成行政處罰系統(tǒng)配置發(fā)布工作。目前已在網(wǎng)上辦理案件xx個(gè)案件，其中林業(yè)案件x個(gè)、漁業(yè)案件x個(gè)、農(nóng)業(yè)案件xx個(gè)。

　　7、推進(jìn)行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)。對(duì)全局案件進(jìn)行認(rèn)真審核，累計(jì)審核xx件案件。嚴(yán)格落實(shí)案件討論制度，集體討論x件疑難案件。

　　下步工作打算

　　一是繼續(xù)抓好法制政府建設(shè)工作，進(jìn)一步完善法制政府工作制度和措施，加大依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　二是繼續(xù)開(kāi)展法制政府工作宣傳和培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，開(kāi)展各類法制培訓(xùn)工作，增強(qiáng)各級(jí)各類人員的法制意識(shí)，切實(shí)提高依法行政工作的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)各類行政執(zhí)法人員的管理，落實(shí)行政執(zhí)法資格認(rèn)定制度，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，把日常巡查和轉(zhuǎn)向治理相結(jié)合，推進(jìn)“綠劍”行動(dòng)、農(nóng)資打假、等執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　四是清理農(nóng)林牧漁業(yè)各項(xiàng)行政職權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等匯編成冊(cè)，嚴(yán)格按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等類型依法進(jìn)行分類管理。

　　五是規(guī)范行政審批及自由裁量權(quán)，做到行政審批流程依法規(guī)范高效合理，審批實(shí)施工作嚴(yán)格按照制定的審批流程環(huán)節(jié)步驟逐一執(zhí)行。建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，重大行政處罰公開(kāi)審理，確保行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運(yùn)行。

　　六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，充實(shí)配強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。健全和完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制；強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作，建立健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度；大力提高執(zhí)法水平和效能，組織執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，認(rèn)真做好生產(chǎn)企業(yè)、果蔬基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶的日常監(jiān)督抽檢工作。

　　七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，強(qiáng)化服務(wù)水平。完善窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼受益于農(nóng)戶；建立和健全農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、新型農(nóng)機(jī)具推廣、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織的培育；抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)道路交通安全整治工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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