今年以來(lái)，在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“平安護(hù)航十九大大會(huì)戰(zhàn)”為工作主線，主動(dòng)發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，著力夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，努力做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全力打造“科教新區(qū)、山水xx”提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)和xxxx年工作思路匯報(bào)如下：
xxxx年工作總結(jié)
一、大力實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)“法治xx”建設(shè)
今年以來(lái)，我局以落實(shí)“七五”普法規(guī)劃為抓手，緊貼中心服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)全民法治觀念，全力推進(jìn)“法治xx”建設(shè)。xx月份，我區(qū)被省普法辦和省委法治辦推薦為全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
一是完善普法工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1.落實(shí)普法責(zé)任制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街、各部門法治宣傳教育的任務(wù)、職責(zé)及分工。對(duì)下發(fā)重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單，確保各項(xiàng)法治宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。
2.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。今年，區(qū)委區(qū)政府繼續(xù)將法治宣傳工納入年度鎮(zhèn)街與區(qū)屬單位考績(jī)法考核，區(qū)普法辦科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全考核方案，強(qiáng)化對(duì)普法工作的客觀評(píng)價(jià)和監(jiān)督推動(dòng)。
3.完善“以案釋法”制度。推動(dòng)建立典型案例研判、發(fā)布、報(bào)備工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，專門編印《村級(jí)組織換屆選舉十大典型案例》、《大拆大整執(zhí)法保障“十個(gè)一律”典型案例》、《剿滅劣V類水十大案例》等手冊(cè)x萬(wàn)份，組織區(qū)“以案釋法”工作講述隊(duì)伍開(kāi)展宣講xx余次，通過(guò)“說(shuō)身邊事，育身邊人”，發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造法治氛圍。
1.圍繞中心工作開(kāi)展法治宣傳。堅(jiān)持“法治宣傳跟著重點(diǎn)工作走”的原則，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作開(kāi)展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，為重點(diǎn)工作推進(jìn)營(yíng)造良好的法治氛圍。廣泛組織發(fā)動(dòng)普法講師團(tuán)、普法志愿者等xxx余人，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)xxx余次，通過(guò)專題講座、法律咨詢、法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、法治文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將有關(guān)法律、法規(guī)和政策宣傳到村、到戶、到人。
2.抓住重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法治宣傳。繼續(xù)推行非人大任命區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試，截至xx月中旬，今年已有三批次共xx人參加并通過(guò)了考試。舉辦由全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“xx講壇”暨憲法知識(shí)專題講座，與多家部門聯(lián)合組織開(kāi)展公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)”。聯(lián)合xx團(tuán)區(qū)委、瞿溪街道在配電箱上繪制“青少年違法犯罪十大誤區(qū)”系列宣傳漫畫，積極打造青少年普法亮點(diǎn)。聯(lián)合公檢法等政法部門在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“政法志愿者在身邊”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，向企業(yè)員工傳播法律知識(shí)。組織全區(qū)換屆后的新任村（社區(qū)）主職干部進(jìn)行集中法治培訓(xùn)，進(jìn)一步提高新任村（社區(qū)）干部的法治意識(shí)。
3.發(fā)揮法治文藝巡演品牌效應(yīng)。年初，我局繼續(xù)以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，與xx區(qū)原聲法治和平安建設(shè)藝術(shù)團(tuán)簽訂合同，按照每月一鎮(zhèn)街、每月一主題的演出計(jì)劃，委托藝術(shù)團(tuán)在全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展各類主題法治文藝巡回演出xx場(chǎng)次，成為我區(qū)特色鮮明、影響廣泛的本地普法新品牌。值得一提的是，藝術(shù)團(tuán)的副團(tuán)長(zhǎng)兼主持人宋玲華同志以黨代表身份參加了十九大，從而進(jìn)一步提高了藝術(shù)團(tuán)的知名度和影響力。
三是推進(jìn)法治文化建設(shè)，落實(shí)公益普法責(zé)任。
1.繼續(xù)拓展法治文化陣地建設(shè)。今年，我局結(jié)合省、市級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，選址xx街道xx村和xx街道xx社區(qū)新建x處法治文化陣地，擴(kuò)建仙巖街道獅山法治文化公園。截至xx月中旬，全區(qū)共建成xx處法治文化陣地，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）法治文化陣地全面覆蓋。
2.不斷豐富法治文化傳播載體。開(kāi)展xx“普法卡通形象”評(píng)選、法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等活動(dòng)，形成公眾廣泛參與、銜接互動(dòng)的法治宣傳新格局。分別在區(qū)住建局、區(qū)民政局服務(wù)大廳和新建成的區(qū)司法服務(wù)中心新增x臺(tái)LED普法終端機(jī)，目前在全區(qū)人員密集、流動(dòng)量大的公共場(chǎng)所共設(shè)有LED普法終端機(jī)xx臺(tái)，全天候不間斷滾動(dòng)播放由區(qū)普法辦統(tǒng)一審核編排的普法內(nèi)容和最新時(shí)訊，滿足不同層次社區(qū)群眾的法律需求。
3.加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作。x月底，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局拍攝完成《剿滅劣V類水，共建山水xx》普法公益廣告，從爭(zhēng)當(dāng)剿滅劣V類水的宣傳者、監(jiān)督者、踐行者三方面入手，讓公眾知曉如何參與到污水治理中來(lái)。同時(shí)，落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，分別在溫州都市生活頻道、公交數(shù)字電視頻道和我區(qū)各相關(guān)部門的微信公眾號(hào)上插播法治公益廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。xx月份，在溫州都市生活頻道開(kāi)設(shè)《xx司法》專欄，拍攝系列專題片，大力宣傳xx區(qū)司法行政工作的亮點(diǎn)和成效。
二、全面鋪開(kāi)人民調(diào)解服務(wù)中心工作，打造xx“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版
今年以來(lái)，我們積極發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面鋪開(kāi)全力服務(wù)我區(qū)中心工作，成功打造xx“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。截至xx月底，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛xxxx件，其中鎮(zhèn)街人民調(diào)解組織調(diào)處xxxx件，警調(diào)銜接調(diào)處糾紛xxxx件、交調(diào)銜接調(diào)處糾紛xxxx件、訴調(diào)銜接調(diào)處糾紛xxx件、檢調(diào)銜接調(diào)處糾紛x件，勞調(diào)銜接調(diào)處糾紛x件，其中非正常死亡糾紛xx件。
一是完善大調(diào)解體系建設(shè)。
1.做大區(qū)級(jí)調(diào)解中心。根據(jù)我區(qū)人民調(diào)解工作實(shí)際，以“最多跑一次”為目標(biāo)，打造具有xx特色的區(qū)司法服務(wù)中心（區(qū)調(diào)解中心）。該中心承擔(dān)全區(qū)各級(jí)和各行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；矛盾糾紛的現(xiàn)場(chǎng)（線上）受理調(diào)處、分流、指派；訴訟案件訴前、訴中、訴后全過(guò)程調(diào)解以及組織專家調(diào)處重大疑難矛盾糾紛等職能。
2.做強(qiáng)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）調(diào)解中心。x月x日，與區(qū)綜治辦聯(lián)合出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)街、村居人民調(diào)解工作方案》，xx個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）成立調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊x名以上專職調(diào)解員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難糾紛調(diào)處和一般性突發(fā)事件的善后處置等，真正改變了“一鎮(zhèn)街一調(diào)解員”調(diào)解力量薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，在梧田街道汽車城、潘橋街道物流城等矛盾多發(fā)或復(fù)雜區(qū)域建成調(diào)解組織，目前全區(qū)已有個(gè)人品牌調(diào)解室xx個(gè)。
3.做實(shí)村居人民調(diào)解組織。今年，我們以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好村居人民調(diào)解員選聘及調(diào)委會(huì)成員調(diào)整工作。舉辦全區(qū)村居人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)xxx名村居人民調(diào)解員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。繼續(xù)推行村居人民調(diào)解“x+X”模式，提升村居矛盾糾紛化解率。截至xx月底，全區(qū)共調(diào)處糾紛xxxx件（交調(diào)銜接除外），村居調(diào)處xxxx件，占比為xx.x%，切實(shí)提高了村居矛盾糾紛化解率。
二是推進(jìn)人民調(diào)解護(hù)航中心工作。
1.全面開(kāi)展流動(dòng)調(diào)解工作。自xxxx年xx月成立人民調(diào)解服務(wù)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們一直采用派遣專職調(diào)解員以流動(dòng)調(diào)解方式，駐扎一線開(kāi)展矛盾糾紛精準(zhǔn)化解，獲得了很好的反響。為此，我局及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在全區(qū)全面鋪開(kāi)運(yùn)作。按照“哪里矛盾糾紛多，化解工作就延伸到哪里”的要求，針對(duì)“大拆大整”重點(diǎn)村居（社區(qū)），積極發(fā)揮流動(dòng)調(diào)解的精準(zhǔn)性，前移調(diào)處陣地，在最需要的地方派駐專職調(diào)解員。今年，在三垟街道應(yīng)潭村和園底村拆遷的關(guān)鍵時(shí)間，選派x名經(jīng)驗(yàn)豐富的資深調(diào)解員駐扎一線；x月份，指派x名資深調(diào)解員駐扎南白象街道南湖村、橫港頭村攻堅(jiān)組，開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。截至xx月底，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共參與調(diào)處涉及“大拆大整”、城中村改造工作的各類矛盾糾紛案件xxxx起。
2.打造人民調(diào)解服務(wù)拆遷工作樣板。澤霞社區(qū)危房改造工作從禁租禁住開(kāi)始，不可避免地產(chǎn)生了一大批房東與租客之間關(guān)于租金、房屋裝修費(fèi)、店面轉(zhuǎn)讓費(fèi)和經(jīng)營(yíng)損失費(fèi)的矛盾糾紛。我局及時(shí)組建法律服務(wù)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，分成法律咨詢組、現(xiàn)場(chǎng)受理組，案件調(diào)解組和綜合協(xié)調(diào)組，團(tuán)隊(duì)分工明確又協(xié)同作戰(zhàn)，從x月xx日至x月xx日，僅短短的xx天時(shí)間內(nèi)，就xxx%完成了xxx件矛盾糾紛的化解工作。
3.全方位推進(jìn)人民調(diào)解服務(wù)城中村改造。舉辦人民調(diào)解服務(wù)城中村改造專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)城中村改造涉及相關(guān)法律問(wèn)題以及調(diào)解文書規(guī)范制作等方面進(jìn)行詳細(xì)解讀與說(shuō)明，明確調(diào)解流程及城中村改造類調(diào)解案件文書的制作，并根據(jù)城中村改造推進(jìn)過(guò)程中遇到的新的糾紛類型，研究新的調(diào)解案件模板。推廣人民調(diào)解服務(wù)梧田澤霞危房整體改造成功經(jīng)驗(yàn)，配強(qiáng)鎮(zhèn)街專職調(diào)解員力量，組建鎮(zhèn)街人民調(diào)解攻堅(jiān)組，實(shí)現(xiàn)全區(qū)xx個(gè)城中村改造項(xiàng)目調(diào)解力量全覆蓋。
三是深化人民調(diào)解銜接機(jī)制改革探索。x.試點(diǎn)道路交通糾紛“xx上數(shù)據(jù)一體化”綜合改革，在原先交調(diào)、訴調(diào)各自銜接的基礎(chǔ)上，將兩個(gè)調(diào)解銜接機(jī)制進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享，并增設(shè)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)甌，打造“交調(diào)”、“訴調(diào)”和“保調(diào)”三調(diào)合一。x.試點(diǎn)“警調(diào)銜接”延伸涉僑糾紛調(diào)解工作，借助“警僑之家”平臺(tái)，在我區(qū)擁有x.xx萬(wàn)華僑的麗岙街道成立“涉外糾紛調(diào)解室”，對(duì)發(fā)生地在我區(qū)范圍內(nèi)，當(dāng)事人系中國(guó)公民或華僑，且當(dāng)事人一方或多方現(xiàn)居國(guó)外的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。x.成立區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)。選舉梧田街道人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所調(diào)解室的專職調(diào)解員李海燕當(dāng)選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)具備承接政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)、總結(jié)交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展人民調(diào)解理論研究、推動(dòng)人民調(diào)解制度改革發(fā)展等職能，并致力于我區(qū)人民調(diào)解工作開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。
1.推廣運(yùn)用“x+x”基層人民調(diào)解工作模式。截至xx月底，我區(qū)現(xiàn)有xxx個(gè)村（居）和xx個(gè)社區(qū)，村（居）、社區(qū)人民調(diào)解組織化解糾紛總數(shù)為xxxx件，村、社區(qū)人民調(diào)解組織作用發(fā)揮率分別達(dá)到xx.x%和xxx%；村級(jí)人民調(diào)解組織糾紛化解糾紛數(shù)量占糾紛總量的xx.x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下人民調(diào)解組織化解糾紛數(shù)量占糾紛總量的xx.xx%。
2.提高司法所星級(jí)建設(shè)水準(zhǔn)。積極與各司法所所在鎮(zhèn)街溝通，為司法所爭(zhēng)取業(yè)務(wù)用房。今年，已新落實(shí)新橋司法所辦公場(chǎng)地，并著手裝修布局。同時(shí)對(duì)今年預(yù)申報(bào)五星級(jí)規(guī)范化司法所的潘橋司法所和申報(bào)四星級(jí)規(guī)范化司法所的婁橋司法所進(jìn)行指導(dǎo)和完善。
3.提升司法所隊(duì)伍整體水平。今年x月份和x月份，分別組織兩批司法所工作人員和調(diào)解員赴省司法行政培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)；x月中旬和下旬分別選派x名優(yōu)秀司法所負(fù)責(zé)人參與省司法廳組織的司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升司法所帶頭人的能力水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
三、強(qiáng)化兩類特殊人員管控，確保社區(qū)矯正安全穩(wěn)定。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“為黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一政治任務(wù)，積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理方法和管理模式，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)矯正工作，全力確保社區(qū)矯正工作的絕對(duì)安全。截止xx月中旬，全區(qū)在冊(cè)社區(qū)服刑人員xxx人，其中緩刑xxx人，假釋xx人，暫予監(jiān)外執(zhí)行xx人。開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)x次，辦理審前調(diào)查xxx件，警告xx件，收監(jiān)執(zhí)行x人，重新違法犯罪x人，脫漏管x人。全區(qū)幫教期內(nèi)刑釋人員共計(jì)xxxx人，安置了xxxx人，幫教了xxxx人，安置率為xx%，幫教率xx%。
一是圍繞一個(gè)中心，全力做好維穩(wěn)安保工作。
1.開(kāi)展安全隱患大排查，做好分析研判。成立社區(qū)矯正維穩(wěn)安保工作組，嚴(yán)格落實(shí)“日收日解”制，與市局、司法所視頻連接，召開(kāi)社區(qū)矯正安全形勢(shì)分析研判會(huì)。開(kāi)展安全隱患排查整治大行動(dòng)，對(duì)涉訪涉訴、涉賭涉毒等xx類社區(qū)服刑人員進(jìn)行排查，做到“五清”，共累計(jì)排查出xx名重點(diǎn)人員，并嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”管控措施、“雙列管”措施，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)“定人包案”責(zé)任制。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，深入剖析和查找維穩(wěn)安保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照《xx區(qū)社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》建立預(yù)案庫(kù)，開(kāi)展服刑人員個(gè)人極端事件應(yīng)急預(yù)案演練。
2.加強(qiáng)部門合作，切實(shí)掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)。推動(dòng)矯正工作多方合力，及時(shí)更新兩類特殊人員名單至“綜治一張xx”，實(shí)行xx格化管理，將排查出的重點(diǎn)人員名單抄送區(qū)綜治辦和公安分局，建立快速聯(lián)絡(luò)通道，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)共管措施。全年共走訪相關(guān)單位xxx家，與公檢法對(duì)接xx次。通過(guò)公安核查比對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為x例，與衛(wèi)生局共同落實(shí)x名精神疾病社區(qū)服刑人員入院治療。
3.深化科學(xué)管理理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管教育全覆蓋。強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段，要求各司法所每日對(duì)管轄的所有社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次定位手機(jī)抽查，工作小組再進(jìn)行隨機(jī)抽查，開(kāi)展全區(qū)集中點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng)x次，對(duì)x名未到社區(qū)服刑人員給予書面警告。督促基層司法所對(duì)社區(qū)服刑人員請(qǐng)假進(jìn)行合理性與真實(shí)性的雙重審查，并實(shí)行“每日?qǐng)?bào)平安”制度，確保對(duì)象不脫管、不漏管，期間共開(kāi)展督查xx次，發(fā)布督查通報(bào)x期。開(kāi)展警示教育，以社區(qū)服刑人員違法違紀(jì)、被收監(jiān)執(zhí)行案例等反面教材進(jìn)行針對(duì)性警示教育，將安保期間x例因吸毒被收監(jiān)執(zhí)行、x例因未假外出被書面警告的典型案例在社區(qū)服刑人員中進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí)。
二是推進(jìn)兩大建設(shè)，著力夯實(shí)社區(qū)矯正發(fā)展基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)。目前我區(qū)社區(qū)矯正中心“三區(qū)十室”設(shè)置齊全，社區(qū)矯正指揮中心監(jiān)管教育幫扶“三平臺(tái)”有效運(yùn)行，重點(diǎn)社區(qū)服刑人員每日信息化核查覆蓋率達(dá)xxx%。今年我們利用區(qū)司法行政大樓建設(shè)的契機(jī)，預(yù)留xxx平方米作為社區(qū)矯正中心建設(shè)，目前建設(shè)方案已上報(bào)，社區(qū)矯正中心建設(shè)與司法行政大樓裝修同步進(jìn)行，全力打造xx區(qū)社區(qū)矯正中心升級(jí)版。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極協(xié)調(diào)配齊配足協(xié)理員，目前我區(qū)已有協(xié)理員xx名，與社區(qū)服刑人員的比例為x:xx，已達(dá)到x:xx的要求。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正協(xié)理員隊(duì)伍社會(huì)化激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)協(xié)理員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化，今年共有xx名協(xié)理員報(bào)名參加國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，x名協(xié)理員報(bào)名參加國(guó)家心理咨詢師考試。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員思想政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，開(kāi)展社區(qū)矯正隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，補(bǔ)查隊(duì)伍短板，確保隊(duì)伍清廉。
三是創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，凸顯社區(qū)矯正人文化關(guān)懷。
1.搭建多元化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。與區(qū)文廣新局探索合作模式，整合雙方資源，借助我區(qū)x家城市書房、x家甌悅書屋這一大眾學(xué)習(xí)平臺(tái)，成立社區(qū)矯正文化志愿服務(wù)基地，率全省之先組建以社區(qū)矯正人員為主的“向陽(yáng)樹(shù)”文化志愿者隊(duì)伍。合理安排轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員參與書籍分類整理、閱讀秩序提醒、室內(nèi)衛(wèi)生打掃等志愿服務(wù)，目前已吸納文化志愿者人數(shù)xxx余人，參與服務(wù)總量達(dá)xxxx余人次。
2.推廣多方位公益勞動(dòng)模式。繼續(xù)發(fā)揮區(qū)級(jí)社區(qū)矯正公益基地（萬(wàn)客豐甌柑文化園）的作用，分期分批安排社區(qū)服刑人員入園集中開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，將勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)收益反哺社會(huì)，并增設(shè)培訓(xùn)部，邀請(qǐng)律師、心理專家在勞動(dòng)間隙進(jìn)行集中上課，將公益勞動(dòng)、心理矯治、學(xué)習(xí)教育融為一體。繼續(xù)利用好“雨花齋”、“ 三樂(lè)亭”等公益機(jī)構(gòu)平臺(tái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，形成互融型社區(qū)矯正工作模式。
3.創(chuàng)新多渠道靈活幫扶形式。對(duì)社區(qū)矯正人員、歸正人員、在監(jiān)服刑人員家屬進(jìn)行困難救助。聯(lián)合勞動(dòng)部門對(duì)x名失業(yè)人員開(kāi)展一次性生活困難補(bǔ)助xxxxx元；對(duì)xx名生活困難的人員進(jìn)行救助，共計(jì)發(fā)放救助金xxxxx元。落實(shí)服刑人員未成年子女結(jié)對(duì)幫扶工作，與團(tuán)區(qū)委聯(lián)合排摸出xx名在監(jiān)服刑人員未成年子女，安排結(jié)對(duì)幫扶單位進(jìn)行家訪，建立幫扶檔案。組成區(qū)政府伸幫教團(tuán)，到十里豐監(jiān)獄、x監(jiān)獄監(jiān)獄開(kāi)展延伸幫教活動(dòng)，收回xx份在監(jiān)人員基本情況反饋表，提早介入幫扶解困。加強(qiáng)監(jiān)地銜接，聯(lián)系幫助接回刑釋人員x名。
四、發(fā)揮律師社會(huì)能動(dòng)作用，加大法律服務(wù)供給力度。
今年以來(lái)，我們以惠企便民為切入點(diǎn)，發(fā)揮律師在“法治xx”建設(shè)中能動(dòng)作用，堅(jiān)持拓展與規(guī)范、服務(wù)與管理并舉，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
一是推動(dòng)律師隊(duì)伍健康發(fā)展。
1.重機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管，提升律師行業(yè)規(guī)范性。健全委托代理制度，明確律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理檔案，防止律師失信行為發(fā)生；建立利益沖突審查制度，避免因發(fā)生利益沖突而影響律師誠(chéng)信形象；完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度，采用辦案質(zhì)量“一案一卡”的調(diào)查形式，全方位監(jiān)管律師服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信狀況。強(qiáng)化律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，嚴(yán)格律師事務(wù)所年檢考核和日常監(jiān)督管理，完善律師投訴查處機(jī)制，確保律師投訴案件查處依法依規(guī)。今年以來(lái)，分別對(duì)律所、律師開(kāi)展了兩次隨機(jī)抽查活動(dòng)，抽取xx名律師xx個(gè)業(yè)務(wù)卷宗進(jìn)行評(píng)查，開(kāi)展百分制考核初審，各項(xiàng)檢查中均未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
2.重實(shí)踐強(qiáng)培訓(xùn)，提升律師隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，與x嘉瑞成律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，為青年律師提供專業(yè)培訓(xùn)。搭建學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)傳播交流平臺(tái)，今年以來(lái)已舉辦“大嘉講堂”xx期，參與人數(shù)xxx人次；舉辦檢察官與律師座談會(huì)x期。打通實(shí)踐渠道，選派律師擔(dān)任xxx個(gè)行政村、xx個(gè)社區(qū)的農(nóng)村法律顧問(wèn)，為村級(jí)組織換屆選舉把好法律關(guān)，共開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”xx次，對(duì)各種影響換屆工作突出矛盾的法律問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，提出改進(jìn)和完善的意見(jiàn)和建議共xx條。安排律師輪流坐班接待來(lái)訪，每周進(jìn)駐看守所、法院、檢察院等法律援助工作站參與日常值班和信訪接待。
3.重成效強(qiáng)引導(dǎo)，提升律師服務(wù)影響力。選派律師擔(dān)任區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)以及xx個(gè)部門、xx個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）的法律顧問(wèn)，為我區(qū)中心工作開(kāi)展保駕護(hù)航。今年以來(lái)，各法律顧問(wèn)分別為瞿溪街道國(guó)際真皮大世界建設(shè)、郭溪街道浦北村大拆大整、新橋街道高翔村三產(chǎn)安置房建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)提供法律服務(wù)。鼓勵(lì)律師積極參政議政，推薦優(yōu)秀律師參加人大代表、政協(xié)委員選舉，全區(qū)律師中擔(dān)任市人大代表x人，市政協(xié)委員x人，區(qū)政協(xié)委員x人；每年推薦一名律師擔(dān)任該區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，有力保障人民群眾的合法權(quán)益。
二是推進(jìn)惠企便民法律服務(wù)。今年，我們積極響應(yīng)省廳惠企便民法律服務(wù)工作部署，發(fā)揮司法行政職能，通過(guò)強(qiáng)化資源整合、平臺(tái)建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)、便民措施等，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)惠企便民質(zhì)效雙提升。
1.強(qiáng)化資源整合。精心編印《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”法治宣傳手冊(cè)》x萬(wàn)份，結(jié)合案例對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理解析，引導(dǎo)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)人士和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法依規(guī)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。建立法律專業(yè)人才庫(kù)和法治文化人才庫(kù)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電商維權(quán)等專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，注重利用專業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)展惠企便民法律服務(wù)。鼓勵(lì)各律師事務(wù)所及律師研發(fā)、創(chuàng)新、提煉適應(yīng)惠企便民發(fā)展需求的法律服務(wù)產(chǎn)品共x個(gè)。
2.強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。全力推廣“xxxxx”法律援助熱線咨詢服務(wù)，進(jìn)一步完善xx個(gè)公共法律服務(wù)站、xxx個(gè)公共法律服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。增設(shè)惠企便民服務(wù)平臺(tái)，分別與國(guó)智電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、溫州市國(guó)家大學(xué)科技園等x個(gè)園區(qū)、x個(gè)商會(huì)簽訂法律服務(wù)框架協(xié)議。全面完成“之江法云”微信塔群建設(shè)，依托公共法律服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)平臺(tái)，推進(jìn)線上線下法律服務(wù)同步發(fā)展。
3.強(qiáng)化購(gòu)買服務(wù)。將公共法律服務(wù)列入政府購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃，爭(zhēng)取資金xxx多萬(wàn)元，保障公共法律服務(wù)有序開(kāi)展。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，相繼成立重點(diǎn)工程法律服務(wù)團(tuán)、大拆大整法律服務(wù)團(tuán)等，為各級(jí)政府決策提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)保障。選拔優(yōu)秀律師參與全區(qū)涉法涉訴信訪案件接待，由律師引導(dǎo)信訪群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，推動(dòng)案件依法得以解決。
4.強(qiáng)化便民措施。扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革，將我局保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，最終根據(jù)省廳指導(dǎo)目錄，對(duì)x項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行“最多跑一次”承諾并向公眾公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。并在此基礎(chǔ)上，編制該x項(xiàng)事項(xiàng)的審批流程圖、辦事指南、表格填寫范本等材料，在xx絡(luò)、窗口公開(kāi)，供群眾使用，并與省廳指導(dǎo)目錄做到“八統(tǒng)一”。
三是開(kāi)展法律服務(wù)五進(jìn)活動(dòng)。
1.開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。我們將農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作與“法律服務(wù)五進(jìn)”緊密結(jié)合，擴(kuò)大服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，組織律師、法律服務(wù)工作者參加法治宣傳活動(dòng)等，現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供法律咨詢，獲得群眾一致好評(píng)。建立微信e服務(wù)群，讓法律顧問(wèn)為群眾提供線上法律服務(wù)。
2.開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)。區(qū)政府法律顧問(wèn)自xxxx年x月成立以來(lái)，采取分組對(duì)口服務(wù)的方式，為全區(qū)xx個(gè)部門、鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，在促進(jìn)政府依法行政、依法管理、依法辦事方面取得了一定實(shí)效。開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，參與審查行政規(guī)范性文件，促進(jìn)政府及部門規(guī)范行政行為。舉辦《行政訴訟法》、《行政處罰法》等法制講座，對(duì)行政敗訴案件進(jìn)行分析評(píng)議，提高行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平。
3.開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)校園。為進(jìn)一步提高在校學(xué)生的自我防范意識(shí)和法制觀念，提高學(xué)生的辨別是非能力，讓法治精神浸潤(rùn)校園，我們采取政府購(gòu)買法律服務(wù)的形式，邀請(qǐng)全區(qū)x家律師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“法治宣傳校園行”活動(dòng)，通過(guò)律師上法治課、法治圖片展、法治主題班會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)法熱情。
4.開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展走訪、法律體檢，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。為x商會(huì)、桐鄉(xiāng)商會(huì)、x商會(huì)、xx個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)商等企業(yè)配備法律顧問(wèn)；組建“僵尸企業(yè)”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為破產(chǎn)重整企業(yè)提供法律服務(wù)。
五、深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法律援助惠民便民
今年以來(lái)，我們以深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)為著力點(diǎn)，優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)法律援助便民惠民。全年法律援助中心共受理、指派援助案件xxxx件，同比增長(zhǎng)xx.x%。其中刑事案件xxxx件次，民事案件xxx件，申請(qǐng)率達(dá)xx.x%，司法所初審率達(dá)xx.x%，為當(dāng)事人獲得經(jīng)濟(jì)賠償xxxx.xx萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。通過(guò)“xxxxx”法律服務(wù)專線解答來(lái)電咨詢xxxx件，來(lái)訪咨詢xxxx件，xx絡(luò)咨詢xxx件，共計(jì)xxxx件，代書xxx件。
一是推進(jìn)三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托區(qū)法律援助中心建立區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心，設(shè)法律援助、法律咨詢、公證咨詢、司法鑒定咨詢、人民調(diào)解等x個(gè)窗口，每天安排兩名律師坐班接待來(lái)訪咨詢和xxxxx法律服務(wù)熱線咨詢，安排兩位專職工作人員分別受理民事、刑事法律援助。規(guī)范推進(jìn)區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)街級(jí)公共法律服務(wù)站、村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定《三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)考核辦法》。目前我區(qū)已建有鎮(zhèn)街級(jí)公共法律服務(wù)站xx個(gè)，村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)xxx個(gè)。
二是開(kāi)展以審判為中心的司法行政體制機(jī)制改革。
1.在區(qū)看守所設(shè)立法律援助工作站，建立律師值班制度，并采取上門宣傳、上門受理、上門監(jiān)督等“三上門”工作方式，實(shí)現(xiàn)刑事法律援助申請(qǐng)“零跑動(dòng)”，自工作站設(shè)立以來(lái)共受理刑事法律援助案件申請(qǐng)xxxx件。在區(qū)人民法院設(shè)立法律援助工作站，于每周一到周五全天候，為來(lái)訪群眾提供免費(fèi)法律服務(wù)，設(shè)站以來(lái)共接待咨詢xxxx件，代書xx件。
2.聯(lián)合區(qū)人民檢察院簽發(fā)《關(guān)于未成年人刑事案件適用法律援助的實(shí)施辦法》，將刑事案件中因強(qiáng)奸、猥褻、組織賣淫等犯罪行為遭受性侵害及因其他犯罪行為遭受人身?yè)p害的被害人納入法律援助范圍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)未成年人法律援助刑事訴訟的全覆蓋。
3.積極落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，與區(qū)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《xx區(qū)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步擴(kuò)大通知辯護(hù)范圍，將適用普通程序?qū)徖淼摹⑦m用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牧啃淘谌暌陨系囊粚彴讣燃{入通知辯護(hù)范圍，試點(diǎn)半個(gè)月以來(lái)受理擴(kuò)大范圍案件xx件。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保法律援助優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組建法律援助人才庫(kù)，招募援助律師xx人，執(zhí)業(yè)五年以上律師達(dá)xx人，平均執(zhí)業(yè)年限為x年，增強(qiáng)援助力量，提高隊(duì)伍素質(zhì)。以政府購(gòu)買的形式，和x嘉瑞成律師事務(wù)所、x浙合律師事務(wù)所續(xù)簽《法律援助案件承辦簽約合同》，兩家律師事務(wù)所繼續(xù)以團(tuán)隊(duì)的形式參與法律援助中心值班、案件辦理等工作，同時(shí)承擔(dān)聽(tīng)庭、質(zhì)量評(píng)估等辦案質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任。開(kāi)展案件第三方質(zhì)量抽查質(zhì)量評(píng)估x次；邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員、執(zhí)業(yè)律師參加聽(tīng)庭評(píng)議xx次；開(kāi)展民事案件電話回訪xxx件，刑事案件監(jiān)區(qū)回訪xxx件，合計(jì)回訪xxx件。訴訟階段援助案件百分制評(píng)估xxx件，評(píng)估率xxx%，做到一月一評(píng)估。全年法律援助質(zhì)量指數(shù)為 xx.x分，高于全市質(zhì)量指數(shù)。
六、強(qiáng)化干部隊(duì)伍“五力”建設(shè)，提升司法行政整體形象
今年以來(lái)，我們以強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論武裝為重點(diǎn)，以塑造干部隊(duì)伍服務(wù)大局本領(lǐng)為抓手，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，堅(jiān)持內(nèi)鼓士氣外塑形象，著力打造“xx司法行政鐵軍”，為完成司法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保證。
一是落實(shí)黨建責(zé)任，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。年初，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，及時(shí)制定局黨組xxxx年度黨建工作要點(diǎn)及支部年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步健全和完善黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、保障到位的工作機(jī)制。積極開(kāi)展以陣地標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)制度化、工作規(guī)范化、服務(wù)常態(tài)化為主要內(nèi)容的“四化”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，建立服務(wù)城中村改造調(diào)解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)和公共法律服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)，該工作受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在今年的區(qū)委慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)上，我局派駐梧田澤霞生活區(qū)危舊房改造調(diào)解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)獲區(qū)委黨內(nèi)一級(jí)嘉獎(jiǎng)，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人聞彬輝同志獲區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。繼續(xù)開(kāi)展“三聯(lián)三促”共建活動(dòng)，申報(bào)潘橋街道xx村法治文化陣地建設(shè)為本年度“三聯(lián)三促”服務(wù)項(xiàng)目，為我區(qū)中心工作的推進(jìn)營(yíng)造良好法治氛圍。
二是嚴(yán)格法制監(jiān)督，完善工作自糾力。今年年初，我局將依法行政工作列入本單位年度工作計(jì)劃，出臺(tái)《xxxx年度溫州市xx區(qū)司法局依法行政工作要點(diǎn)》，全面部署安排本年度行政執(zhí)法工作。健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制，并由局法制科負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)關(guān)日常法制工作，確保目標(biāo)管理考核責(zé)任落實(shí)。
1.強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)依法辦理警告處罰、提請(qǐng)治安處罰、提請(qǐng)撤銷緩刑、提請(qǐng)撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行、提請(qǐng)減刑等六類重大執(zhí)法行為進(jìn)行核審；開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，進(jìn)行執(zhí)法考評(píng)，抽檢、評(píng)查案卷，并進(jìn)行打分排名，督促執(zhí)法科室規(guī)范執(zhí)法行為；于x月參與市局組織的各縣市案卷互評(píng)；并于今年xx月，開(kāi)展了社區(qū)矯正執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，通過(guò)到各司法所實(shí)地抽查以及由法制科牽頭組織其他科室進(jìn)行案卷評(píng)查，對(duì)評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)反思。截止今年xx月中旬，共審核審前調(diào)查案卷xxx件，退回重新調(diào)查xx件，審核警告案卷xx件，表?yè)P(yáng)案卷xxx件，提請(qǐng)撤銷緩刑x件，提請(qǐng)撤銷監(jiān)外執(zhí)行x件。
2.落實(shí)人民監(jiān)督員管理協(xié)調(diào)工作。我局嚴(yán)格按照市局關(guān)于做好人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作的部署要求，加強(qiáng)與xx片區(qū)人民監(jiān)督員溝通聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接，周密安排，扎實(shí)做好人民監(jiān)督員各項(xiàng)工作；積極對(duì)接各部門單位，并參與“最多跑一次”改革的監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員職能。今年共組織人民監(jiān)督員參與xx區(qū)檢察院聽(tīng)證會(huì)x場(chǎng)，參加市局組織監(jiān)督案件活動(dòng)x次，座談會(huì)x場(chǎng)，法律援助案件評(píng)議x次，開(kāi)展人民監(jiān)督員學(xué)習(xí)講座x場(chǎng)。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法隊(duì)伍水平。積極組織執(zhí)法處室人員參加省廳、市法制辦、區(qū)法制辦組織開(kāi)展的各類行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試，將培訓(xùn)參加率、考試通過(guò)率與個(gè)人年度考核進(jìn)行掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，截止目前我局已持有行政執(zhí)法證xx人，執(zhí)法崗位人員持證率達(dá)xxx%。
三是加大對(duì)外傳播，提高宣傳服務(wù)力。
1.利用xx絡(luò)優(yōu)勢(shì)做好正面宣傳。今年截止xx月底，信息被司法部、新浪xx等國(guó)家級(jí)xx站錄用xx篇，被x省人民政府、省司法廳等省級(jí)xx站錄用xx篇，被溫州政府法制xx、市司法局等市級(jí)xx站錄用xxx篇。同時(shí)，《x法制報(bào)》、《溫州日?qǐng)?bào)》、《今日xx》等省市縣主流媒體共刊發(fā)我局新聞xx篇，形成了xx上xx下、線上線下相互補(bǔ)充、銜接互動(dòng)的宣傳模式。
2.增強(qiáng)媒體互動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外影響。完善新聞發(fā)言人制度，根據(jù)崗位變動(dòng)和職責(zé)調(diào)整，重新確定局新聞發(fā)言人，并配備專門聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。主動(dòng)回應(yīng)xx友關(guān)切，今年x月份，局黨組書記、局長(zhǎng)金菊飛做客溫州xx，圍繞“xx司法 服務(wù)萬(wàn)家”這一主題對(duì)話xx友，有效提升了司法行政工作的知曉率和影響力。
3.鞏固宣傳陣地提升輿論引導(dǎo)。每年選派優(yōu)秀xx評(píng)員參加宣傳部門舉辦的xx絡(luò)文化傳播培訓(xùn)班，及時(shí)對(duì)涉及我局的xx絡(luò)輿情作出回應(yīng)，切實(shí)打好xx絡(luò)輿情主動(dòng)仗。連續(xù)四屆組織xx評(píng)員隊(duì)伍參加全市時(shí)政評(píng)論挑戰(zhàn)賽，獲得二等獎(jiǎng)x人次，優(yōu)秀獎(jiǎng)x人次，累計(jì)撰寫xx評(píng)文章xxx余篇。積極參與xxxx年度全國(guó)“五個(gè)一百”xx絡(luò)正能量精品評(píng)選活動(dòng)，選取三篇xx評(píng)作品和一個(gè)Hx作品參賽，其中簡(jiǎn)寧?kù)o撰寫的《城市轉(zhuǎn)型，請(qǐng)等一等文化靈魂》入圍“百項(xiàng)xx絡(luò)正能量文字作品”。
四是加強(qiáng)干部培養(yǎng)，提升崗位競(jìng)爭(zhēng)力。
1.強(qiáng)化干部隊(duì)伍科學(xué)理論武裝，把深入學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為干部職工的“必修課”，落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主體責(zé)任。充分發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)的示范和引導(dǎo)作用，以中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、專題黨課、演講比賽、xx絡(luò)學(xué)堂等載體，結(jié)合不同時(shí)期重點(diǎn)，有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時(shí)效性和實(shí)效性。今年以來(lái)共組織各類政治學(xué)習(xí)3場(chǎng)次。
2.推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，實(shí)事求是分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容及措施等作出明確規(guī)定，并成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查組，精心組織實(shí)施并同步開(kāi)展巡查督查活動(dòng)。制定《干部職工“十個(gè)嚴(yán)禁”》制度，規(guī)范八小時(shí)外工作人員的行為；實(shí)行“逐日記載、定期檢查”的工作方法，持續(xù)推進(jìn)“日志式”管理制度。
3.積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著眼干部事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)發(fā)展需要，堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向分類分層開(kāi)展教育培訓(xùn)，今年獲組織部批準(zhǔn)，抽調(diào)x名年輕干部參加市委黨校年輕干部培訓(xùn)班。支持機(jī)關(guān)干部職工參加高層次學(xué)歷教育和司法考試，今年新通過(guò)司法考試x名，目前全局累計(jì)有xx名同志通過(guò)司法考試；廣泛動(dòng)員本系統(tǒng)符合條件的工作人員報(bào)考社工資格考試，今年我局有xx名同志取得初級(jí)或中級(jí)社工資格。
五是盤活隊(duì)伍資源，激發(fā)干事驅(qū)動(dòng)力。
1.健全選人用人機(jī)制。積極配合組織部門做好干部中層干部選拔任用情況自查和專項(xiàng)檢查工作，今年我局xx位干部被提拔為中層正職或副職崗位。完善選人用人機(jī)制，積極發(fā)掘并向組織推薦優(yōu)秀年輕干部，今年我局x名中層干部被區(qū)委提任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，打通了基層司法所的晉升通道；另有一位中層正職被選調(diào)到省司法廳辦公室。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。選派x名干部到司法所工作、x名干部被抽調(diào)至區(qū)委綜合部門工作；選派x名局機(jī)關(guān)干部參加梧田澤霞危舊房改造并組建調(diào)解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，目前已順利完成調(diào)解工作任務(wù)，得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；選派x名干部參與瞿溪城中村改造攻堅(jiān)。
3.配合做好鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。落實(shí)基層司法所的執(zhí)法編制數(shù)為xx名，梳理局本級(jí)與司法所、司法所工作人員與xx格員之間的職責(zé)分工并征求了各鎮(zhèn)街意見(jiàn)。此外，與區(qū)委政法委聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展以開(kāi)展談話談心、“政法風(fēng)采”主題攝影、先進(jìn)典型選樹(shù)等“六個(gè)一”為載體的文化建設(shè)活動(dòng)，逐步提高司法行政機(jī)關(guān)的軟實(shí)力。
xxxx年是我局各項(xiàng)事業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一年，也是各項(xiàng)工作成績(jī)突出、碩果累累的一年。時(shí)間和實(shí)踐證明，我們xx司法行政隊(duì)伍是一支有擔(dān)當(dāng)、能干事的生力軍，善于發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神，敢于克難攻堅(jiān)，啃下了一次次關(guān)鍵的“戰(zhàn)役”，贏得了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。但根據(jù)十九大報(bào)告中關(guān)于法治論述的新表述、新定位、新論斷，以及對(duì)全面依法治國(guó)作出的新的戰(zhàn)略部署，當(dāng)前我區(qū)司法行政工作現(xiàn)狀，與人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求相比，還存在以下三點(diǎn)矛盾。
一是人民群眾與時(shí)俱進(jìn)的信息獲取渠道與傳統(tǒng)單一的法治宣傳方式之間的矛盾。
一方面，法治宣傳的方式比較傳統(tǒng)單一。當(dāng)前各鎮(zhèn)街主要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼谆顒?dòng)和重點(diǎn)節(jié)日節(jié)點(diǎn)，通過(guò)分發(fā)宣傳資料、提供法律咨詢、法治講座、巡回演出等形式開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，群眾的新鮮感、關(guān)注度和參與度不強(qiáng)。且每次開(kāi)展活動(dòng)都需要花費(fèi)一定量的人力和物力，但宣傳效果有限。今年以來(lái)，我區(qū)共舉辦各類法治宣傳活動(dòng)xxx場(chǎng)次，投入經(jīng)費(fèi)xx余萬(wàn)元。
另一方面，“兩微一xx”等新媒體的作用發(fā)揮仍有空間。目前我區(qū)正積極構(gòu)建“互聯(lián)xx+”法治宣傳新格局，發(fā)揮以“xx普法”微博、微信和xx法治xx站為核心的“兩微一xx”新媒體普法矩陣的示范帶動(dòng)作用，但由于信息內(nèi)容較為呆板缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致新媒體覆蓋率不高。截至xx月底，“xx普法”微博、微信的粉絲數(shù)分別為xxx人、xxxx人。
二是人民群眾對(duì)矛盾糾紛化解需求與調(diào)解員數(shù)量和能力之間的矛盾。
一方面，矛盾糾紛數(shù)量呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著我區(qū)“大拆大整”、城中村改造工作的全面鋪開(kāi)，矛盾糾紛數(shù)量同比明顯增加。截至xx月底，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛xxxx件，其中涉及城中村改造相關(guān)矛盾糾紛案件xxxx起，占比達(dá)xx.xx%。
另一方面，基層人民調(diào)解員數(shù)量及能力有待提高。我區(qū)現(xiàn)有行業(yè)性和各鎮(zhèn)街專職調(diào)解員xx人，各村居、社區(qū)兼職調(diào)解員xxx人，存在人員結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)欠缺、素質(zhì)能力低下等問(wèn)題，且由于專職調(diào)解員工作收入有限（年人均x.x萬(wàn)），導(dǎo)致優(yōu)秀調(diào)解人才流入困難。
三是困難群眾對(duì)法律援助的需求與援助力量難以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的現(xiàn)狀之間的矛盾。
一方面，近年來(lái)我區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍、放寬審查標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批程序，法律援助案件數(shù)量逐年攀升年。而隨著刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作的開(kāi)展，法律援助案件數(shù)量將繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。
另一方面，法律援助人力資源不足。作為法律咨詢解答和承辦法律援助案件的主體，我區(qū)現(xiàn)有援助律師xx人。由于案件補(bǔ)貼和律師的正常性收入相距較大（其中每件民事案件補(bǔ)助xxxx元，刑事案件偵查、審查起訴、審批階段分別為xxx元、xxxx元、xxxx元，律師值班補(bǔ)貼僅每次xxx元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），導(dǎo)致援助律師辦案和值班的積極性不高，而案多人少的現(xiàn)狀也造成援助案件質(zhì)量難以得到保障。
xxxx年工作思路
xxxx年，我區(qū)司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，指導(dǎo)和推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力為人民群眾提供多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化、體現(xiàn)公平正義價(jià)值的公共法律服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“科教新區(qū)、山水xx”打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
一要打造新老融合法治宣傳新模式。
1.圍繞中心，打造傳統(tǒng)特色普法品牌。深入開(kāi)展憲法主題宣傳教育工作，把憲法學(xué)習(xí)宣傳融入普法教育全過(guò)程，結(jié)合“xx·x”國(guó)家憲法日開(kāi)展憲法宣傳月系列活動(dòng)，推動(dòng)憲法知識(shí)家喻戶曉、深入人心。圍繞我區(qū)“十三五”規(guī)劃和區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)中心工作，深入宣傳與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合民俗活動(dòng)和重點(diǎn)節(jié)日廣泛組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，打造富有xx特色的法治文化品牌。繼續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，構(gòu)建我區(qū)普法“大花園”。組織區(qū)原聲法治與平安建設(shè)藝術(shù)團(tuán)奔赴全區(qū)各鎮(zhèn)街（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展法治文藝巡回演出。
2.增強(qiáng)互動(dòng)，構(gòu)建“互聯(lián)xx+”法治宣傳新格局。發(fā)揮以xx普法微博、微信和xx法治xx站為核心的“兩微一xx”新媒體普法矩陣的示范帶動(dòng)作用，運(yùn)用互聯(lián)xx、移動(dòng)通訊終端、公共視聽(tīng)載體等新媒體新技術(shù)開(kāi)展“全屏式法治宣傳”，推動(dòng)新聞媒體的法治頻道、法治欄目建設(shè)，擴(kuò)大新媒體普法覆蓋面。組織、參與法治文藝節(jié)目、法治動(dòng)漫、法治微電影等治文藝作品的創(chuàng)作和傳播。
二要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)外銜接社區(qū)矯正監(jiān)管新方式。
1.對(duì)內(nèi)發(fā)揮社區(qū)矯正中心作用，強(qiáng)化教育管理。總結(jié)推廣十九大安保工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行整改。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)到報(bào)告、外出管理、信息化核查等制度，嚴(yán)防脫管失控及重新犯罪。規(guī)范審前調(diào)查、矯正接收、外出管理、居住地變更等審批環(huán)節(jié)，真正做到監(jiān)管到位。進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)“八小時(shí)”制度，加大社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)和拓展力度，結(jié)合社區(qū)矯正中心的職能作用，做精做細(xì)社區(qū)服刑人員教育管理，加強(qiáng)每月教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)的規(guī)范與落實(shí)，提高社區(qū)服務(wù)和集中學(xué)習(xí)的覆蓋面。
2.對(duì)外進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通，完善矯正銜接制度。與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)在報(bào)備管理，收監(jiān)執(zhí)行、治安處罰和在逃追捕等執(zhí)法環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合；配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正全程監(jiān)督，完善社區(qū)矯正的法律監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)在審前調(diào)查，交付執(zhí)行等環(huán)節(jié)的銜接配合。
三要推行線上線下人民調(diào)解服務(wù)新機(jī)制。
1.線下完善區(qū)司法服務(wù)中心（區(qū)調(diào)解中心）建設(shè)。以“最多跑一次、最多跑一地”為目標(biāo)，理順中心運(yùn)行機(jī)制，讓人民群眾切實(shí)感受人民調(diào)解服務(wù)的免費(fèi)、便捷、高效，實(shí)現(xiàn)第一道防線（人民調(diào)解）和最后一道防線（司法審判）的無(wú)縫銜接。繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解護(hù)航中心工作，堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)原則，把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。完善區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)制度建設(shè)，探索建立政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)機(jī)制，逐步提高人民調(diào)解員待遇，增強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專業(yè)化和針對(duì)性。
2.打造人民調(diào)解線上平臺(tái)。完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織互聯(lián)互通運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上、線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、數(shù)據(jù)互通，為當(dāng)事人提供多種形式的調(diào)解服務(wù)，緩解線下調(diào)解壓力。
四要探索點(diǎn)面結(jié)合公共法律服務(wù)新路徑。
1.積極開(kāi)展“法律五進(jìn)”活動(dòng)、“惠企便民”法律服務(wù)，引導(dǎo)律師打出圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的組合拳，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。以司法行政大樓搬遷投用為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)級(jí)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，提升服務(wù)的廣度和深度，將中心建設(shè)成為公共法律服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺(tái)。同時(shí)，不斷充實(shí)法律援助力量配置，建立法律援助經(jīng)費(fèi)和辦案補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)法律援助需求增長(zhǎng)，同步提高辦案補(bǔ)貼，增加法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.整合各轄區(qū)內(nèi)公共法律服務(wù)資源，法律服務(wù)范圍向相鄰鎮(zhèn)街輻射，形成多點(diǎn)式法律服務(wù)xx，全面鋪開(kāi)法律服務(wù)工作，讓群眾根據(jù)自身需求選擇法律服務(wù)資源。推進(jìn)刑事法律援助全覆蓋工作，擴(kuò)大刑事案件通知辯護(hù)范圍，完善律師值班制度，實(shí)行非普通程序法律幫助制度。
五要強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)相濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)新舉措。
1.認(rèn)真開(kāi)展“鑄魂提質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍”專項(xiàng)教育和司法行政文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)，把學(xué)習(xí)成果具體落實(shí)到嚴(yán)于律己上、勇于擔(dān)當(dāng)上。按照科學(xué)、務(wù)實(shí)的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)管，繼續(xù)推行“日志式”管理制度，不斷創(chuàng)新管理模式。圍繞區(qū)組織人事部門的要求，進(jìn)一步落實(shí)考績(jī)考核制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。以激活干部隊(duì)伍活力為抓手，嚴(yán)格把好中層干部的選人用人關(guān)。
2.根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題討論；鼓勵(lì)并支持干部職工參加司法考試、社工資格考試和高層級(jí)學(xué)歷教育，提升干部職工的業(yè)務(wù)理論水平。認(rèn)真做好公務(wù)員職級(jí)晉升工作，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部的工作積極性和工作優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮其激勵(lì)、導(dǎo)向和示范作用。
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